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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安全生产监管监察部门信息公开办法》（国家安全监管总局令第56号）等要求，特编制《2016年信息公开工作年度报告》。本《报告》由概述，主动公开政府信息的情况，依申请政府信息公开的情况，因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼的情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。报告内容在本局政府网站政府信息公开专栏中予以公布。

一、信息公开工作基本情况

（一）强化组织领导。为切实加强对政府信息公开工作的领导，确保全局有关政府信息及时公开，我局领导高度重视，成立了以局长、党组书记李玉豪同志为组长，副局长、纪检组长为副组长，各科室与二级机构负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在协调科，负责日常事务。将政府信息公开工作与安全生产监管中心工作同研究、同布置。切实做到了责任明确、制度落实、人员到位、资金保障，有力推动了我局政府信息公开工作的持续有力开展。

（二）强化制度建设。结合工作实际，修订并完善了《信息公开保密审查制度》、《依申请公开信息工作制度》、《政务公开工作制度》、《定期报告制度》、《行政许可管理制度》、《行政审批工作管理制度》等26项相关制度，对在推行信息公开工作中因工作不力或走过场，敷衍塞责和影响人民群众正确行使知情权、监督权，或因不履行信息公开，损害安全监管系统形象的，严肃追究相关人员责任。

（三）强化公开实效。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，进一步完善了信息公开工作机制，对网站进行了改版，加强政府网站政府信息公开专栏建设，定人、定责、定期更新维护相应栏目，充分发挥政府信息公开专栏作为主动公开主渠道的作用。优化改版公文公告、政策法规、安全生产考核、综合报道等专栏。积极运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，提高政府信息传播的可视性、可读性。

（四）强化安全保障和应急管理。我局局域网站全权授予怀化东弘科技有限公司进行日常维护和升级，该公司建立健全了口令管理制度、客户端或录入电脑安全防范等制度，并每天安排管理员定时访问局网站进行巡检，技术开发人员定期进行病毒、黑客安全防范措施升级，有效确保了网络安全、数据安全。同时，我局要求对机房进行了防火、防盗的改造，并且使用了硬件防火墙对外网访问进行有效控制，同时每个服务器都配置安装了专业杀毒软件，加强了防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。及时对系统和软件进行更新，对网站重要文件、信息资源做到每天一备份，并且做了数据异地备份，当网站数据被篡改或者破坏后，能够迅速地对其进行恢复。定期联系相关高级技术人员对网站进行软、硬件升级和优化，对服务器系统进行检查、杀毒、升级，确保其运行安全性。同时，怀化东弘科技有限公司与中国电信有限公司怀化分公司联合对局网站设置专门应急管理方案，针对网页无法打开、链接无法访问等问题均作出了处理手段和措施，并且标明了处置时间。截至目前，网站维护及时，突发处置措施得当，网站未出现过不能访问等问题。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容、类别及数据。2016年，我局共发布各类安全生产信息985条，其中：公文公告62条，新闻信息698条，安全监管信息64条，政策法规信息21条，教育培训考试信息35条，应急管理信息13条，在线服务2条，党务公开24条，行政审批64条，办事指南2条。发送安全生产短信提示34000余条，市本级累计播放警示信息6300余条次。

（二）公开形式。一是怀化安全生产信息网。怀化市安全生产信息网是我局门户网站，设有组织机构、公文公告、新闻中心、安全监管、行政审批、办事指南等专栏，是我单位信息公开工作的主阵地，市民、有关单位及企业可以通过安全生产信息网，查阅本局的机构职能、领导信息、行政审批等各类公开信息。二是各类媒体及政府网站。 2016年度，我局加大了安全生产信息宣传力度，先后在湖南省安全生产信息网、《安全与防灾》、怀化日报、边城晚报、怀化电视台、怀化广播电台、怀化新闻网等各类媒体及政府网站进行信息公开。

三、依申请公开、不予公开情况

（一）接收依申请和依申请处理情况。2016年度，我局未接到信息公开申请。

（二）不予公开政府信息情况。2016年度，我局未发生不予公开政府信息情况。

四、投诉举报、行政复议和行政诉讼的情况

本年度我局未发生针对有关政府信息公开事务的投诉举报、行政复议和行政诉讼。

五、存在的问题及改进措施

由于安全生产监管任务繁重，负责政务信息公开工作人手紧张，导致部分信息公开更新力度、时效性不强。二是对重大政策文件的解读有待加大力度，大多为转载国家省法律和文件，本地文件的解读信息较为有限。下一步，我局将进一步提高业务素质和工作水平，及时公开新产生的政府信息，并加强受理和反馈，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，不断提高我局政府信息公开工作水平。