本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称“条例”）编制，由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。

一、总体情况

2020年，我市认真贯彻落实新修订的《条例》，坚持“公开为常态，不公开为例外”要求，遵循公正、公平、合法、便民原则，以抓牢重点信息公开和重点单位公开工作为主线，深入推进决策和执行公开，加强政策解读、回应关切。

（一）用好公开平台，加强主动公开。一是依托政府门户网站，加大主动公开力度。2020年市政府门户网站共发布各类信息26393条；公开政策文件、通知公告类信息2978条；围绕深化改革、促进经济发展、民生改善、政府建设等主题公开重点领域政府信息123条；及时转载转发国务院、省政府重要信息2985条；围绕全市重要政策出台发布、制定各类解读材料23期；围绕市政府常务会议、市政府工作报告等制作图解14期；围绕“两会”、文明城市创建、政务公开、“六稳”、“六保”、环保督察等重点工作建设专题专栏10个。根据工作重点，市级门户网站建设了“怀化市2020年政务公开工作要点”“怀化市基层政务公开”等专栏，各县市区同时建设了相应的专栏，并督促责任单位强化内容保障，确保专栏质量。二是围绕热点问题，做好专题解读。先后图解《怀化市十七条帮扶中小企业复工复产措施》《疫情防控期间“菜篮子”产品稳价保供十条措施》《致投资怀化的各位企业家朋友公开信》《做好“两需求一贯通”的十条措施》等重点工作；同时在传统的图文解读并做好关联的基础上，开发了语音播报和H5解读，共发布H5解读2期，进一步扩大了政策宣传影响力。三是依托《政府公报》，扩展覆盖范围。全年共编印《怀化市人民政府公报》6期3000余册,并免费赠送至市直各单位，各县市区、乡镇（街道）、村（社区）。并在政府门户网站开设专区展示公报内容，方便群众查阅。四是积极主动引导，公开疫情信息。1月26日，开辟了“抗击新冠肺炎疫情，怀化在行动”专题专栏，及时转载国务院、省政府重要信息，报道市委市政府重要部署和基层动态，通过疫情速报、疫情综述、疫情防控线索征集、辟谣台、评论解读等专区，让广大老百姓第一时间掌握全市疫情防控最新进展，全年共发布信息3875条。

（二）依法依规办理，确保依申请质量。一是构建依申请公开联络员机制。完善市直各单位、各县市区联络员信息，依托平台建设，在收到政府信息公开申请第一时间向联络员进行提醒，确保第一时间申请及时收悉、及时处理、及时答复。二是依法依规办理依申请公开件。全年共收到依申请公开信息371件，上年结转信息1件，已办结364件，8件结转下年度继续办理。政府信息公开行政复议5件，其中其他结果4件，尚未审结1件；复议后起诉3件，其中结果维持2件，其他结果1件；未经复议直接起诉13件，其中结果维持6件，结果纠正1件，其他结果6件。三是规范整理台账资料。政府信息申请资料全部按照档案管理要求进行编号、整理，确保资料规范齐全。四是扎实做好典型案例报送工作。精心筛选报送洪江市“关于曾某某等12人申请公开‘申请办理失地农民证的表格’政府信息的典型案例”至省政务管理服务局。

（三）坚持统筹联动，推进基层政务公开标准化规范化。一是加强学习，确保方向。积极参加全省基层政务公开标准化规范化业务培训推进会，认真学习先进市州的工作方法和工作成果，并认真开展讨论交流。先后四次召开全市基层政务公开标准化规范化建设工作座谈会、培训会，对阶段性具体工作进行培训、交流。二是市级统筹，基层落实。下发了《关于进一步加强全市政务公开工作的通知》《基层政务公开标准化规范化26个领域责任分工表》《关于全面推进26个领域基层政务公开标准目录工作的注意事项》等通知，将26个领域分解到13个县市区，各县市区分工合作，既保证了工作质量，又确保了工作进度。10月底完成了事项标准目录梳理及公开，11月底完成了“基层政务公开专栏”建设，12月底完成了“政务公开专区”建设。三是加强审核，确保质量。对“基层政务公开专栏”中公开的事项标准目录、具体栏目建设由市级统一把关审核，对具体公开内容由县级审核通过，确保专栏公开内容的质量。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我市政府信息公开工作虽取得了一定进展，但仍存在推进机制尚未健全完善，政府信息公开内容质量有弱项，创新能力不够、亮点不够，从业人员能力水平与当前工作需要还有差距，县市区基层政务公开工作标准不一、力量薄弱等问题。下一步将健全长效机制，确保任务和压力传导到位；突出工作重点，加大政府信息公开栏目维护监督管理力度，确保工作质量；加大指导培训力度，提升业务水平。

六、其他需要报告事项

无。