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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称“条例”）编制，由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。

一、总体情况

1、依托平台，全面推进主动公开。怀化市人民政府门户网站共发布各类信息51818条；公开政策文件、通知公告类信息1317条；围绕深化改革、促进经济发展、民生改善、政府建设等主题公开重点领域政府信息274条；及时转载转发国务院、省政府重要信息913条；围绕全市重要政策出台发布、制定各类解读材料21期；围绕市政府常务会议、市政府工作报告等制作图解13期；围绕“两会”、文明城市创建等重点工作建设专题专栏 8个。《怀化市人民政府公报》于2019年正式改版公开发行，是怀化市人民政府机关刊物，以“发布政令、公开政务、指导工作、服务社会”为宗旨，是市人民政府规章的标准文本，刊登的公文视为正式公文依照执行，全年共发布8期。

2、依法依规，按时办理依申请公开。在怀化市政府门户网站设置“依申请公开”专栏，通过专栏可向全市行政机关进行申请，拓宽了渠道，方便了群众。为规范办理，制作了《政府信息依申请公开告知书》模板，确保答复规范、有效，2019年全市共收到依申请公开167件，其中办理完成166件，结转到2020年办理1件；发生行政复议16件，暂未审结12件；没有发生行政诉讼件。

3、部门联动，不断加强政府信息管理。针对法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息，通过统一平台规范发布，并根据立、改、废等情况进行动态调整；强化信息推送审核。督促各单位确定政务公开工作的分管领导、具体业务人员，确保政务公开工作有人管、有人做，确保各单位按要求及时更新信息。

4、突出重点，夯实网络平台建设。全市政府网站集约化平台于9月15日正式上线，同日市政府门户网站新版正式开始运行，设置了“娱乐老虎机、走进怀化、新闻中心、政务公开、解读回应、政务服务、政府数据、互动交流”8个一级栏目。一是按照“专栏姓专”的思路，对市政府门户网站信息公开专栏进行了调整优化，设置了政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、政府网站年度报表、政府信息公开目录、依申请公开七大版块。二是围绕政务公开重点工作，建设了“政务公开工作要点”、“答卷”、“扫黑除恶进行时”等专题专栏。其中“怀化市2019年政务公开工作要点”专栏全年共保障信息248条。

5、严格要求，切实强化监督保障。积极发挥好牵头作用，确保新旧《条例》的过渡衔接，及时修订完善政府信息公开指南、主动公开目录。下发了《怀化市2019年政务公开工作任务清单》，细化了任务，明确了责任。加强日常工作监督检查，加大政务公开业务培训力度。全年共下发工作通报3次，开展业务培训1场。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

过去的一年，我市政府信息公开工作扎实有序，成效明显。但是，与落实新《条例》要求相比，站在服务群众高度看，主要存在以下几方面问题：一是全市信息公开工作推进机制尚未健全完善，工作任务和压力传导不是很顺畅；二是信息公开内容质量有弱项，有些栏目内容少，有时更新不及时，解读还不完全到位；三是信息工作从业人员能力水平与当前工作需要还有差距。

针对以上问题，娱乐老虎机我市将从以下三个方面改进：一是健全长效机制，确保任务和压力传导到位。坚持完善政府信息公开通报考核工作机制，加大政府信息公开栏目维护监督管理力度，强化通报督查、督办、限时整改等问责机制，确保政府信息公开工作效率。二是突出公开工作重点，优化服务水平。做到把握全面、突出重点。真正把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的内容作为政务公开的重点，确保政府信息公开工作质量。三是加大指导培训力度，夯实能力基础。通过邀请第三方专业人员、上级政府政务公开专家授课，对县市区、市直单位工作人员加强业务培训，点对点指导，全面提高政务公开工作人员的理论和实践水平。

六、其他需要报告事项

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