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一、制定该文件的必要性

编制全县行政许可事项清单是贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于公布<湖南省行政许可事项清单（2023年版）>的通知》（湘政办发〔2023〕31号）和《怀化市人民政府办公室关于公布<怀化市行政许可事项清单（2023年版）>的通知》（怀政办发〔2023〕18号）文件精神和省市主管部门的部署安排。

全面实行行政许可事项清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，打造更加公平高效的审批环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。

二、起草过程

以《湖南省行政许可事项清单（2023年版）》、《怀化市行政许可事项清单（2023年版）》为基础，根据各职能部门梳理意见形成《辰溪县行政许可事项清单（2023年版）（征求意见稿）》。

三、需要说明的其他问题

《辰溪县行政许可事项清单（2023年版）（征求意见稿）》是在《湖南省行政许可事项清单（2023年版）》、《怀化市行政许可事项清单（2023年版）》的基础上进行的事项认领，各事项设定的依据为法律、行政法规、国务院决定以及地方性法规。其中法律、行政法规、国务院决定设定由辰溪县实施的行政许可事项252项，地方性法规设定的行政许可事项7项。