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辰溪县认真贯彻落实《怀化市防汛抗旱指挥部关于开展 避险转移演练的命令》要求，坚持“七个到位”，扎实开展避险转移演练387场，全面提升应急避险能力，取得较好成效。

一、组织领导到位。辰溪县召开县委常委会会议1次、县政府常务会议2次，专题研究防汛工作，对应急避险转移演练进行重点部署。制定印发《关于开展防汛应急避险转移演练的命令》《辰溪县防汛抗旱指挥部关于开展2023年联乡县级领导带队检查防汛工作的通知》等文件，明确联乡县领 导至少全程参加2?3个村（社区）防汛应急避险转移演练。

二、人员排查到位。各乡镇以村为单位，严格对所有的山洪地质灾害隐息点受威胁住户、切坡建房户，山边、沟边、溪边、崖边住户，低洼点、山腰点、自然条件不好点住户， 水库及骨干山塘下游住户开展人员摸排，认真登记造册，确保不落一户、不漏一人。全县共排查问题隐患点465处，受影响群众6382户。

三、责任压实到位。严格落实县包乡、乡包村、村包组、党员干部和应急抢险队员包户的避险技移包保责任制，确保每户每人都有转移责任人，提前将责任人工作职责、转移名单等挂牌上墙公示，使责任人熟知情况，实现责任人与责任区域、危险区域群众无缝对接，避免出现工作盲区和责任“空挡”。

四、预案制定到位。各乡镇以自然院落为基本单元，结合灾害风险情况制定村（社区）防汛应急避险转移预案，重点明确“转移谁”“谁组织”“何时转”“转到哪”“如何管”, 做到实战实用、简单明了。同时，全县23个乡镇294个村（社区）的避险转移预案均经过乡审核、县审批，确保预案的针对性和可操作性。

五、演练组织到位。以乡镇为组织单元，统筹各村（社区），确定演练计划时间，科学制定演练方案和脚本，做好人员保障，设置综合协调、监测预警、人员转移、安置管理等专班小组，实行分工协作。安排专项资金300余万元，向 乡、村发放帐篷、折叠床、棉被等转移安置物资，满足各村（社区）演练物资需求。各避灾点设置统一标识，发放转移避险明白卡，告知转移位置线路，确保科学演练，不打乱仗。各乡镇切实加强宣传引导，认真做好群众思想工作，确保户户参与、人人知晓，提升群众的自我应急避险意识和应急防范能力。

六、督促指导到位。定期开展督查，由联乡县领导带队, 县防指成员単位为牵头单位，一对一督促指导防汛应急避险转移演练工作。县防办坚持“一日一调度、一日一总结、一日一汇报”工作机制，确保全县应急避险转移演练高效高位推动。

七、总结提升到位。坚持“练一次总结一次，打一仗前进一步”，对率先开展演练的江东村、长坡新村等地演练工作及时进行总结评估，查找存在问题和不足，进一步完善演练方案，切实提高村组干部应急处置和危险区域群众防灾避灾自救能力。制定工作奖惩措施，对工作得力、示范优异的乡镇和村（社区）通报表扬，按照规定实行奖励。对工作落实不力、敷衍走形式乡镇和村（社区）通报批评，严格问效追责。