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辰教字〔2021〕11号

关于印发《辰溪县提升中小学课堂教学

质量方案》的通知

各中小学校：

《辰溪县提升中小学课堂教学质量方案》已经局党委会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

辰溪县教育局

2021年4月8日

    辰溪县提升中小学课堂教学质量方案

为切实提高课堂效率、促进教学质量全面提升，根据国家和省市相关要求，结合我县中小学学校课堂教学和教育发展实际，特制定本方案。

一、工作目标

力争通过三年努力，全县中小学课堂教学核心地位基本确立，高质量课堂普遍形成；各学段教育承前启后，衔接有序；教学质量城乡差距、公民办差距大幅缩小；广大学校教师办好教育的自信心、自觉性和创新力不断增强；学生全员发展、充分发展，教育增值明显；全县教学质量的认可度、满意度显著提升。

1．教师目标：落实三个基本理念，即“学生主体、面向全体学生、学生全面发展”的理念，教师以组织者、引导者、合作者等身份参与课堂，与学生平等、民主、和谐地交流，科学引导学生自主、合作、探究学习，传授学生学习方法；同时教师能够自觉地审视课堂、反思课堂，在实践中不断地改进和创新课堂，实现教师专业化发展。

2．学生目标：积极而深层次地参与课堂，真正做课堂的主人；形成主动学习、积极思维的良好习惯，善于质疑，具有强烈的求知欲，形成良好的合作习惯；学会求知，学会创新，形成可持续发展的学习能力。

3．效益目标：能正确处理教师和学生、文本和非文本教学内容等课程资源之间的关系，使教与学双方的主动性和积极性高涨，课堂氛围和谐；学习效率高，教学效果好，学科核心素养目标达成度高，良好的师生关系和师生素质得以充分发展。

二、主要任务

1．着力培育科学的课堂教学质量观。通过专家讲座、教学质量分析、教育发展讨论等方式，引导广大学校和教师厘清传统教学与高质量课堂的关系，课堂质量与智育发展的关系，智育发展与“五育并举”的关系，各学段教育质量与整个基础教育质量的关系，牢固树立课堂教学质量是全过程发展、全员发展、全面发展质量基础的观念。

2．着力提升课堂教学质量。完善课堂教学常规管理规范，健全课堂教学督查管理体系，建立中小学学科课堂教学质量评价标准，探索将“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”有机融入课堂质量评价的有效机制，推动课堂育人方式改革创新，切实提高课堂教学质量。

3．着力促进学生平衡充分发展。奉行有教无类、以学定教、因材施教育人理念，注重学生全科、全员发展，压实全科课堂教学质量提升和关注学生全员发展责任。建立学生课堂行为准则，健全学生课堂表现评价制度，将学生课堂表现纳入学生综合素质评价范围，引导学生专注课堂、重视全科。

三、推进措施

1．规范课堂教学管理。加强课堂教学管理是提升课堂教学质量的前提和基础。全县各中小学校必须把课堂教学管理作为管理核心抓紧抓实、落地落细。各中小学校根据《怀化市中小学教学工作常规》、《怀化市高三年级教学工作常规》相关要求，于4月10日前制订并推行学科课堂教学规范实施细则、课堂教学评价实施细则、课堂教学常态化检查制度、集体备课制度、听课评课制度、学生课堂表现评价细则、教师坐班制度、提升课堂教学质量激励制度，普通高中建立健全选课走班新形态下课堂教学管理制度，确保选课走班有序推进和课堂教学质量提高。

2．抓实课堂教学环节。（1）备课。各中小学要根据实际情况，确定本学校各学段各年级各学科每周的固定时间段为学科集体备课时间，并报县教育局基教股备案。要提前一周备课；集体备课以学科组（备课组）为单位进行，独立中学和九校的中学学段可由督学责任区牵头采取以片区为单位组织各学科教师集中或线上集体备课，小学集体备课要包括所辖各村小各学科教师，要明确各年级各学科的主备人，集体备课前要熟悉课标和教材、开展充分讨论；讨论要有记录，形成的集体备课共性电子教案，必须留有个性化，手写修改空间。提倡电子备课与手写教案互补并用；任何教师不得无教案上课，不得沿用旧教案和未经二次备课的电子教案上课，入职三年以内教师非集体备课教案或个人教案未经教务部门审查不得上课。（2）上课。大力推进情境化教学。新课导入，简明扼要、生动活泼、吸引学生。新课讲授，知识点全覆盖，突出重点，突破难点，突出能力培养；根据学生个性差异分层施教；电教和信息技术手段运用恰当，不依赖课件走教学流程；学生自主、合作、探究学习；高度重视学生课堂质疑，课堂生成问题当堂解决；使用普通话教学，板书正确清晰、内容精炼、重点突出、遵循教材逻辑，课堂氛围民主、和谐、轻松、愉悦。课堂拓展，巩固练习设计注意基础性、层次性、拓展性，注重学生运用所学知识解决实际问题的能力拓展。课时分配合理，讲授内容一般不超过30分钟，课堂互动、答疑、展示检测、小结约10—15分钟。（3）课堂纪律。严禁课堂发生学生打瞌睡、玩游戏、讲小话、打闹、看无关书籍及其他影响课堂教学的行为。对不服从管理的，任课教师可按教育部制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》予以惩戒。（4）课外作业。中小学要统筹各学科每天课外作业总量，确保不同学段学生能在规定时限完成作业。任课教师要提高作业设计质量，各学科任教教师布置作业时要充分沟通，切忌各行其是，导致作业总量严重超时，以探究性、实践性、综合性作业为主，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得把教辅资料中的测试卷作为作业，不得布置由家长完成或需要家长代劳的作业，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，学生作业由任课教师全批全改，对学困生要面批面改，不得要求学生相互批改作业，不得要求家长批改作业。小学一、二年级不留书面课外作业，其他年级课外作业时量每天不超过1小时，初中、高一、高二课外作业时量每天不超过2小时，高三课外作业时量每天不超过3小时。（5）重点辅导。任课教师要根据课堂检测情况、学生课外作业差错情况，利用课后服务时间或其他课余时间，对普遍未掌握的知识点进行集中辅导，对个别学生出现的差错进行重点辅导，确保新知识传授“堂堂清”和人人过关。（6）教学反思。教学反思是教师改进教学的重要依据。任课教师要对每堂课的教法、学法、教学效果、改进思路等及时进行总结反思，并记录在教案之后，作为完整教案的一部分。教学反思应在课后一个工作日内完成。学校教务部门在检查教案时同步检查教学反思。

3．突出抓好实验教学。各中小学校要按标准配齐配足实验室、实验器材、实验教师，小学科学、中学理化生要按课程计划开齐开足上好实验课。坚决制止用演示实验取代学生（分组）实验，在黑板上做实验，用PPT看实验，背实验报告等违背教学常规的行为。电教仪器站、教研室、学校要对实验教学落实情况进行过程巡查和学生动手实验能力抽查。从2021年起，实验教学纳入质量监测和初中学业水平考试范畴。

4．加强课堂教学督查。各中小学校要常态化、制度化、规范化做好课堂教学指导监督，县教研室每学期对中小学课堂教学巡查不少于12次，两年内实现对全县区域内所有中小学校课堂教学全方位、全覆盖巡查，各督学责任区每学期要对本辖区每所学校的课堂教学开展2次以上专项督查，督查要以问题为导向，要严格按照《怀化市中小学教学常规》开展督查，督查过后要列出问题清单，提出整改措施，并在本辖区进行通报，发现问题及时指导改进。中小学管理层按照备课精、上课活、作业实、辅导勤的要求，重点加强对教师课前、课中和课后三个阶段的常态化检查指导，实行教案、作业本、听课一周一抽查和一月一详查制度。详查要有书面的通报和问题清单，整改措施及整改时限，并督促按期整改到位。中小学中层以上管理人员要带头推门听课，组织学科教师听课评课，及时发现课堂教学问题并整改。校级领导每学期听课不少于20节，入职三年内的教师每学期听课不少于30节，学校管理人员和其他教师每学期听课不少于15节。课堂教学检查情况、听评课情况，纳入教师日常管理考核。

5．提升教师课堂教学能力。充分发挥教师在课堂教学质量提升中的主体作用，合理利用本校学科组、备课组、骨干教师和老教师资源，常态化开展议课磨课、听课评课、问题诊断、结对帮扶等活动，及时分析问题、改进教学，帮助年轻教师快速成长；县教研室分学科组建以教研员为主导、骨干教师为主体的研究团队指导课堂教学；各中小学校要广泛开展备课、公开课、示范课、教学比武、命题比赛等系列活动，引导教师研究、反思、改进课堂教学。

6．推进信息技术与课堂教学深度融合。切实加强“专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”三个课堂建设与应用。教研、电教、信息中心等部门要根据学段、学科要求，组织专门力量打造专递课堂和名师课堂，要充分利用市教科院、信息中心等市内外优质资源，打造、整合名校网络课堂，并及时指导应用。中小学要充分借助信息技术手段、优质网络课程资源，丰富课堂教学的内容和形式。薄弱学校、农村学校要合理利用“三个课堂”的名师名课资源，指导教学、同步上课，开齐开足规定课程，促进教师专业成长，满足学生个性需要。鼓励教师在使用优质网络资源中结合实际创新资源、创建新型学习方式，实现资源运用的最大效益。

7．加强课堂教学研究和培训指导。辰溪县教育科学研究室要围绕课堂教学目标设计、课堂教学准备、课堂教学内容、课堂教学方式中出现的突出问题开展专题教研，将教学视导与调查研究相结合、教学示范与学科指导相结合，指导、帮助学校和教师改进课堂教学。要研究课堂教学评价，以教学预设、教学目标、教学内容、教学方式、学习方式和教学评价、学生听课、学生思维品质等维度为观测重点，建立课堂评价体系，引导教师将具体目标转化为课堂教学行为，形成在课程目标引领下备、教、学、评一体化的教学格局。优化整合各级教师培训项目，以“弱什么补什么”为遵循，以校本培训、订单式培训、线下培训为主，增强培训针对性实效性，提升教师专业素养。

8．强化课堂教学质量检测。教师要对课堂教学效果进行当堂检测，学校要对课堂教学进行常态化检测；县教研室每学期将对所属学校全学段、全学科课堂教学进行随机抽样检测，并及时发布抽样检测报告；辰溪县教育科学研究室每年抽取小学和初中各一个年级进行质量监测，对检测、监测中发现的突出问题，要分析原因、制订对策，加强实地指导。

三、强化保障

1．强力推动。课堂教学管理是教育质量整体提升的重要环节。各校务必高度重视，精心组织，细化方案，压实责任，强力推动课堂教学要求全面落实。

2．改善条件。积极争取资金，优先保障“三个课堂”建设、实验室建设、教师课堂教学能力提升培训、学科指导团队建设等方面投入，确保不因条件不足影响课堂教学质量。

3．注重激励。建立课堂教学质量激励引导机制。对质量监测比率和上升比率位于市、县前列的学校，县教育局在市县年度质量监测中对各中小学校可予以适当奖励。各中小学校应制定相应的激励办法。

4．强化督导。县教育督导室每学期开展二次课堂教学质量提升工作专项督导，督查情况纳入对全县各中小学校的评价考核。县纪委监委驻县教育局纪检监察组每学期开展一次专项督察，对落实不力、敷衍失职的，严肃问责追责。