辰溪县信访局2023年工作总结及2024年工作打算

发布时间:2024-01-03 16:00 信息来源:辰溪县信访局

辰溪县信访局2023年工作总结及2024年

工作打算

一年来,在县委、县政府的正确领导和上级信访部门的指导下,县信访局深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,以信访工作示范县创建为目标,群策群力,不断开创信访工作新局面。现将工作开展情况总结如下:

一、2023年工作开展情况

全年来,无到市赴省进京集访,无因信访问题到北京敏感部位滋事扰序人员,无群体性事件或涉访个人极端行为,无因信访问题引发的负面舆情炒作,赴省进京访同比下降24%、86%;信访事项及时受理率100%、按期办结率100%、按期答复率100%、群众参评率99.68%、群众满意率99.19%,国家局求决类初次信访同比下降62.79%,中央信访联席办交办我县3批共80件信访积案已全部化解,信访考核排名居全省、全市前列。

1.坚持高位推动强责任。县委、县政府将信访工作纳入重要议事日程,娱乐老虎机先后召开4次县委常委会会议、4次县政府常务会议和5次全县性专题会议研究部署信访工作。完善了“书记县长一季一调度,县委县政府分管领导一月一例会,维稳专班成员单位一周一会商”的工作调度机制和“重要信访一事一报、日常工作一周一报、总体情况一月一报”的信息报送机制。县信访工作联席会议经常召开调度会议,研究重点问题、部署重点工作,有效推动了信访事项的办理进程。健全完善“县委县政府督查室重点督、县专项督查组跟踪督、乡镇部门内部日常督”的“三督”机制,层层传导压力,推动工作落小落地落实。将《信访工作条例》列入了中青年干部培训内容,在全县培训班上进行了《信访工作条例》解读,使《条例》深入人心。充分发挥考核指挥棒作用,将信访工作纳入综合绩效考评、平安创建等考核内容,将考核结果与责任单位及主要负责人年底绩效和干部人事任用直接挂钩,倒逼工作责任落实。

2.狠抓源头治理早化解。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,进一步健全完善党组织领导下的法治、德治、自治相结合的乡村治理体系,充分发挥乡贤能人和村规民约作用,大力推进“三源”共治;健全完善乡镇信访联席会议和村(社区)例会制度,大力排查矛盾纠纷隐患,确保把问题解决在基层、化解在源头。健全完善“接访、约访、下访、回访”相结合的“四访”机制,让老百姓话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲。持续深入开展“一不三无”村(社区)和“三无”乡镇创建工作,县财政每年安排300余万元专项资金对创建成功村(社区)和乡镇予以奖补,娱乐老虎机以来全县成功创建“一不三无”村(社区)238个、“三无”乡镇15个;创新“五级网格”区域联动机制,将全县294个村(社区)划分为1705个网格,每个网格配备1名信访信息员,随时随机上门,收集群众意见,就地就近解决问题。

3.全力积案攻坚清存量。深入开展重复信访、积案攻坚专项行动,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则和“一件积案、一名领导、一个专班、一套方案”的要求,将梳理出来的信访积案交办给33名县领导,明确责任单位、责任人,因案制定化解措施。同时,明确要求各包案县级领导每月主动约见信访人1次以上,各包案工作专班每月集体约见信访人2次以上;特别是对于问题复杂、牵涉面广的信访积案,由包案县级领导牵头召集相关县领导、县直部门及乡镇与信访人见面,共同协商处理问题,建立了互信关系,确保实现“案结事了、事心双解”。

4.强化重点管控稳大局。严格落实“五包一”措施和“三见面”制度,并按照“一人一策”“一事一策”制定应急预案,对诉求合法合规,具备条件解决的,督促相关单位和乡镇依法及时办理到位;对诉求合理,但不具备条件解决的,和群众细心做好政策解释,通过其他渠道,力所能及帮助解决实际困难,争取群众信任、支持和理解;对诉求不合理的,“一对一”包保到人,密切关注动向,严防脱管失控、越级上访,坚决杜绝极端事件发生。同时,大力开展涉访违法行为依法处置专项行动,娱乐老虎机来共批评教育29人,行政拘留13人,起到了强有力的震慑效应,有力促进了社会和谐稳定。先后完成了全国两会、博鳌亚洲论坛年会、怀化市第二届旅发大会、和美乡村篮球大赛(村BA)等重大活动和重要会议期间信访安全保障工作。

5.紧盯重点指标促提升。紧盯信访重点指标变化,坚持“周调度、旬小结、月排名”,实行预警、通报、约谈机制,压紧压实包案领导和责任单位的责任,确保问题及时交办、及时解决。认真分析信访事项及时受理率、按期答复率超期、群众不参评或不满意的原因,着力解决信访事项参评率和满意率低的问题,着重提升国家局求决类初次信访一次化解率。始终坚持两手抓,一手抓初信初访办理,提高办理质量,防止信访事项初转重、信转访,控制重复信访增量;一手抓重复信访治理,千方百计化解信访积案减存量,提高创建指标的达标率,确保重点信访指标全部达标。

二、存在的问题

1.思想重视程度不够。个别乡镇和部门政治站位不够,对重点信访工作指标考核工作认识不深,研究不细,大局意识、整体意识不强,不分析研判,不调度处理,不督促过问,主要负责人习惯当“甩手掌柜”,未能做到信访工作亲力亲为;个别领导做群众工作不深不细,导致信访问题久拖不决,重复访越级访时有发生。

2.信访形势依然严峻。虽然信访总量持续下降,信访秩序逐步转好,但涉众金融、涉军退役、涉法涉诉、民办教师等群体人员众多;部分信访人长期居住外地,管控措施难以到位;少数乡镇信访人员相互串联、组织策划、以非正常出行方式抱团赴省进京,以多造势、聚集施压;个别信访人员反复写信或网络投诉,不愿评价或评价不满意,给群众参评率、满意率、重复信访占比等重点信访指标带来很大影响。网上信访存在未能达标风险。

3.工作措施没有落地。个别乡镇和部门没有深入分析信访风险隐患,没有及时开展排查和处置工作,致使越级走访出现 “新面孔”;重点人员“五包一”管控措施落实不力,“三见面”制度没有严格执行,致使个别人员脱管失控;信访积案化解办法不多、力度不大,进展不快。

三、下步工作打算

1.提高政治站位。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实中央、省、市关于调整信访工作机构的工作部署,按照县委、县政府的工作要求,统一思想认识,坚定信心决心,严格纪律要求,不折不扣完成信访部门机构改革各项任务。

2.深入贯彻落实。始终坚持以人民为中心的发展思想,全面深入贯彻落实《信访工作条例》,要求各乡镇、部门大力开展学习宣传活动,深入开展大接访活动,常态化推进领导包案和接访下访,千方百计解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,保持党和政府同人民群众血肉联系,使信访工作更有“温度”,来访群众更具满意度。

3.抓实源头治理。深入推进信访问题源头治理三年攻坚行动和新时代“枫桥经验”,深化“三源”共治。推动化解信访积案常态化长效化,加强信息研判,进一步提高及时就地解决信访问题、化解信访矛盾纠纷的质效。

4.加强督查督办。进一步压实“五包一”责任,对转交办件、领导批示件、重点案件、信访积案实施清单化管理,持续加强督查督办,确保化解稳控工作落到实处,初信初访不上行,重点案件和积案化解不反弹。

5.加强依法治访。进一步加强信访事项受理办理、复查复核、督查督办等各环节的业务规范,从预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个方面全面推进信访工作法治化。加大法治信访宣传教育力度,引导群众依法理性维权,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境从根本上预防和减少信访问题。 

辰溪县信访局

2023年12月20日