辰溪县信访局2022年工作总结及2023年工作计划

发布时间:2023-01-13 15:30 信息来源:辰溪县信访局

2022年在市局精心指导和县委县政府坚强领导下,信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于信访工作的批示指示精神,牢牢把握信访工作的新要求,创新工作思路,完善工作机制,强化工作措施,夯实工作基础,着眼工作大局,各项工作取得明显成效,有力地维护了社会和谐稳定。

一、2022年工作开展情况

娱乐老虎机来,我县以做好党的二十大安保维稳工作为主线,以创建全国、全省信访工作示范县为抓手,强力推进风险隐患排查、信访积案化解、重点人员管控、信访指标提升等重点工作,全县信访总量大幅下降,信访形势平稳可控。全县无非访、赴省进京集访,无因信访问题到北京敏感部位滋事扰序人员,无群体性事件或涉访个人极端行为,无因信访问题引发的负面舆情炒作。

1.坚持高位推动强责任。县委、县政府将信访工作纳入重要议事日程,娱乐老虎机先后召开6次县委常委会会议、4次县政府常务会议和4次全县性专题会议研究部署信访工作。制定出台了《关于加强信访工作十条措施》、《信访工作示范县创建方案》、《“信访积案化解领导包案”专项攻坚工作方案》等文件,建立了“书记县长一季一调度,县委、县政府分管领导一月一例会,维稳专班成员单位一周一会商”的工作调度机制和“重要信访一事一报、日常工作一周一报、总体情况一月一报”的信息报送机制。县信访工作联席会议经常召开调度会议,研究重点问题、部署重点工作,有效推动了信访事项的办理进程。健全完善“县委县政府督查室重点督、县专项督查组跟踪督、乡镇部门内部日常督”的“三督”机制,层层传导压力,推动工作落小落地落实。充分发挥考核指挥棒作用,将信访工作纳入综合绩效考评、平安创建等考核内容,将考核结果与责任单位及主要负责人年底绩效和干部人事任用直接挂钩,倒逼工作责任落实。

2.狠抓源头治理早化解。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,进一步健全完善党组织领导下的法治、德治、自治相结合的乡村治理体系,充分发挥乡贤能人和村规民约作用,大力推进“三源”共治;建立乡镇信访联席会议和村(社区)例会制度,大力排查矛盾纠纷隐患,确保把问题解决在基层、化解在源头。健全完善“接访、约访、下访、回访”相结合的“四访”机制,让老百姓话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲。持续深入开展“一不三无”村(社区)和“三无”乡镇创建工作,县财政每年安排300余万元专项资金对创建成功村(社区)和乡镇予以奖补,2022年全县成功创建“一不三无”村(社区)207个、“三无”乡镇11个;创新“五级网格”区域联动机制,将全县294个村(社区)划分为1705个网格,每个网格配备1名信访信息员,随时随机上门,收集群众意见,就地就近解决问题。

3.全力积案攻坚清存量。深入开展重复信访、积案攻坚专项行动,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则和“一件积案、一名领导、一个专班、一套方案”的要求,将全县信访积案交办给33名县领导,明确责任单位、责任人,因案制定化解措施。同时,明确要求各包案县级领导每月主动约见信访人1次以上,各包案工作专班每月集体约见信访人2次以上;特别是对于问题复杂、牵涉面广的信访积案,由包案县级领导牵头召集相关县领导、县直部门及乡镇与信访人见面,共同协商处理问题,逐步建立互信关系,确保实现“案结事了、事心双解”。

4.强化重点管控稳大局。对涉众金融、涉军退役、涉法涉诉、民办教师等13类重点群体,严格落实“五包一”措施和“三见面”制度,并按照“一人一策”“一事一策”制定应急预案,对诉求合法合规,具备条件解决的,督促相关单位和乡镇依法及时办理到位;对诉求合理,但不具备条件解决的,和群众细心做好政策解释,通过其他渠道,力所能及帮助解决实际困难,争取群众信任、支持和理解;对诉求不合理的,“一对一”包保到人,密切关注动向,严防脱管失控、越级上访,坚决杜绝极端事件发生。

5.紧盯重点指标促提升。紧盯信访重点指标变化,坚持“周调度、旬小结、月排名”,实行预警、通报、约谈机制,压紧压实包案领导和责任单位的责任,确保问题及时交办、及时解决。认真分析信访事项及时受理率、按期答复率超期、群众不参评或不满意的原因,着力解决信访事项参评率和满意率低的问题。坚持两手抓,一手抓初信初访办理,提高办理质量,防止信访事项初转重、信转访,控制重复信访增量;一手抓重复信访治理,千方百计化解信访积案减存量,提高创建指标的达标率,确保重点信访指标全部达标。我县及时受理率100%、按期答复率99.3%、群众参评率96.5%、群众满意率98%、审核化解率100%,无信访问题倒流件。

二、存在问题

1.信访隐患依然很多。虽然信访总量持续下降,信访形势逐步转好,但涉众金融、涉军退役等群体人员众多;部分信访人长期居住外地,管控措施难以到位;少数乡镇信访人员相互串联、组织策划、以非正常出行方式抱团赴省进京,给政府施压;部分信访人员反复写信或网络投诉,不愿参评或评价不满意,给群众参评率、满意率、重复信访占比等重点信访指标带来很大影响,直接影响信访示范县创建达标。

2.思想重视仍然不够。部分乡镇和县直部门认为网上信访工作是信访部门的本职业务,和他们没有太大关系,只要信访人没有越级走访,写信和网上投诉不会造成很大影响,而没有认识到娱乐老虎机上级把网上信访工作作为一项重要的考核内容纳入考评;部分乡镇和县直部门没有充分重视初信初访的办理,没有按照“三到位一处理”要求及时妥善处理,没有进行认真调查核实,及时给予回复,导致初访变为重复信访。

3.责任没有完全压实。部分乡镇和县直部门没有层层压实责任,特别是村(社区)没有充分发挥主体和前哨作用,信访隐患排查不及时不到位,情报信息不灵,“五包一”管控措施不落实,致使个别信访人脱管失控;个别包案领导对待信访问题没有深入研究,没有亲自参与处理,“只挂帅不出征”,包案流于形式。

三、下步工作计划

2023年,继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神,坚决落实二十大精神,落实中央、省、市决策部署和县委、县政府的工作要求,始终绷紧信访维稳这根弦,以高度的政治意识、责任意识、大局意识,攻坚克难、勇于进取,进一步创新机制,完善措施,压实责任,推动全县各级各部门齐心协力,齐抓共管,形成合力,确保我县社会政治大局和谐稳定。

1.深入贯彻落实条例。继续续抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻,推动《条例》学习宣传和贯彻落实制度化、常态化,全方位学习宣传、多维度贯彻落实,真正使《条例》入脑入心、践行见效,为提高做好新时代信访工作能力水平打下坚实基础。

2.加强问题排查处置。进一步强化涉访涉稳问题隐患动态摸排,加强重点领域、重点群体、重点人员情报信息预警,及时、精准、有效将矛盾化解在源头、人员吸附在当地。

3.全力推动重复信访治理。严格落实县、乡、村三级领导坐班接访和领导包案接访、约访、下访制度,深入开展国家“治理重复信访、化解信访积案”专项工作和全市“领导包案化解信访积案”攻坚专项工作,依法依规、用心用情、精准精细推动信访问题实体性化解,并及时开展回访,确保信访人合理诉求解决到位,提高群众满意率。

4.持续强化重点管控。坚持情报主导、信息支撑,对涉军、涉医、涉教、涉众经营、涉访涉诉等重点群体、重点人员,严格落实“五包一”措施和“三见面”制度,并按照“一人一策”“一事一策”制定应急预案,严防脱管失控、越级上访,坚决杜绝极端事件发生。

5.进一步提升重点信访指标。坚持两手抓,一手抓初信初访办理,提高办理质量,控制重复信访增量;一手抓积案化解提“五率”,千方百计化解信访积案减存量,提高“五率”指标的达标率,确保重点信访指标全部达标。

6.加强统筹协调力度。强化“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的信访工作原则,坚决贯彻落实“三到位一处理”工作要求,严格落实属事单位、属地单位和包案领导责任,充分发挥村(社区)和网格员主体作用,做到一级抓一级,一级对一级负责。