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2021年以来，在市退役军人事务局的精心指导下和县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻省、市、县委决策部署，迎难而上，主动作为，努力成为退役军人的贴心人、代言人、维权人、娘家人，用心用情用力高质量做好退役军人服务工作。

一、2021年工作开展情况

（1）优化工作体系建设。加强基层建设、夯实基础工作、提升基本能力，深入开展示范型退役军人服务中心（站）创建活动，着重在提升退役军人服务站品质和提高基层服务站人员工作水平上下功夫。目前，已完成3期乡（镇）业务知识培训，培训人员200余人次。完成县退役军人服务中心、23个乡镇和1个300人以上村（社区）示范型创建工作，经市州交叉检查，已全部达标。特别是龙泉岩乡退役军人服务站，成功创建为全省百家红色服务站之一。同时，加大《退役军人保障法》宣传力度，在县城主干道路公交站台、23个乡镇和行政村设置固定宣传栏、在“八一”前夕和“12.4”宪法日等时间节点在城区开展法律知识宣传6次，发放退役军人保障法宣传单2000余份，退役军人政策读本1000余册，进一步提升退役军人的法制观念和维护自身合法权益的意识，也让广大群众认识到尊重、关爱退役军人是全社会的共同责任。

（2）落实优待抚恤政策。一是扎实开展春节、八一走访慰问活动，县级领导带头走访慰问驻辰人武部、县武警中队、县消防大队、空军驻云箭集团军队代表和各乡镇在乡老复员军人、残疾军人、“三属”、二次入伍、现役部队立功受奖人员家属、参战参试人员、60岁以上老兵共计4500余名优抚对象，发放慰问资金300余万元；二是全力抓好优抚资金发放工作，为各类优抚对象发放优抚金和生活补助3371万元；三是认真落实优抚对象医疗补助政策，发放优抚医疗救助资金100余万元，资助4277名优抚对象参保参合及意外保险，资助资金118.2万元。四是全面落实军休人员“两项待遇”，实行节前走访慰问活动，组织参加市、县两级各类活动8次，丰富了军休人员的文化生活。五是做好了做好各类优抚对象评定和审批认定。完成了3名伤残军人提级及8名伤残军人复查审批工作，新增带病回乡退伍军人5人，病故军人遗属2人，参战18人，年满60周岁农村籍退役士兵16人。六是认真做好伤残人员换证工作。全县应换证222人（其中残疾军人198人，伤残人民警察12人，因公伤残人员12人），实际换证220人（其中残疾军人196人，伤残人民警察12人，因公伤残人员12人），有2名残疾军人因缺资料没有换发，证件换发率达到了99.1%。七是为100余名企业军转干部每年安排一次体检，退役军人的获得感不断增强。八是组织开展了清明祭英烈、9.30烈士公祭活动，共祭革命先烈，缅怀他们的丰功伟绩和崇高精神，表达深切悼念和无限敬仰。九是积极参与湘西剿匪七十周年筹备活动。按照县委筹备领导小组安排，积极向上争取湘西剿匪纪念园维修改造项目，向上争取全县散葬烈士墓修复整修资金96.2万元，积极开展烈士寻亲系列活动。

（3）安置就业妥善落实。一是完成2021年度自主就业75名退役士兵集中报到工作，召开5次就业创业培训会，及时发放了自主就业一次性经济补助。二是完成2020年度16名退役士官安置工作，3人安置在国有企业，13人安置在乡镇事业单位。三是积极组织参加怀化市第二届退役军人创业创新大赛，柿溪乡军转干部杨永加荣获三等奖。四是发放义务兵优待金299万元。五是协同县人社局举行了退役士兵专场招聘会和参加怀化市退役军人专场招聘会，两次招聘会为退役士兵提供2000余个就业岗位，共有自主就业退役士兵100余人次参加了专场招聘会，其中48人签订了就业意向书。六是培训退役士兵职业教育和技能培训71人，参训率达到了95%。七是社保接续工作取得阶段性成果。对有能力补缴的退役士兵采取“一对一”见面方式，从政策宣传、思想教育上下功夫，及时补缴，圆满完成阶段性任务。八是积极协调退役军人在村两委中任职。娱乐老虎机村（社区）换届中，45人任村（社区）书记，80人任村（社区）委员。九是加强自主择业军转干部管理服务。“八一”期间开展了走访慰问，并对6名自主择业军转干部发放了0.3万元慰问金。主动关心他们就业创业、家庭生活、身体健康等情况，努力当好“娘家人”，解决他们在工作生活中遇到的现实困难和问题。

（4）紧抓思想政治引导。一是持续开展退役军人矛盾问题攻坚化解，全面排查重大风险隐患，强化涉军维稳工作的属地主体责任、部门主管责任，切实维护政治安全和社会大局稳定。制定了“特护期”涉军人员赴省进京规模性上访应急处置工作预案和退役军人信访稳定联动机制、落实属地管控和重点人员领导包案责任表。自元月份以来,共接待到县访群众120批480余人次，涉军历史遗留问题签订息访协议7件，共解决退役军人实际问题50余个，全县涉军领域问题持续稳定，实现了预定目标。二是扎实开展解民忧、暖民心工作，定期集中解决退役军人困难诉求，形成帮扶解困工作机制。从生活、生产、住房、医疗、意外事故中解决困难退役军人的实际困难，全年来对600余名困难退役军人解决临时困难救助90余万元。对退役军人中大病、意外伤害的、自然灾害造成重大损失予以特殊援助，争取特殊援助资金43.34万元，惠及40余人。三是建立健全退役军人志愿服务队机制，全县共建有县级志愿服务队1个，23个乡镇志愿服务队，293个村级志愿服务队。据统计，各级志愿服务队在疫情防控、乡村振兴、抗洪抢险中开展志愿活动达80余次，特别是县级退役军人志愿服务队在河南洪灾中自筹资金奔赴前线开展救援，救出灾民1500多人，转移灾民物资2000多吨。四是着力解决退役军人热点、难点问题，全年共解决退役军人公租房问题14个，解决退役军人矛盾问题53个。五是全力开展涉军矛盾问题“百日攻坚”行动。成立了以县委常委、政法委书记为组长的“百日攻坚”行动领导小组，制定了辰溪县涉军矛盾问题“百日攻坚”实施方案，召开了全县“百日攻坚”会议，交办突出问题48个，全力推进解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。

（5）自身建设不断完善。一是党的建设全面加强。紧扣党史学习主题教育，认真落实党组中心组理论学习12次，机关党支部学习12次，党日活动12次，民主生活会1次，先后组织学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述、习近平新时代中国特色社会主义思想及在湖南考察调研时的重要讲话精神等内容，通过融入日常学、深入研讨学、集中学、集体研讨等多种形式，将理论学透、活动做实，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是中心工作积极主动。我局服务服从县委、县政府中心工作，克服人员和经费不足，坚决落实乡村振兴工作任务，积极做好仙人湾千丘田村、农林村乡村振兴工作；三是干部队伍奋发向上。全局班子成员坚持当好首责，负好首任，跑好首棒，认真履职。干部职工团结一心，克服困难，始终保持昂扬向上，奋发有力的精神状态。

二、存在的问题

一是机构建立健全，但力量配备不足。局机关干部配备不齐，仍存在人员少、工作多现象，整体工作压力偏大。

二是聚焦主责主业，但政治引领不足。对退役军人党员的教育管理不足，退役军人先进典型等主流价值掌握不够，退役军人整体的政治思想引领有待加强。

三是开局平稳有序,但创新落实不足。工作仅满足于完成上级部署的任务和经常性优抚工作落实，在创新举措上没有太多尝试，缺乏亮点和品牌。

四是信访形势平稳，但解决问题不足。信访欠账较多，受过去安置、优抚等历史欠账影响，信访积案多，矛盾大，化解难，牵扯了太多的精力。

三、2022年工作计划

(一)夯实管理保障基础，增强退役军人归属感

一是健全服务管理设施。加强乡镇、村（社区）退役军人服务站建设，配齐相应基础硬件设施，完善退役军人信息网络。二是加强业务指导。不定期地对各乡镇退役军人服务站工作人员进行业务培训，确保各乡镇退役军人服务站严格落实职责。

(二)提高优抚保障水平，增强退役军人幸福感

一是切实做好优待抚恤工作，做好优待证发放和完善信息采集工作，同时不断健全优待体系，着力解决重点优抚对象医疗困难，完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立帮扶机制，提高困难退役军人家庭幸福指数。

(三)强化部门协作力度，增强退役军人信任感

一是不断完善信访维稳工作机制，强化与信访、公安、乡镇等部门的协作能力，形成与其他职能部门相互配合的良好工作格局。二是落实政策法规宣传。通过登门入户、座谈交流，有针对性地开展政策法规宣讲工作，使退役军人正确理解政策、把握政策，做政策上的明白人。三是做好先进典型宣传，定期评选表彰模范退役军人，宣传退役军人先进典型事迹，邀请退役军人代表参加重大庆典，充分发挥先进典型的示范引导作用。

(四)切实维护合法权益，增强退役军人安全感

一是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作，解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。二是着力维护合法权益。精准梳理各类退役军人群体利益诉求，想方设法解决他们的实际困难，全面增强广大退役军人的安全感。

辰溪县退役军人事务局

2021年12月5日