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序号

改革事项

具体任务

责任领导

（含联系方式）

责任科室及责任人

（含联系方式）

改革总体进度

（已发文的须写明文件名称、发文字号、日期等）

备注

（含其它需说明的情况）

2

加大各部门所属僵尸企业出清力度，依法清算并办理法人注销手续，稳妥分流安置职工

通过系统数据检索，对2018年前连续三年未年报的256户企业进行核实，开展2018年度年报工作结束后（6月30日）的“僵尸企业”清理工作。

彭永忠

（15096281356）

责任科室：个监科

责任人：扶兵

（13974528647）

 在连续三年未年报企业基数上，对是否涉嫌股权纠纷、有无股权冻结情况进行比对，提炼出103户无股权纠纷企业，拟进行吊销处理。

10

全面推进市场主体登记同城通办、局所联动、证照分离、多证合一、证照联办改革

在各县（市、区）全面推行各项改革

彭永忠

（15096281356）

责任科室：企业注册局

责任人：王清智

（13337255988）

目前已拟定推行“同城通办、局所联动”及“证照联办”改革工作实施方案初稿，下一步将召集相关部门征求意见。

11

完善企业简易注销制度，深化电子营业执照，逐步取消名称预先核准登记改革，全面推行企业名称登记自主申报等企业准入便利化改革，有效降低企业投资创业的制度性成本。

按照上级要求贯彻落实

彭永忠

（15096281356）

责任科室：企业注册局

责任人：王清智

（13337255988）

按照上级要求持续推进各项改革，截至目前，全市通过全程电子化办结登记业务3369件；名称自主申报达80%以上；通过简易注销程序办理企业561家。

12

推进市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合监管全覆盖

由五个领域牵头及成员单位制定跨部门“双随机、一公开”相关制度方案并抓好落实

彭永忠（15096281356）

责任科室：企监科

责任人：鲁娅莎

（13607452008）

市政府于2019年1月7日已下发《怀化市人民政府办公室关于印发<怀化市推行跨部门“双随机、一公开”监管实施方案>的通知》（怀政办发1号）文件，目前正在等待省政府、省局出台相关制度方案后进行遵照落实。