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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》），编制本指南。

一、主动公开

（一）公开范围

坚持以公开为常态,不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,依照《条例》第十九条、第二十条、第二十一条的规定,依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息,并按照上级行政机关的部署,结合本县实际不断增加主动公开的内容。

（二）公开方式

1．辰溪县人民政府门户网站（/）；

2．辰溪县人民政府公报（/chenxi/c133793/list2020.shtml）；

3．政务微信（微信公众号：辰溪县人民政府门户网），公众可通过微信搜索“辰溪县人民政府门户网”进行关注，也可扫描以下二维码进行关注；

4．政府信息查阅点

（1）辰溪县政务服务中心政务公开专区

办公地址：辰溪县育才路龙腾御城A区二楼（大千锦绣山城对面育才南路入口龙腾御城西门）；

办公时间：周一至周五(法定节假日除外)上午9:00—12:00；下午13:30—17:00；

联系电话：0745-2535385。

（2）辰溪县图书馆

办公地址：辰溪县娱乐老虎机东风东路刘晓公园辰阳楼一楼、二楼

办公时间：周二到周日9:00—17:00（节假日照常开放，开放时间另行通知）

联系电话：0745-5251695

（3）辰溪县档案馆

办公地址：辰溪县东风西路301号县政府大院内

办公时间：法定工作日，夏季（7月1日—9月30日）：上午8:00—12:00，下午3:00—6:00；冬季（10月1日—次年6月30日）：上午8:00—12:00，下午2:30—5:30

联系电话：0745-5232366。

5．其他：根据实际情况采用报刊、广播、电视、新闻发布会、发放便民资料的方式进行公开。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息，本机关自收到申请之日起20个工作日内予以答复（需要延期答复的将及时告知申请人，且延期的时间不超过20个工作日）。

（一）受理机构

辰溪县政务服务中心

（二）提出申请

公民、法人或者其他组织向本机关申请公开政府信息，应填写《辰溪县政府信息依申请公开表》（见附件），提出申请时应当包括下列内容：申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

1.书面申请渠道

除申请人当面提交《辰溪县政府信息依申请公开表》外，通过信函方式提出申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样（建议使用EMS邮政快递方式寄送《申请表》）。

2.网上申请渠道

申请人可登录网上受理平台（网址：http://www.huaihua.gov.cn/huaihua/c100285/ysqgk.shtml?dept=chenxi）提交申请。通过电子邮件方式、网上受理平台申请的，应与本机关电话联系确认。

（三）办理申请

本机关对收到的信息公开申请，将根据《条例》第三十六条有关规定分别作出处理和答复：

1．所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

2．所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

3．依据《条例》规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

4．经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

5．所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定公开责任机关的，告知申请人该机关的名称、联系方式；

6．已就申请人提出的政府信息公开申请做出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

7．所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（四）相关说明

1．除依照《条例》第三十七条规定能够作区分处理的外，需要本机关对现有政府信息进行加工、分析的，本机关可以不予提供。

2．咨询、投诉、信访、举报等不作为政府信息公开申请处理。

3.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关将严格按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）及有关规定收取信息处理费。

三、不予公开的内容

（一）依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。

（二）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息（第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外）。

（三）行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息。

（四）行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息（法律、法规、规章规定上述信息应当公开的除外）。

四、政府信息公开工作机构

辰溪县人民政府(办公室)指定辰溪县政务服务中心作为本机关政府信息公开工作机构，具体承办本机关政府信息公开事宜。

办公地址：辰溪县育才路龙腾御城A区二楼（大千锦绣山城对面育才南路入口龙腾御城西门）

邮政编码：419500

联系电话：0745-2535385

电子邮箱：384937662@qq.com

办公时间：周一至周五(法定节假日除外)上午9:00—12:00；下午13:30—17:00。

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件：辰溪县政府信息依申请公开表