2023年政府工作报告

发布时间:2023-01-13 10:07 信息来源:辰溪县长田湾乡

一、2022年主要工作和发展成就

一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督下,始终坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,奋力实施乡村振兴战略,团结带领全乡党员干群凝心聚力、抢抓机遇、真抓实干、砥砺奋进,全乡各项事业迈出了新步伐,取得了新成效,体现了新担当,实现全乡经济平稳发展,社会大局和谐稳定,民生福祉全面提升,各项事业协调推进。我们主要做了以下工作:

——我们一往无前勇攻坚,筑牢“三农”服务基础。

乡村振兴与脱贫攻坚成果有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对1213户脱贫户实施有效结对帮扶,解决困难、发展产业、帮助就业1213人纳入“防贫保”,3户消除返贫风险。138户申请脱贫人口小额信贷,发放金额651万元。农业产业稳中提质。完成水稻种植12610亩,产量达126.1万斤,油菜种植11500亩,打造辰溪县油菜种植示范片区260亩,粮油安全保障有力。各村通过流转承包土地,带领群众进行抛荒整治500余亩,确保全乡耕地面积19950亩,完成县里下达任务。落实最严格的耕地保护制度,采取“长牙齿”的硬措施,全面建立县、乡、村级田长及网格田长管理体制,任务到村、到人。严格遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,严守耕地数量底线。

——我们一如既往抓稳定,治理效能显著提升。

创新推进社会治理。着力创建“一无三不”村庄,认真落实一名党政领导、一名乡干部、一名村干部、一名干警、一名党员组长“五包一”维稳责任体系,全力化解信访积案,有效预防了出省进京群体上访发生。完善“1+1+3+5”基层治理体系,全乡分为60个网格,实现了基层治理全覆盖,构建了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。深入推进扫黑除恶斗争常态化,加大对线索核查力度,加大对涉毒、涉盗、涉骗、涉黄、涉赌、涉网等违法犯罪打击整治。大力开展“利剑护蕾”专项行动,组织学校开展法制讲堂,强化未成年人自我保护意识。2022年,排查突出矛盾纠纷和信访隐患12起,达成协议11件,终止调解1起,“一不三无”村创建率达80%、全市社会综合治理先进单位成果进一步巩固拓展。切实担牢安全责任。在道路交通、烟花爆竹、消防安全、森林防灭火、危险化学品、非煤矿山矿硐、自建房安全隐患、防溺水等领域开展安全生产大排查大整治行动,“抓安全生产就是抓发展”的执政理念进一步强化。深入开展安全宣传教育80余次,印发安全宣传单2500余份。对全乡矿硐87个进行封硐处理,3687栋房屋进行安全隐患排查,对一般安全隐患采取边排查边整改,对存在重大安全隐患5栋房屋已拆除。8月以来,持续开展森林防灭火敲门、敲锣行动百余次,确保我乡重大火情火灾零发生,进一步有效保护人民群众生命财产安全。

——我们一张蓝图搞建设,乡村面貌大为改观。

积极推进重点项目建设。围绕建设长田湾天鹅湖半山温泉度假区,一张蓝图绘到底,为加强统筹协调,推进县重点项目顺利实施,成立长田湾天鹅湖半山温泉度假区(县重点项目)协调工作领导小组,下设6个工作小组。完成项目征地98亩,非法渔具拆除166个,以强有力的措施确保项目顺利推进。持续推进农村人居环境整治行动。在全乡153个自然村落,开展全覆盖、拉网式集中清理整治,农村生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村。建立健全长效保洁机制,与全乡87名保洁员签订责任书,严格落实保洁员考核机制。每季度按照上级“擂台赛”的要求在全乡开展“大评小奖”。各村居累计发放小奖品金额达2万元,极大增强了群众积极主动参与农村人居环境整治工作的内生动力,为建设生态宜居的乡村添砖加瓦,巩固拓展全县二类乡镇第一名的成果。

——我们一片丹心为人民,民生福祉更有质感。

办好重点民生实事。累计发放社保待遇27.95亿元、低保资金157万元,特困人员、残疾人救助资金发放98万元,临时救助资金发放7万元。实现新增就业89人,农村劳动力转移就业186人,登记失业率控制在0.5%以内。退役军人服务保障体系基本建立,办理退役军人优待证270人次。2022年长田湾开展同心助学活动共资助学子23名,城乡义务教育优质均衡发展。全民健康教育不断加强,村级卫生室建立健全,医疗服务能力不断增强。坚持防汛抗旱两手抓。取得抗击2022年抗洪救灾全面胜利,实现了“人员零伤亡、未垮一库一坝”;抗旱救灾取得阶段性胜利,成立抗旱救灾领导小组,由联村领导带队,下村对旱情进行摸排,开展抗旱自救工作,全体党员干部及应急队伍出动700余人次,运用送水车3台,投入水泵等灌溉用具1100多个,维修电排12座,改造线路8000余米,维修溪堤溪坝4处,积极主动应对抗旱,按照先生活,后生产,先节水,后调水的原则,加强水库调度和用水管理,对辖区内的山塘水库安排专人管水放水,避免大水漫灌,杜绝用水浪费,至娱乐老虎机7月份旱情发生以来,我乡辖区内未发生人畜饮水困难。抓牢疫情防控不松懈。采取“三不两必一加快”防控措施,科学应对娱乐老虎机怀化市出现的本土疫情。娱乐老虎机乡辖区内未发生较大及以上安全生产事故,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

——我们一言一行作表率,政府形象明显提升。             

始终把政治建设放在首位,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决捍卫“两个确立”。高度重视意识形态工作,将意识形态工作列入每年的重要日程、党建工作责任制、党的纪律监督检查范围、班子和领导干部年度考核和绩效评估,定期研究部署意识形态及网络意识形态工作。切实转变干部作风,开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动,乡党委班子按类别共梳理问题5条,全体干部职工共梳理问题176条,以“我为二次创业做贡献”活动为目标,解决群众和企业反映强烈的突出问题、难点问题69件,通过比干劲、比业绩、比作风、比奉献,引领和激励干部担当作为,在全乡广泛形成真抓实干、担当作为、比学赶超、争先进位的新常态。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续正风肃纪,强化监督,乡党委政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。坚持向乡人大报告工作,自觉接受人大法律监督和社会监督,高质量办理人大代表建议3件,满意率逐年提升。深入推进政务公开,及时回应社会关切,严格兑现承诺,执行力和公信力进一步提升。

同时,民族、宗教、科协、侨务、统计、档案、老龄、工会、妇女、儿童、慈善、志愿者等各项工作都取得了新成效。

回顾过去一年的工作,我们深刻体会到:办好长田湾乡的事,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用党的创新理论武装头脑,确保各项工作沿着正确的方向前进;必须坚持党的全面领导,推动党中央和省委、市委、县委各项决策部署落地见效,这是做好各项工作的根本保证;必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,努力在发展中保障和改善民生;必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持用发展的办法解决发展不平衡不充分问题,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;必须真抓实干,锻造过硬作风,一年接着一年干,宏伟蓝图必将一步步变为美好现实;必须英勇奋斗,以敢于斗争、善于斗争的意志品质,战胜前进道路上的重大风险挑战;必须团结干事,广泛凝聚一切智慧和力量,形成全乡上下心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现长田湾乡第二次创业的磅礴伟力。

二、存在的问题和困难

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还面临诸多问题和挑战,主要体现在:经济基础依然薄弱,投资体量偏小,产业发展任重道远;财政收支矛盾突出,自给能力不足;民生领域短板较多,高品质公共服务供给不足,离人民群众的美好生活需要还有差距;思想认识及政治站位有待进一步提高,底线思维、红线思维有待进一步加强;安全生产仍旧存在一定隐患,亟待采取更加有力、更加强硬的措施进一步消除、化解;信访维稳积案化解存在一定难度,特别是一些历史遗留问题,工作较难开展;村集体经济发展较为薄弱,带动群众共同致富能力有待进一步提高;部分干部思想观念、精神状态、能力水平与高质量发展的要求不相适应,营商环境还需进一步优化,等等。对这些问题,我们要高度重视,下大力气解决。

三、2023年主要工作计划

娱乐老虎机是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是省委、市委、县委和乡党委党代会精神落实的关键之年,做好娱乐老虎机工作,意义重大,使命光荣。我乡将紧紧围绕“三高四新”战略及奋力建设“三城一区”的宏伟目标,坚持“重点工作争先创优、底线工作严防死守”,以更加团结、奋进、务实的工作状态,全力做好各项工作。

(一)以铁腕之力坚决守牢粮食安全底线。

全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量稳定。落实最严格的耕地保护制度,以“长牙齿”的硬措施保护耕地,严肃查处违法违规乱占耕地行为,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。加强部门联动,抓好复耕复种,聚焦目标任务、时间节点,实行挂图作战,全力解决农用地耕作水利、机械化耕作道路等基础设施不完善问题,支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业多种粮、种好粮,发挥示范带动作用,推动农业生产。

(二)以创新之举加快构建乡村振兴发展新格局。

一是实施“产业振兴”工程。按照“山上药加莓,山下鱼加果;库区旅游业,腊肉深加工;资源少利用,油茶满山坡。”的目标,持续抓狠抓猛抓产业发展,助力乡村振兴。聚力推进中药材种植业发展。以老屋台村、雷家坡村、水路坪村山地和林地资源优势,借助“公司+合作社+农户”、“合作社+农户”的经营模式,大力发展以黄精为主的中药材产业。娱乐老虎机,老屋台村、雷家坡村、水路坪村各发展黄精种植100亩,计划在2025年前扩种至2000亩。推动乡村旅游高质量发展。以长田湾水库为中心,在库区周边村大力发展乡村休闲旅游,大力配合完成县重点项目天鹅湖半山温泉度假区建设,充分利用自然资源优势,高质量建设发展现代休闲观光农业。依托雷家坡村传统古村落和后盾帮扶优势,积极争取古村落修缮项目和后盾单位帮扶支持,打造人居环境精品村。拓展打造“一村一特”产业基地。坚持走特色精品农业之路,积极争取政策扶持,发展壮大老屋台村“黄精种植基地”、水路坪村“蓝莓一号种植基地”、雷家坡村“魔芋种植基地”、长田湾村“稻花鱼养殖基地”、锄头坪村“生态猪养殖及熟食腊制品生产基地”,打造特色产业品牌,提升新集体经济实力。

二是提升文明创建水平。依托新时代文明实践站(所)积极开展社会主义核心价值观和“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,引导广大群众坚定信心跟党走。积极创建文明乡村,继续深入开展各类群众性文体活动,办好稻花鱼文化节等特色节庆活动,丰富群众精神文化生活。持续深入推进农村婚俗改革和殡葬习俗改革,开展大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。积极开展“道德模范”“文明家庭”“平安家庭”“美丽庭院”“贤孝好婆媳”“最美女性”“星级文明户”等评选活动,发挥典型的示范引领作用,倡树文明新风、良好家风,形成崇德向善、见贤思齐的良好氛围。

三是美化农村人居环境。以“一拆二改三清四化”为总抓手,对照“六无一全”总要求,持续推进“五治”专项整治行动,着力建设“净、绿、美”生态宜居美丽乡村。抓好农村人居环境整治提升十二大行动,落实门前三包制度,调动广大群众参与美好家园建设的积极性和主动性。全面推进河长制各项工作,突出抓好水污染治理;深入开展垃圾清理、污染源治理、河库渠塘清理、基础设施建设、生态文明素养提升,打好打赢污染防治攻坚战,坚决守护长田湾的碧水、蓝天、净土。

四是发展壮大集体经济。积极鼓励村集体盘活土地资源,大力支持农村集体领办、创办、入股农民专业合作社、土地股份合作社等新型合作组织;持续开展“三资”清查,加强对现有资产的管理,充分利用闲置资源发展村集体经济,力争全乡各村均实现集体经济收入5万元以上。

(三)以为民之心绘就人民幸福生活新图景。

一是坚持办好民生实事。继续实施好各项民生工程,低保五保救助、生活无着落人员救助和临时救助等应救尽救,城乡居民社会养老保险、医疗保险实现应保尽保。常态化开展防止返贫动态监测工作,建立管理台账,确保随时了解掌握村内低收入的重点家庭和独居老人的相关动态,确保困难群众保障政策落实到位。狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训,重点解决好零就业家庭、高校毕业生、复转军人、家庭困难人员等特殊群体就业工作。

二是提升卫健服务水平。深入开展爱国卫生运动,完善基层卫生医疗设施建设,加强公共卫生队伍建设,坚持预防为主的健康策略,进一步提高全民健康水平。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,严而又严、细之又细把疫情防控常态化各项举措落到实处,充分利用上级大数据反馈信息自主排查,加强风险地区返乡人员落地排查和健康管理,筑牢疫情防控防线。全力抓好疫苗接种工作,认真学习借鉴其他地方的先进经验和做法,创新宣传方式,优化接种服务,确保“应接尽接、应接早接”,共同构筑疫苗免疫长城。

三是维护社会平安稳定。完善信访制度,健全矛盾纠纷排查机制,引导群众依法依规表达诉求,妥善化解矛盾纠纷,提升优质信访环境。深入推进反电信诈骗宣传工作,推广安装反诈app,运用发放宣传手册、知识竞赛等方式,提高群众识诈防诈能力。坚持打早打小,着力巩固和拓展扫黑除恶专项斗争成果。全力推进禁毒工作,发挥各方面积极性,形成工作合力,确保取得实效。

四是坚守安全生产底线。坚持学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾等重要论述和重要指示批示精神,牢固树立“人民至上,生命至上”理念,加大对企业、加油站、燃气站、烟花爆竹店、农村危房、道路交通、防溺水、矿山、森林防火等重点行业、重点企业、重点领域、重点环节的问题隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故发生。进一步提高社会公众的安全生产和消防安全意识,深入开展安全生产和消防安全宣传,充分利用赶集日宣传、“敲门行动”、村村响等宣传方式,普及安全生产和消防知识,提升广大群众的自我保护意识和能力,营造良好的安全生产氛围。完善应急救援基础设施,提升应急队伍建设,强化防灾减灾及应急处置培训演练,扎实提升防汛抗旱、森林防火等综合应急实战能力。

(四)以昂扬拼搏展现高质高效政府新形象。

一是始终坚持强化党建统领。坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神,把党的全面领导贯彻落实到政府工作各方面、全过程,以高质量发展成效诠释初心使命。

二是着力建设服务型政府。巩固“三整顿两提升”干部作风建设专项活动成果,把“我为二次创业做贡献”活动作为常态化活动开展,注重担当实干,咬定目标、事不避难、一抓到底,以勤勉之心履职尽责。群众在想什么、我们就谋什么,群众需要什么、我们就干什么,加强调查研究,在一线了解实情、解决问题、推动工作,以干部“真抓实干”解决群众“急难愁盼”。

三是着力建设廉洁政府。压紧压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,始终将全面从严治党融入全面从严治政。强化重点领域监督执纪问责,加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管,严查发生在群众身边的腐败问题。深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决惩治“慵懒散”,破除“中梗阻”。严控“三公经费”支出,以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。让干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在人大代表的关心支持下,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,雄心开路、铁肩担责,奋力开创新阶段现代化美好长田湾建设新局面!