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2023年中共苏木溪瑶族乡委员会工作

开展情况总结 

一、2023年工作开展情况

（一）强化党建引领，夯实基层组织建设

1.深入学习贯彻党的二十大精神。利用乡党校和“屋场小讲堂”等新平台深入宣贯党的二十大精神，开展党员冬春训集中学习3天，邀请县委党校讲师开展专题宣讲1次，“屋场小讲堂”进组入户开讲100余场次；通过面对面宣讲教育、党报党刊、学习强国等多方式精准送学，深化理论武装和党性教育。

2.深入推进支部“五化”建设。严肃党内政治生活，深化“一月一课一片一实践”，严格党员发展，娱乐老虎机新发展党员5名、党员转正7名，其中新发展党员中35岁以下5名、高中文化以上5名，进一步优化了党员结构。

3.全面推行片组邻“三长制”。构建网格化片组邻“三长制”服务体系，深入群众实行结对式服务，全乡共有43个片长、97个组长、211个邻长，为群众解决难题提供了制度保障，取得了可观的成效，反映群众诉求和解决矛盾纠纷20余件、提供“微服务”达100余次，取得了便民服务的高效化发展成效，开启了乡村基层治理新篇章。

4.扎实开展主题教育。及时召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作部署会议，传达全县主题教育大会的精神，对全乡主题教育各项工作进行重要部署；成立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组及领导小组办公室，由主要领导任组长，领导班子成员任副组长，确保主题教育工作得到有效落实；制定各党支部及领导班子成员学习计划、集中轮训计划、专题党课计划，按照时间节点及时反馈提交。

（二）抓党风促廉洁，推进党风廉政建设

1.强化组织领导。按照全县党风廉政建设责任目标要求，将党风廉政建设重点任务细化分解，积极落实党风廉政建设“一岗双责”，建立了党委书记亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作机制，坚持每个季度专题研究党风廉政建设工作会议1次；配备专职队伍，确保纪检工作队伍不“缺兵少将”，落实专项工作经费2万元，确保监督执纪经费保障。

2.强化廉政教育。以清廉乡镇建设为工作契机，以“清廉班子、清正干部、清爽村务、清新民风”为抓手，通过打造塘田村、平顶村、石门村三个清廉示范村，以点带面、示范带动，强化廉政教育，全年共召开党委会议22次、支部党员大会10次、研究党风廉政建设和反腐败工作会议4次；乡党委落实党风廉政宣传进村入组，挂横幅标语8幅、小标语95幅，设置举报箱1个，召开廉政宣传会议155余人次，营造了浓厚的党风廉政氛围，不断增强党员干部纪律意识、规矩意识。

3.强化监督检查。全面贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守省、市、县委相关要求等，根据县纪委的工作安排部署，结合我乡实际情况，先后开展信访排查、“洞庭清波”、安全生产领域、防汛抗灾、假期值班值守、违规借贷谋利、“清风行动”、收送红包礼金、升学宴请等专项督查行动。娱乐老虎机，共提醒、警示谈话1人次，配合县纪委处理交办件1起，其中立案1起，初核了结0起，党内警告处分1人。

（三）强化培根铸魂，抓牢意识形态工作

   1.强化工作责任。一是压实工作责任，严格落实意识形态工作责任制，乡党委书记负总责，班子成员负责各分管领域，形成党委统一领导、党政齐抓共管、班子成员“一岗双责”的工作格局。二是高位部署推进，坚持将意识形态建设纳入乡党委重要议事日程，与经济社会发展工作同部署、同督促、同考核。娱乐老虎机来，乡党政领导班子会议共专题研究意识形态（网络意识形态）建设工作2次，分管领导每季度研究1次一是形态工作。三是严格督导问责，将意识形态工作纳入村支两委年终考评，对履职不力的进行严格问责追责，推动意识形态工作措施落到实处。

2.强化教育管理。一是加强政治理论学习，坚持党管意识形态工作的原则，乡党委制定并完善乡党委中心组和各党（总）支部的学习计划，全年完成中心组学习任务16次，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强意识形态学习，将意识形态工作专题列入到政治理论学习安排，累计在6次专题会议、和1次中心组学习上部署和研究意识形态工作。三是加强干部日常管理，严格规范干部网络行为，督促从严落实湖南省纪委监委关于规范党员干部网络行为“十条戒律”，不制谣、不传谣、不泄密，维护干净健康的网络环境。

3.强化宣传引导。一是加强正面宣传，在全乡范围内开展美丽乡村、平安乡村等社会宣传活动，全面开展“道德模范”、“贤孝好媳妇”、“美家美妇”、“文明家庭”、“家风家训征集”等社会评选活动，弘扬社会正气，传播社会正能量。娱乐老虎机来，开展各类宣传活动30余次，发放宣传资料15000余份，全年在省、市、县共投稿37篇。二是加强舆论引导，建立网络管理员和网评员队伍，加强网络舆论管控，及时妥善处置网络舆情。娱乐老虎机来共开展网络转、赞、评任务280余次，没有因处置不及时、不妥当，引发较大网络舆情事件。三是深化文明实践，结合安全生产、农村人居环境整治提升等工作，累计开展新时代文明实践活动30余次，积极组织志愿服务活动，带动群众积极参与。

（四）聚焦有效衔接，推进乡村振兴战略

1.认真落实防止返贫监测帮扶工作。扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，全年新增纳入监测户5户19人。全能落实“雨露计划”195人，发放资金29余万元，加强驻村工作队和结对帮扶联系人管理，精准结对联系帮扶753户脱贫户、监测户，实施“一户一画像”，确保脱贫户、监测户持续稳定增收，2023年人均纯收入增速12.24%。

2.完善基础设施建设。改造维修塘田至岩门公路1公里，修复政府周边沥青路400余平方，实施平顶、缭田、田坳、小溪等村农村公路安防工程15公里，新建二都湾村产业路1公里，完成8个村林业资源道路建设30余公里，道路建设进一步加强，方便群众出行和资源保护；实施塘田、田坳、小溪、石门等村安全饮水提升工程，新建蓄水池3座、过滤池1座，人畜饮水水塘1座，铺设管道8千余米，季节性缺水得到有效改善；新建金水、苏木溪、田坳等村防渗渠道3000余米，维修加固黄狮头山塘，水利设施建设进一步完善，有效增加农田灌溉面积。

3.大力发展高山优质特色产业。2023年完成高山优质稻种植1900余亩、稻+鱼综合种养1017亩，中药材金银花种植2000余亩、博落回种植30亩，油茶种植保持3000余亩；投入资金25万元新建金水村甲鱼养殖基地1处，持续维护好光伏基地，实施好稻鱼产业，村集体经济进一步发展壮大。

4.不断改善农村人居环境，打造宜居和美乡村。持续推进“五治”专项整治行动，全面宣传发动，有效激发群众热情。扎实推进人居环境整治提升“十二大行动”工作，坚持每月对各村实施打擂台、村对组开展“大评小奖”，奖励先进处罚后进；全年完成农村户厕改造296户，超额完成县里下发的户厕改造任务；按照“四好”农村公路标准，坚决做好农村公路日常养护工作；不断完善各村“亮化”工程，全乡农村人居环境水平得到有效提升。

（五）聚焦民生实事，持续增进民生福祉

不断强化保障和改善民生，围绕“医、教、水、住、行”等群众关心关注的问题，补齐了一批关键短板。新增农村低保11户27人，全年落实发放低保金132.6万元；新增特困人员4户4人，落实资金37.2万元；残疾人“两项”补贴发放18.6万元。实现新增就业85人，农村劳动力转移就业115人，登记失业率控制在0.5%以内。退役军人服务保障体系基本建立，完成退役军人优待证办理74人次。完成农村适龄妇女“两癌”免费检查118人；持续完善村级卫生室，医疗服务能力不断增强。

（六）聚焦农业生产，保障粮食生产安全

1.粮食生产。健全党政同责和村干包片网格体系，按照《2023年稳定发展粮食生产工作方案》要求分解任务到村到户，全乡粮食作物种植面积11000亩以上，其中水稻6300余亩，油菜6500余亩，“两稳两扩”顺利达标。

2.耕地保护。坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，整改违法占用耕地图斑3个，整治撂荒图斑144个690亩，完成耕地恢复92亩，扎实开展“田长制”巡田工作，以“零容忍”态度坚决打击违法占用耕地行为，严守耕地红线和落实耕地保护底线。

（七）强意识除隐患，筑牢安全生产防线

1.加大宣传力度，增强安全意识。一是完成了对辖区群众和"四主两员"的安全教育和培训，群众受教育率达100%,"四主两员"受培训率达100%.二是扎实开展"安全生产月"活动，还专门组织召开了生产经营业主培训会议，并通过标语（200余幅）、宣传车（4台次）、咨询活动3次、横幅（30幅）及挂图等多种形式，教育广大劳动者重视安全，关爱生命，取得了很好的效果。

2.突出工作重点，强化整改落实。坚持在道路交通、烟花爆竹、森林防灭火、校车安全、防溺水、用电设施、消防安全等重点领域开展隐患排查整治行动。持续加强乡村两级应急能力建设，完成全乡所有村应急分站建设；深入推进“打好安全生产翻身仗”工作。全年开展上路执勤劝导工作60余次；进行各类安全检查30余次，发放整改通知书12次，已督促整改到位；全年累计下达《行政（当场）处罚决定书》17份，查处非法销售烟花爆竹零售点2处，依法扣押非法经营烟花爆竹产品10余箱，办理简易执法案件14起，现场处罚生产经营单位4家，开展“打非治违”工作专项整治18次，处罚各类违法经营店4次，扣留非法营运面包车2辆。全年没有发生安全生产事故，社会大局稳定，积极创建市级安全发展工作示范乡镇。

（八）强化综合治理，维护社会大局稳定

1.综治维稳工作。严格落实属地管理责任，持续加大信访维稳、矛盾纠纷、扫黑除恶、禁毒宣传等工作的排查整治力度，全力维护社会大局稳定。全面开展矛盾纠纷排查及信访难题化解工作，实现初信初访“控增量”，信访积案“减存量”，2023年努力争取创建“一不三无”村9个以上。全年共排查纠纷15起，调处率100%，无非正常上访和群体性事件，赴市县信访总量同比明显下降，无赴省进京信访情况；积极开展“清风百日”、“利剑护蕾”等专项行动等工作，保质保量完成县里各项目标任务。全乡社会发展大局稳定，积极争取2023年度市、县“平安乡镇”称号。

2.法治建设方面。始终把把法治建设作为一项重要的政治任务，落实工作责任，制定《苏木溪法治政府建设实施方案》，明确目标任务，夯实基层基础工作，并将法治建设纳入目标考核；加强法律知识宣传普及，组织班子成员和乡村干部认真学习法律法规知识，联合乡关工委、乡妇联等群团组织开展“法制进校园、进村组”宣传活动4次，切实增强了法治思维，提升群众法律意识。自觉接受人大法律监督和社会监督，高质量办理人大代表建议3件，满意率逐年提升。深入推进政务公开，及时回应社会关切，严格兑现承诺，执行力和公信力进一步提升。

（九）坚持党管武装，稳抓基层武装工作

1.完善党管武装制度。按照党管武装的要求，把强化各项制度的落实作为党管武装工作的长效机制来抓，认真执行党委议军制度，推进党管武装工作，把乡武装经费纳入乡政府预算统一落实，2023年落实武装工作经费2万余元，保障了民兵集训工作的正常开展，以及器材装备的更新。  

2.抓好武装工作日常。一是切实抓好乡武装部和村民兵排正规化建设，按照星级武装标准，围绕思想政治建设、阵地建设、队伍建设、基本制度落实、经费保障五个方面进行狠抓落实，不断提升建设质量，加速推进武装工作建设。二是扎实抓好民兵队伍建设，高标准完成30人的基干民兵队伍的集训任务；进一步加强民兵思想政治建设，采取民兵干部会议、宣传栏、标语等多种形式，大力开展以爱国主义为核心的全民国防教育，不断强化全民国防意识，确保民兵队伍建设的正确方向；持续抓好民兵军事训练，全年共组织开展民兵训练4次。

3.认真开展征兵工作。扎实开展征兵工作，成立征兵工作领导小组，多方式进行宣传动员，调动适龄青年报名参军的积极性，动用广播宣传车20余次、张挂征兵宣传标语及海报30余副、发放征兵宣传手册200余份；2023年完成兵役登记72人次，大学毕业生入伍士兵两名，超额完成大学毕业生入伍任务。

（十）抓实统战民宗，铸牢中华民族共同体意识

1.深入推进民族团结进步示范单位创建。在2022年成功创建“怀化市民族团结进步示范单位”的基础上，我乡进一步深入推进示范创建活动。一是开展特色文化活动，成功承办“怀化雪峰山农耕文化节”，现场展现茶山号子、双唢呐等非物质文化遗产，大力宣传民族文化。成功举办“乡村振兴家园美 瑶乡巾帼风采靓”三八妇女节活动，通过10支瑶乡巾帼队现场表演，加强民族融合大发展。二是开展日常宣传，组织专项宣传活动1次，竖立固定宣传栏11块、悬挂横幅13条、印发宣传材料1000余份。三是传承保护瑶乡文化。强化对茶山号子、双唢呐、山歌对唱等技艺传承的保护，修缮平顶村七姓瑶文化纪念馆，充分展现瑶乡文化。

2.宗教工作。一是强化日常管理。组织村“两员”定期巡查辖区宗教场所，落实日常管护制度，排查安全隐患和矛盾纠纷，确保宗教场所不发生一起安全事故和涉宗教信访问题。二是严格宗教活动管控。落实宗教团体、宗教场所宗教活动主体责任，健全宗教场所宗教活动安全管理制度和大型宗教活动安全管理预案，实行宗教活动备案制、审核制和责任追究制，原则上不举行大型宗教活动。三是开展民间信仰场所登记编号工作，塘田村文明庵、缭田村高坡大王庙、石门村为子庵顺利通过市民宗局验收。

二、存在的问题

2023年，我乡经济建设和社会各项事业均取得了较大的成就，在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到工作中仍存在一些短板和弱项。主要表现在以下几个方面：

（一）基础设施不够完善。虽然脱贫攻坚期间极大地完善了基础设施建设，但由于地处偏远山区，交通仍是制约经济社会发展的瓶颈，特别是一些地方的公路急需维修、加宽，部分自然村亮化工程未覆盖到位，部分渠道破损严重急需维修、新建。

（二）产业发展仍然落后。现代农业水平较低，农产品缺乏深加工，示范效应还不够突出，村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。需要进一步加快转变发展方式及大量资金投入，推进产业发展和产业结构调整，切实增多农民增收方式。

三、2024年工作打算

（一）强化党建引领，转作风担使命。始终把政治建设摆在首位，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步坚定“四个自信”、增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。深入开展“八五”普法，聚焦基层法治政府、法治社会建设，推进法治宣传教育，坚持依法行政，规范执法行为，自觉接受人大监督、社会监督、舆论监督，切实维护人民群众的合法权益。严格落实意识形态工作责任，强化分析研判，积极回复网帖、引导网络舆情，不断强化正面宣传，不断壮大积极向上的主流思想。严格执行党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，推进“清廉乡村建设”。带头落实中央八项规定及其实施细则精神，落实“两带头五整治”“二十严禁”，推动“三整顿两提升”干部作风建设常态化，不断转变干部作风。

（二）抓实粮食生产，促进产业发展。落实粮食安全主体责任，推深做实“田长制”，执行最严格的耕地保护制度，推进疑似图斑核实整改，采取有力举措扎实推进耕地恢复和农村抛荒地专项整治工作，严格建房监管，牢牢守住耕地红线，稳定粮食总产量，推进油菜种植扩面。高度重视产业发展，深入实施“六大强农”行动，大力发展高山优质稻、金银花、山油茶等优势特色农业产业，以生猪、土鸡、稻花鱼等为代表的养殖业。积极培育新型农业经营主体，加强土地流转工作，落实好“共享贷”等优惠政策，切实为农民增收夯实基础。

（三）推进产业发展，助推乡村振兴。推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，加大扶持力度，做好同上级有关部门和后盾单位的沟通交流力度，为重点项目建设和产业发展出谋划策；鼓励村集体通过盘活闲置资产、实施产业项目建设、入股经营等形式，不断发展壮大村级集体经济，着力消除村集体经济薄弱现象；持续做大缭田村金银花产业、塘田村油茶种植，强化示范带动效应，进一步壮大生产规模，提升村集体经济发展势头。进一步巩固脱贫成果，守住规模性返贫底线，发挥自身优势，大力发展茶油、金银花、高山优质稻等特色产业；引导贫困户开发自身发展产业能力，加大其自身发展动力，继续落实好教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等各类扶贫政策，防范和化解扶贫领域存在的各类风险隐患。

（四）抓牢安全生产，保障社会稳定。一是落实安全生产工作责任制，持续强化安全监管，扎实抓好道路交通、森林防灭火、消防、烟花鞭炮等重点领域安全生产工作，深入开展打非治违专项行动，排查治理居民自建房等重点领域隐患，组织开展各类演练，全力做好极端天气、防汛抗旱、地灾和森林火灾等自然灾害防范工作，坚决守住安全底线。二是不断完善社会治安防控体系，推进“三源共治”，组织千人大巡逻保平安活动，打造“无毒村”，积极创建“一不三无”村。抓实常态化扫黑除恶斗争，完善矛盾纠纷联调机制，充分发挥“一村一辅警”作用，及时回应群众关切，扎实做好信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定。

 

中共苏木溪瑶族乡委员会

2023年12月25日