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2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实县委、县政府决策部署，在镇党委坚强领导下，在镇人大的监督支持下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，圆满完成了年初确定的主要目标任务。                             

持续奋斗全面推进乡村振兴。脱贫攻坚成果持续巩固拓展。全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，守住了不发生规模性返贫的底线。实施防止返贫动态监测和帮扶，19358农村人口纳入“防贫保”，处理预警信息94条，968脱贫人口实现稳定就业。发放脱贫人口小额信贷40户200万元。易地搬迁后续扶持保持不变。农业产业不断壮大。基本农田保持8600亩。粮食生产喜获丰收，完成播种面积10893亩，总产5003吨。生猪产能快速恢复，出栏量增长30%。稻花鱼综合种养500亩，全镇油茶总面积达6100亩。乡村建设步伐加快。启动双溪、罗新、毛家田、黑家溪、芙蓉5村村庄规划编制。筹措资金60万元对罗新村1000余米损毁自来水管道、300米溪堤进行修复。筹措资金30万元对大湾100余米损毁溪堤进行修复。筹措资金45万元对大湾村受损桥梁进行重修。筹措资金40万元对下湾地质灾害进行彻底治理。筹措资金100余万对全镇8个村人居环境进行提质改造。

战时状态，防汛备汛严落实。我们始终树牢“宁可十防九空，不可失防万一”思想，坚决做到雨情汛期就是命令，全力做好防汛备汛工作。强化信息联通共享，及时开展会商研判，先后妥善应对了“4.22”、“6.1—6.5”、“6.17—6.20”三轮强降雨，特别是在应对“4.22”罗新白仙溪特大山洪过程中，迅速启动防汛应急预案，第一时间转移受困群众35户141人，无人员伤亡，切实维护好人民群众的生命财产安全。加强实战训练，5月20日在白仙溪再次开展防汛抢险应急演练，总结经验、补齐薄弱环节。入汛以业，对全镇范围内8座上型水库，14座骨干山塘进行多轮巡视巡察，清理大坝茅草，疏通溢洪道，做好迎峰腾库纳洪工作。加强物资储备，宁可备而不用、不可用而无备，共储备救生衣100件、编织袋2000个、铁铲50个、雨衣雨鞋100套、手电50个、编织布400米等防汛物资。强化值班值守和信息报送，落实汛期24小时值班制度，做到领导在岗带班和专人值守并保证通讯畅通，出现险情立即处置。

“大生态”的底色更加鲜明。我们坚决按照习近平总书记“守好发展和生态两条底线”的重要指示，大力实施大生态战略行动，强力推进生态文明建设。紧盯系统治理，深入实施蓝天、碧水、净土、固废治理和乡村环境整治“五大攻坚战”，全面推行河长制、林长制，空气质量优良天数比率提高到96%。紧盯省生态环境保护督察等反馈问题整改，在沅江流域取缔网箱养殖，大力实施退捕禁捕，地表水水质总体优良。通过招商引资建设了污水处理厂，对生活污水进行集中处理，尽管镇财政十分困难，我们花费50余万元坚持把全镇垃圾处统一运往县垃圾处理场。与此同时，全力推进农村人居环境整治，投入资金5万元保障黄溪南岸公厕投入使用，筹措资金18万在大湾村新修3座公厕，争取资金70万在大湾、双溪、黄溪口村及集镇安装太阳能路灯347盏，筹措资金15万新修黄溪口村多功能球场，通过系列亮化绿化净化项目的实施，人居环境得到了质的提升。持续推进生态修复，全镇森林覆盖率达到68%，生态文明建设走在全县前列，绿水青山已成为黄溪口向外展示的靓丽名片!

“惠民生”的成果更加丰硕。我们坚决按照习近平总书记“把造福人民作为最重要的政绩”的重要指示，始终坚持以人民为中心的发展思想，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。努力办好人民满意的教育，积极落实义务教育基本均衡发展，确保全镇义务教育巩固率达100%。加快完善公共卫生应急管理体系，投入300万元建设的血透中心已投入使用，医疗服务能力进一步提升。社会保障体系不断完善，城乡低保标准稳步提高。此外，文化、体育等事业繁荣发展，民族团结和谐。

社会大局和谐稳定。始终坚持“人民至上、生命至上”的执政理念，强力实施安全生产专项整治行动，始终保持严管重罚高压态势，毫不放松对各类安全隐患的排查治理，累计消除各类大小安全隐患482起，确保无较大以上安全事故的发生。地质灾害成功避险2起，有效避免了人员伤亡。全力做好信访工作，有效化解矛盾纠纷84起。严厉打击各类违法犯罪活动，治安行政处罚110人，刑事拘留17人，移送起诉12人，扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争取得显著成效。镇村两级始终以战时状态、战时机制、战时思维、战时方法来防控新冠疫情，取得了显著成效，极大提升了人民群众获得感、幸福感、安全感!

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委带领全镇人民齐心协力、拼搏奋斗的结果。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在：镇财政收支矛盾日益突出，运转日益艰难；学校特别是民中办学条件比较落后，学位严重不足；基础设施特别是交通设施滞后，没有停车场，到黄溪口的县乡道路比较破损，影响群众出行和物资交流；农业还没有拳头产品，还没有形成产业规模；集镇控规没有到位，集镇管理跟不上时代要求；巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴任务艰巨，人居环境提升还需加大力度；自然灾害、安全生产和社会治理等领域重大风险依然存在；政府工作还存在一些不足，治理体系和治理能力有待提高，对此，我们一定直面问题、勇于担当，采取有效措施，切实加以解决，决不辜负人民群众的期望。

2023年工作计划

（一）、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。确保耕地和粮食安全。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食播种面积只增不减，牢牢把握粮食安全主动权。促进农业高质高效发展，做大做强油茶、油菜、柑橘产业，新发展大棚蔬菜50亩，罗新养牛场新增肉牛100头。继续抓好生猪生产，保障猪肉稳定供应。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实中央“五年过渡期”和“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持，坚决防止规模性返贫。加强对自来水、光伏等扶贫项目资产管理和监督，确保持续发挥效益。

实施乡村建设行动。围绕建设宜居宜业乡村，认真完成罗新、双溪、毛家田、黑家溪、芙蓉五个村村庄规划。深入推进农村人居环境整治，围绕“五治”下功夫，加强农业面源污染防治，继续对农村生活垃圾收集转运处置。推进城乡面貌提升，投入30万元完成黄溪300米溪堤建设，投入45万元完成9公里渠道维修，全力完成三羊田村至黄溪口镇10公里公路升级改造任务，通过实施一批基础项目，进一步改善全镇的发展条件。

（二）防范化解重大风险，切实保障社会安全稳定。增强忧患意识、坚持底线思维，加大统筹发展和安全力度，有效防范化解各类风险挑战，营造高质量发展良好环境。抓实常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，压实工作责任，落实“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”的防控策略。强化高中风险地区入人员和物品的排查管控，加强重点人员、重点场所防控。引导群众合理出行、减少聚集、做好个人防护。全力做好新冠病毒疫苗接种工作。维护社会和谐稳定。依法解决群众合理诉求，开展重大决策社会稳定风险评估，做好信访维稳工作。健全立体化智能化社会治安防控体系，加快推进社会治理现代化。依法打击犯罪活动，常态化开展扫黑除恶。加强政务舆情收集、研判和处置。深入实施安全生产专项整治行动，加强应急管理体系和能力建设，强化自然灾害综合防治。

(三)、全力保障和改善民生，不断提高人民生活品质。

坚持量力而行、尽力而为，兜牢基本民生底线，让人民群众生活更有质量、更加美好。扎实做好稳就业促增收工作。落实就业优先政策，积极促进农村劳动力、退役军人、退捕渔民等重点群体就业，大力开展职业技能提升行动，免费为村民进行技能培训。进一步规范公益岗位管理。促进教育更加公平更有质量。推进学前教育普及普惠发展，推动义务教育优质均衡发展。强化师德师风建设，营造尊师重教的社会氛围。提高社会保障水平。继续扩大社会保险覆盖面，强化最低生活保障，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，改善困难职工、低收入群体等困难群众生活。加强留守儿童、困境儿童、失独家庭、残疾人关爱服务。

（四）、全面推进政府自身建设。打铁必须自身硬。

要坚持党的全面领导，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，努力在新的赶考之路上，答好时代之卷。

加强政府系统党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，自觉用党的创新理论最新成果指导实践、推动发展。弘扬伟大建党精神，持续深化以党史为重点的“四史”教育。始终把党的政治建设贯穿政府工作各领域、全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

推进法治政府建设。进一步规范依法行政，全面实行政府权责清单制度，健全重大行政决策机制。全面实施“八五”普法规划，增强全民法治观念。依法接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督。

黄溪口镇人民政府

2022年11月28日