辰溪县林业局2020年度工作总结

发布时间:2020-12-03 16:20 信息来源:辰溪县林业局

一年来,我局围绕县委县政府“一化四建”的发展战略,持续加大“绿色辰溪”建设力度,结合林业脱贫攻坚总体布局,大力开展造林护林,完成速生丰产林造林和封山育林任务;围绕“两山一品”产业布局,不断壮大油茶产业基地,打造特色富民产业;围绕“幸福乡村.美丽家园”建设,全力保护森林资源,提高森林蓄积量和森林覆盖率,在生态林业建设方面取得了一定的成绩,现将2020年有关工作情况总结如下:

(一)党建工作

1.履行党建职责情况。林业局党委在做好党建职责工作中,从以下几个方面来主抓:一是加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。年初,局党委召开专题会,研究和部署了2020年全局党建工作,由党委书记负总责,党委副书记分管党建工作,将责任层层分解落实到各股室和二级机构。按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与业务工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查,确保我局党建工作落到实处。二是党建工作丰富多彩。强力推进脱贫攻坚工作、送党课下基层活动;积极开展机关党员进社区活动,到娱乐老虎机丹山社区开展环境卫生清扫活动,每个星期五下午由局组织志愿者20多人到丹山社区进行卫生清扫活动。特别是在新冠疫情防控期间,我局派出多名工作人员到丹山社区参与社区值守、摸排、服务等工作,成立临时党支部,为社区排忧解难。三是完善制度,强化学习,全面提高党员思想素质。坚持和完善党委中心组的理论学习制度,按照县委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案,进行了专题理论学习;进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度,定期开展支部组织生活,组织全局党员学习党的方针政策,重点是十九大精神、党章党规、习近平总书记系列讲话及省、市、区委会议精神;抓好基层组织“五化”标准的落实。查问题、抓典型,确保基层组织“五化”标准活动的顺利开展。四是加强意识形态工作。局党委把意识形态工作作为首要任务,纳入党建工作计划并将具体任务分解到各党支部,由机关党委负责每月督查一次。把意识形态工作纳入重要议事日程,局党组每月都召开专题会议,研究布置党建工作和理论教育工作。

2.党风廉政建设情况。我局在党风廉政建设方面做好了几方面工作:一是加强组织领导,统筹谋划部署。局党委认真履行党委领导班子集体对党风廉政建设的全面领导责任、进一步充实了党风廉政建设领导力量。一年来,共召开党政领导会议专题研究作风建设工作6次,明确部署了党风廉政建设工作目标、工作任务和工作措施。二是健全了工作机制,强化责任落实。完善了局党风廉政建设责任制工作分工和责任分解,明确了职责任务,认真落实“一岗双责”。 局党委就党风廉政建设“主体责任”工作召开了5次专题会议,在人事调整时由县纪委对全体干部职工作了任前廉政教育,看了警示教育,让干部职工明白思想上要有担当,做事有原则,做人要实诚,要遵纪守法,克己奉公。三是强化权力制约监督,规范权力阳光运行。进一步完善和严格执行《林业局2020年各项规章制度》。对林业权力和职责清单、行政许可、非行政许可和公共服务事项进行了网上公开晒权,让权力在阳光下运行。加强对承担行政管理职能和执法等部门以及工作人员履行职责,依法行政的监督。四是严格执行规定,选好用好干部。局党委紧紧围绕提高选人用人群众满意这条主线,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,在干部选拔任用上坚持民主推荐,群众评议,党委审议的程序,对干部任免的事项上实行民主集中制的方式决定,严肃查处违反组织人事纪律的行为。五是深化作风建设,密切党群关系。我局对作风建设工作是逢会必讲,尤其对“升学、乔迁、红白喜事、生日宴”每次会议上都做了提醒,年初全局领导干部都签订承诺书。扎实开展了“纠‘四风’、治陋习”、“移风易俗婚庆事宜”、“雁过拔毛”式腐败、林业扶贫领域腐败、贯彻落实中央八项规定专项督查、公务接待、公务用车、办公用房面积超标等问题专项整治。六是坚决惩治腐败,严格执纪办案。保持惩治腐败高压态势。局党委始终以坚决鲜明的态度和强硬有力的措施把查办党员、干部职工违法违纪案件作为娱乐老虎机党风廉政建设工作的重要任务抓落实。七是加强党内监督,严防“用权任性”。 局党委始终把党内监督工作放在最重要的位置,认真执行党内监督各项制度,狠抓监督工作落实。认真执行重要情况通报、述职述廉、报告个人有关事项等工作制度。加强对下一级党组织的监督。局作风办协助县纪委派出组不定期地对基层党支部执行党风廉政建设工作落实情况进行督促检查。

(二)全面完成林业工作任务

1. 完成省市下达我县的造林任务。2020年,省市下达的油茶造林任务5000亩,油茶低效林改造任务10000亩,速生丰产林造林目标任务3200亩,长防林造林2000亩,封山育林10000亩,中幼林抚育40000亩,退化林修复10000亩。截至目前,速生丰产林造林与长防林已全部完成,油茶新造完成100%,油茶低效林改造、封山育林、中幼林抚育与退化林修复都已安排布置,落实到乡镇,已全部完成工作任务。娱乐老虎机植树节活动,县及各乡镇共义务植树104万多株,折合面积5000多亩。

2.完成“秀美村庄”示范村建设任务。市政府每年下达我县的22个“秀美村庄”示范村绿化建设任务,已列入2020年市人民政府对我县绩效考核内容。我局已完成前期的规划、设计,通过了发改立项,采用政府购买服务,严格按规定在网上招投标,确保在年底前完成绿化任务。

3. 加强森林资源保护与管理。

一是加强林木采伐管理。加强林木采伐的设计与管理,限制天然林商品性采伐:一是严守指标数量,2020年全年完成3.2284万立方米,未超出省局下达的采伐限额。二是规范林木采伐管理,出台了《辰溪县林业局林政管理规定》等文件,为全县林木采伐管理提供了强力政策支持。三是坚持凭证采伐制度,做到伐前设计,伐中监督,伐后验收,确保采伐不超限额。现全县林地总面积126290.6公顷,其中有林地面积115798公顷,森林蓄积量达417万立方米,森林覆盖率达59.95%。

二是加强林地管理。在征占用林地管理方面,做好了:一是县林地办加强日常管理,严控征占林地行为。2020年全县共审核永久性占用林地报批项目5件,面积147.8624公顷,共上缴省级财政森林植被恢复费1566.34万元。办理临时性占用林地项目2件,面积12.1278公顷,上缴市、县两级财政森林植被恢复费71.0879万元。二是办理生猪养殖项目5件,面积2.5817公顷,上缴省级财政森林植被恢复费40.6564万元。积极配合局资源林政股开展森林资源督查卫片执法整改工作,全年共配合完成整改销号农村建房、林区防火通道建设、光伏发电、异地搬迁、村部楼建设等项目39个,面积6.9721公顷。三是根据小水电清理整改验收销号评估报告和经批准的“一站一策”要求,会同县发改、水利、国土、环保等部门在12月底按时保质如期完成补办林地手续工作任务。

三是加大林业执法力度。对森林资源督查安排了技术人员按技术要求与时间节点对我县的604个图斑进行现场调查分类,逐个理清销号,对“一张图”及天然林增加面积核实均进行了安排与落实。对发现的违法案件加强查处,2020年林业行政案件立案总数量78起,案件办结数量69起,案件未办结数量9起,其中非法使用林地案件35起,非法运输木材案件40起,滥伐林木案件3起,收缴罚款(625084元)陆拾贰万伍仟零捌拾肆元;通过一系列林业行政执法严厉地打击了各类林业违法行为,有力维护了全县良好的林业秩序,有效地促进了全县森林资源保护和林业发展。

四是加强森林防灭火工作。为做好森林防灭火工作,我局召开了专题大会,作好了工作部署布置,制订了工作预案,成立了领导小组,签订了责任状,增加了工作经费,明确了应急队伍,保证了防灭火物资贮备,同时加强了日常巡查、督查、宣传和值班值守工作。娱乐老虎机全县共发生火警1起,火情2起,合计过火面积5.65公顷,损失林木蓄积20立方米,未造成人员伤亡。

4. 森林病虫害防治与野生动植物保护工作。为确保娱乐老虎机森林病虫害发生率不超过0.4%,我局已做好森林病虫害的预测预报,监测总面积59.1万亩,监测率100%。森林病虫害发生面积3.327万亩,开展了全面防治工作,并全力防控松材线虫病发生,加强检测,一年来共完成出境林产品检测检疫82批次,其中松材类21批次、杉材类2批次、杨树类13批次、枫木类2批次、苗木类(油茶、柑桔、板栗、杨梅、桂花、山茶等)43批次。在野生动物保护工作方面,全县张贴了500多幅宣传布告,制作了3块固定大型宣传牌。疫情防控期间对野生动物执法检查进行部署安排,制定出全县野生动物管理应急方案,下发《加强全县野生动物管理相关告示》,根据《湖南省人民政府办公厅 关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的意见》(湘政办发〔2020〕22号)《全省禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置方案》和《全省禁食陆生野生动物人工繁育主体中贫困户和边缘户精准帮扶工作方案》要求,制定出我县野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置方案,落实落细了调查摸底、数据认定、补偿资金拨付等具体工作,共核准和处置存栏动物蛇类5945.6公斤(放归自然877.45公斤、无害化处理3440公斤、综合利用1628.15公斤)、竹鼠14624公斤(放归自然7289.5公斤、无害化处理7334.5公斤)、豪猪395头(无害化处理)、果子狸18只(放归自然3只、无害化处理15只)。共核实补偿金额206.9922万元,按省、市、县3:3:4比例补偿,目前市、县补偿资金144.89454万元已发放到退出养殖户手中,省级补偿资金正在筹备之中。

5. 自然保护地整合优化工作。全县原有6个自然保护地,已完成摸底调查、评估论证、整合优化等三个阶段工作,预案编制工作基本完成,拟将我县自然保护地整合优化为2个,面积共计3663.77公顷。其中,以仙人岩国有林场为基础建立的辰溪仙人界省级森林公园更名为仙人界省级森林自然公园,面积1384.01公顷,以辰溪县县级湿地保护区为基础建立辰溪县省级湿地公园,面积2279.76公顷。我县自然保护地整合优化工作目前已完成摸底调查、评估论证和预案编制工作,《辰溪县自然保护地整合优化预案》经修改完善后已提交省林业局审核,现已由省局上报到国家林业局等待审批。

6. 加快森林公园建设。遵照省政府评审通过的总规要求,我们正在补短板,积极推进仙人界省级森林公园的基础建设和管理职能,提升森林公园的质量,抓紧成立森林公园管理委员会,筹划创建国家级森林公园前期各项工作。

7.古树名木挂牌保护工作。根据省、市要求,我局已向县政府申请对我县古树名木进行挂牌保护,建设一批名木古树主题公园。现已完成资料汇总,建立了完整的数据库,名木古树挂牌工作已通过发改立项,现正按规定程序招投标,年底前能完成任务。

8.林业生态扶贫工作。贯彻落实各级政府“精准扶贫,精准脱贫”有关要求,用生态扶贫措施实现精准脱贫,带动贫困对象早日脱贫致富。一是落实了建档立卡贫困人口生态护林员制度。娱乐老虎机选聘和续聘建档立卡贫困人口生态护林员400人,实行“县建、乡聘、站管、村用”的管理机制,完成了2020年选聘工作,发放了前三季度生态护林员工资。二是大力完善生态效益补偿扶贫机制。把完善生态效益补偿机制与精准脱贫相结合,聘用符合条件的贫困户为公益林护林员,全县67.9856万亩重点公益林,娱乐老虎机共选聘179名生态公益林护林员,发放补偿资金1203.88万元,利用补偿资金和护林工资提高贫困户收入,促使脱贫户如期脱贫。三是大力扶持林业生态补偿扶贫产业。四是利用有利条件帮扶联系对象脱贫致富。

9.集体林业综合改革工作。根据上级要求和我县实际,上半年进一步推进我县集体林业综合改革,加快培育我县的新型林业经营主体,特别是油茶产业与茶油深加工企业的发展,大力发展林下经济,充分利用森林资源做大做强生态旅游,引导建立社会化林业建设公司,规范林业项目实施,通过财政农信担等盘活森林资源抵押贷款。

10.完成了机构改革工作。根据县委、县政府的安排及上级部门的要求,我局已完成内设行政股室的改革,现局已形成事业股室改革方案,并呈报给县委组织部、编办审核同意后再实施。已完成我局下属经营性事业单位(中伙铺国有苗圃)的改革工作,成立了国有独资公司-辰溪县中伙铺苗圃有限公司。

(三)全面做好疫情防控和复工复产工作

1、提高认识,加强领导。我局在疫情防控期间,坚决听从国家、省、市、县各级政府和上级部门关于新冠病毒感染的肺炎疫情防控的指示精神,高度重视,成立县林业局新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组。制定出了《县林业局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》,规定了防控期间的工作制度,提出了工作要求。对常态化疫情防控工作常抓不懈

2、认真部署,加强宣传。我局按要求及时做好机关大院内的宣传、值班值守、住户地毯式摸排与可疑人员隔离管理、清洁卫生消毒、人员调度、资料汇总报送,局下属企事业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的安排与检查,对森工企业作出防控安排,对野生动物执法检查进行部署安排,包括全县野生动物管理应急方案及向县政府汇报及时下发《加强全县野生动物管理相关告示》,制止野生动物交易与市场执法检查方案,做好了我县二批野生动物养殖退出补偿,工作落实到位,没有从业人员上访。

3、全面摸排,加强值守。

对机关大院内六栋住户(149户、390多人),抽调20多名工作人员进行逐户上门摸排,主要对中高风险地区有接触的人员及住在机关大院内的住户进行地毯式的摸排,发现与可疑人员有过接触的工作人员要求其居家隔离,实行“一人一户一专班”管理。

4、统筹安排,联合执法。

根据上级部门与当地政府的要求,我局制定出《辰溪县林业局关于落实陆生野生动物新型冠状病毒疫情防控八条监管措施的紧急通知》,下发各乡镇及野生动物养殖基地及各执法部门。局精心组织,与市场管理局及森林公安进行了二次联合执法检查,主要对县城内野生动物养殖(经营户)、农贸市场、超市、酒店(含茶楼)野生动物经营、利用、宰杀、运输、炒食场所做排查,对全县其他17家野生动物人工养殖繁育单位(个人)、13家经营单位(个人)进行政策宣传,严格保证省局“一封控四严禁”在我县执行到位,起到了一定的效果。

5、积极响应,听从调度。

我局积极响应县委、县政府的安排,听从县里统一调度,在完成本系统防控工作外,积极参加县里要求完成的各项工作任务。从局里抽调20多名工作人员到丹山社区参加“一人一户一专班”,听从社区统一调度,对社区隔离人员做好日常监督管理和物资配送、监测点值守、参与社区地毯式摸排等工作,成立了社区林业系统疫情防控临时党支部,吃苦在前,冲锋在前。

6、认真谋划 ,做好复工复产工作。

一是加强项目进度调度,及时掌握工程进度;二是做好组织林农抢抓春季造林时间节点,及时开展造林栽苗工作;三是及时做好苗木调运工作,其中永新农林公司及各育苗点在做好疫情防控的同时,自2月11日来,永新农林公司已调出油茶良种优质苗木200万株,调往外省150多万株,县内近40万株。三是劝导林农做好自我防护,“戴好口罩、保持距离、休息不扎堆、”下工后做好清洁消毒。

(四)、存在的主要问题

我县因县财政紧张,对森林城市创建工作中存在的5项短板指标难以实施到位,工作开展较缓慢,完成有困难。