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一年来，我局围绕县委县政府“一化四建”的发展战略，持续加大“绿色辰溪”建设力度，结合林业脱贫攻坚总体布局，大力开展造林护林，完成速生丰产林造林和封山育林任务；围绕“两山一品”产业布局，不断壮大油茶产业基地，打造特色富民产业；围绕“幸福乡村.美丽家园”建设，全力开展禁伐减伐，保护森林资源，提高森林蓄积量和森林覆盖率，在生态林业建设方面取得了一定的成绩，现将有关情况总结如下：

一、全面完成林业主题建设任务

1、超额完成了2018年的造林绿化任务。已完成2018年S223线64公里、397.01亩绿化提质任务；2018年我县速生丰产林新造任务是10000亩，现已完成11095亩造林，是计划任务的110.9%；2018年油茶新造任务5000亩，已完成5120亩油茶新造，是任务的102.4%；2018年油茶低改任务是5000亩，已完成5320亩低改，是任务的106.4%；2018年封山育林任务是15000亩，已完成15047亩封山育林，为任务的100.3%；2018年补植补造任务8000亩，现已完成补植补造8200亩，为任务的102.5%；完成了S223线“绿色通道”裸露山地造林任务1400亩绿化提质任务。

2、“美丽乡村.幸福家园”建设行动迅速。娱乐老虎机我县要完成22个“秀美村庄”绿化建设，目前已全面完成了22个村的绿化建设任务，效果奶很好。　　　　　

3.加快实施林业“两创一提”。去年辰溪县委经济工作会议提出了“五创一提”的五年发展宏伟蓝图，由林业部门牵头实施的有创建仙人界国家森林公园、创建大酉山国家湿地公园和S223线绿化提质建设等重要工作，目前这三项工作均制定了详细的工作方案，按照工作方案分年度落实工作任务。去年1月份，创建仙人界省级森林公园相关资料已经呈报省林业厅国有林场和森林公园管理局进行了初审，创建仙人界省级森林公园申报资料已通过省林业厅审批，2017年11月8日省评审专家组对申报情况进行了现场评估。湖南省人民政府已于2018年11月6日批复同意建立辰溪仙人界省级森林公园（湘政办函〔2018〕93号）。

创建大酉山国家湿地公园主要是落实规划范围内的湿地资源、森林资源和野生动植物资源的保护措施，配合相关部门严厉打击一切破坏湿地资源的活动和行为，维护和逐步恢复河道及两岸自然风貌，力求尽快达到申报条件。S223线绿化提质工作结合美丽乡村建设，至目前，完成了S223线“绿色通道”裸露山地造林任务1400亩绿化提质任务。

4.林业生态扶贫工作成效显著。贯彻落实各级政府“精准扶贫，精准脱贫”有关要求，结合“美丽乡村·幸福家园”建设，突出生态立县的发展要求，进一步整合资源，创新机制，着力培植特色产业，用生态扶贫措施实现精准脱贫，带动贫困对象早日脱贫致富。一是落实了建档立卡贫困人口生态护林员制度。根据我县森林资源情况，在去年选聘生态护林员232名的基础上，继续选聘聘用建档立卡贫困人口为生态护林员，并实行“县建、乡聘、站管、村用”的管理机制，实行一年一聘。二是大力完善生态效益补偿扶贫机制。把完善生态效益补偿机制与精准脱贫相结合，聘用符合条件的贫困户为公益林护林员，利用补偿资金和护林工资提高贫困户收入，促使脱贫户如期脱贫。三是大力扶持林业生态补偿扶贫产业。着力加强林业产业项目建设和管理，充分整合林业项目资金，用于林业产业扶贫。积极培育林业产业市场主体，着力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场和种植大户，由市场主体流转贫困村、贫困户的林地去发展林业产业，带动贫困户增收。全力助推建卡贫困户自身发展林业产业，鼓励和帮扶贫困户发展干果产业、中药材产业、林下经济等林业特色产业，实现产业脱贫。四是利用有利条件帮扶联系对象脱贫致富。充分发挥林业部门在生态建设上的技术、资源、信息、项目、资金等优势，结合省、市、县对生态建设的要求，积极引导帮扶的贫困村贫困户走结合生态建设脱贫的道路，加大生态产业发展规模和力度，促进山区林农增收致富。

二、森林资源保护工作不断加强

1.森林资源总量持续增长。一是依法合理利用森林资源，我县出台了《辰溪县林业局林政管理规定》等文件，为规范全县林木采伐管理提供了强力政策支持。继续执行森林资源禁伐减伐计划，2018年省厅共下达我县采伐限额34256立方米，其中增拨灾害材计划12000立方米，截至9月30日止全县实际办证20064立方米，没有超指标采伐的现象。二是限制天然林商品性采伐，加大全县23万亩天然商品林保护力度，发放了天然商品林管护资金389万元。三是不断完善全县68.93万亩省级以上生态公益林管理制度，与各乡镇、行政村签订管护合同，加强公益林护林员管理，明确管护职责，确保生态公益林安全。通过限制采伐和严格保护，促进森林资源总量稳定增长，通过近三年的禁伐减伐行动，我县森林覆盖率在年底前达到60%，活立木蓄积量已达到400.8万立方米。

2.森林防火管控措施得力。2018年3月16日召开了全县森林防火工作会议，安排部署森林防火工作，同时与全县23个乡镇签订了2018年度森林防火目标管理责任书，乡镇与村、村与农户都层层签订了签订森林防火目标责任书，把森林防火责任落实到具体人头，确保林有人护，山有人巡，火有人管，责有人担。加强了森林防火的宣传力度，向各乡镇发放铝制宣传牌4万块，悬挂在主要墓区、重点路口和重要林区，发放5万张宣传海报和张贴1000张禁火令到各乡镇、村、农户，在县城、乡镇的主要路口放置20个巨型森林防火宣传方柱和悬挂宣传横幅30幅。春节以来我县共接到火情报警52起，其中森林火灾2起，共计损失森林面积150余亩，全县未发生重特大森林火灾，没有发生人员伤亡。

3.林业有害生物防治与野生动物保护效果显著。全县2018年有害生物防治防治总面积25100.3亩，防治率100%，无公害防治率99.8%。其中对马尾松毛虫进行了苦参碱超低容量喷烟无公害防治，防治17000亩；利用氯氰菊酯超低容量喷雾防治杨树食叶害虫、城市绿化、走廊工程树种的樟叶蜂、樟蚕、樟梢卷叶蛾、柳蓝叶甲、星天牛、锯巨锹甲等，防治面积8100.3亩，防治率100%；此外，对感染林业有害生物的古银杏、枫杨、重阳木、栓皮栎等单生、小群落进行了重点敌敌畏超低容量喷烟防治并进行管护指导。

2018年对野生动植物资源保护做好几件事：1、积极开展不明野生动物咬死耕牛事件的调查与安抚工作；2、救护了4只国家一级保护动物—白颈长尾雉；3、办理了6家《湖南省地方重点保护动物经营许可证》、办理了3家《湖南省地方重点保护动物驯养繁殖许可证》；4、正确、妥善处置了非洲猪瘟防控工作；5、没收、放生蛇类等野生动物348条（只），计67.5Kg；6、正确处置枯死古树名木3株；7、正确处置房前屋后及人工栽植的野生植物6起，计135株；8、基本完成了湿地公园及自然保护地大检查的自查自纠工作；9、对修溪镇的楠木采伐与孝坪镇拟采伐的马尾松灾害材报告作出了 “不同意采伐”的批复。

4.林地管理得到深入和规范。在不突破全年征占用林地限额前提下，县林地办加强日常管理，开展林地变更调查，实行一张图管理，严控征占林地行为。2018年共审核永久性占用林地项目7项，面积24.843公顷，收缴森林植被恢复费201.6万元。努力加大林业综合执法大队执法执纪力度，定期开展巡查巡检，对乱占林地行为进行严厉打击。到目前为止，立案查处破坏森林资源案件89起，处罚金额30.9 万元。其中刑事案件受理移交森林公安11起，破案3起，缓刑2人，提起诉讼2人；行政案件78起，其中违法使用林地案件3起、滥伐林木案1起、非法运输72起，非法运输苗木案2起；78起行政案件均已查处，共处罚78人，有力的打击了林业违法犯罪，保证了全县林区秩序稳定，森林资源持续增长。

5.集体林业综合改革工作按要求实施。根据上级要求和我县实际，进一步推进我县集体林业综合改革，加快培育我县的新型林业经营主体，大力发展林下经济，充分利用森林资源做大做强生态旅游，引导建立社会化林业建设公司，规范林业项目实施，盘活森林资源抵押贷款等改革。

三、存在的主要问题

1、林业站下放乡镇以来，乡镇林业基础工作薄弱，乡镇领导林业法律法规知识淡薄，森林资源管理意识不强，同时由于工作人员不足给基层森林资源管理工作带来很大的压力。

2、造林补贴标准偏低，由于造林成本逐年上涨，导致造林逐年减少，林农造林积极性不高；油茶新造由于7-8月天气连续高温干旱影响，油茶死苗现象较为严重。

四、2019年工作安排

1.继续推进美丽乡村建设。

以“两村一带”绿化提质为重点，全面落实“美丽乡村?幸福家园”建设任务，全面推进 “美丽乡村 幸福家园”建设。加强绿化带管理和维护，避免人畜破坏，巩固绿化美化成果。

2、正一步加强脱贫攻坚工作。

根据县委、县政府的统一步骤及上级部门对脱贫攻坚工作的要求，按上级要求做好生态扶贫领域存在问题的集中整改；充分调动乡镇林业站的工作职能进行精准扶贫；加强动态调整，做到精准识别，精准扶贫；每月进行结对帮扶的走访工作要落到实处，要加强扶贫政策的宣传与学习。

3、做好造林绿化任务。

根据上级部门的要求及我县的实际， 2019年要完成速生丰产林造林7000亩新造，油茶新造5000亩，低改5000亩，封山育林15000亩任务。

4、加强森林资源保护的各项管理。

做好2019年的林政管理，一是做好全县森林经营方案编制和森林资源年报上报，加强林木采伐的设计与管理，进一步完善保护发展森林资源目标责任制，强化县、乡、村三级考核，增强责任意识；二是进一步加强森林病虫害防治，加强对野生动植物资源保护力度；三是做好征占用林地的审核审批，做好林地变更调查，严格执行林地用途管制和林地定额管理；三是认真全面查处打击破坏森林资源违法犯罪，做好防治盗伐、滥伐林木及非法征占用林地的案件查处；四是加强森林防火宣传，严防森林火灾发生。确保我县森林资源稳步增长，活立木蓄积年增长率在3%以上，森林覆盖率保持在60%。

5、做好我县集体林权制度改革。

在2018年基础上，进一步做好我县集体林权制度改革，重点是：加快培育我县的新型林业经营主体，大力发展林下经济，充分利用森林资源做大做强生态旅游，引导建立社会化林业建设公司，规范林业项目实施，盘活森林资源抵押贷款等改革，使我县林业得到更大更快发展。

6、加快仙人界森林公园建设。

一是仙人界森林公园要根据省人民政府批复文件要求，做好公示、管理机构设立、组织编织总体规划等工作，向县人民政府汇报，尽快成立省级森林管理管理机构；二是争取上级政府与部门的政策资金支持，加上县政府的重点投入，加快仙人界森林公园的自身硬体建设，从高、新、特、优出发，通过森林提质、经营功能区分类、打造生态品牌，吸引四方来客，另外加强景区文华挖掘与宣传，逐步将仙人界省级森林公园打造成我县生态旅游的重要景区，成为我县及周边县、市人民日常生态休闲旅游胜地。