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辰工信发〔2023〕29号

辰溪县工业和信息化局

关于2023年“平安企业”创建工作方案

为全面深化辰溪县平安企业建设，全面落实安全生产工作布置，根据县平安办下发《关于在全县深入开展“10+X”平安创建活动的实施方案》（辰综治办发〔2017〕16号）文件要求，在全县范围内开展2023年“平安企业”创建活动，结合工作实际，制定方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市、县平安建设工作精神，以创建“平安企业”为抓手，结合我局工作实际，积极营造企业发展安全稳定新局面。以“平安企业”创建活动为载体，进一步落实各生产经营企业安全综合治理工作职责，使平安创建的措施落实到企业的方方面面，为我县企业健康发展创造稳定的社会环境。

二、对象范围

辰溪县各企业。

三、工作目标

通过深入开展“平安企业”创建工作，建立健全“平安企业”创建工作标准和考评体系，使所有工信领域战线单位和规模以上企业生产经营单位达到“平安企业”创建标准和要求；形成全县生产经营单位平安创建意识明显增强，工作举措明显强化，安全管理明显提高，长效工作机制明显完善的良好态势。

四、创建内容

平安企业创建活动为企业内部公共安全，企业安全生产、企业内部治安等方面，其主要内容：

（一）加强组织领导，积极开展创建活动。一是各企业要将平安创建工作纳入总体工作和年度工作计划。二是要制定工作方案、成立领导小组。三是采取多种途径宣传平安企业建设活动确保企业内员工知晓参与活动，并配备专职的创建人员、确保安全生产和治安防范目标落实，安全设施投入到位。

（二）管理制度规范，防范违法犯罪行为。健全安全管理机构，完善内部安全管理制度防范员工出现打架斗殴、偷盗抢劫、赌博涉毒等违反治安管理行为，建立值班巡查制度，矛盾纠纷排查调解制度，安全隐患专项整治制度，定期召开安全形势分析会议，使各职能作用得到充分发挥。

（三）落实安全生产责任，防范安全生产事故。一是制定年度安全生产培训计划、开展安全生产培训活动，安全生产工作基础台账齐全。二是建立健全风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制，如存在重大风险的工作场所、岗位和有关设施、设备，需设置明显风险警示标志，确保不发生安全生产死亡事故，重大危险事故。三是制定应急预案或开展应急演练。一旦发生紧急事故，能迅速组织抢救和善后处理，并按国家有关规定立即如实报告当地政府和安监等有关部门。

（四）落实治安防控责任。各企业要贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，配备治安保卫管理人员，企业员工的法制宣传教育，治安防范教育，安全保卫教育和保密教育要经常化、制度化。

（五）探索创新工作方法。结合本企业创建实际，积极探索平安创建活动新办法，新举措，认真完成“平安企业”创建活动领导小组交办的有关工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，县工业和信息化局成立领导小组，由局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员，确保各项创建工作落到实处。各股室要结合自身工作实际，对无法独立进行“平安企业”创建的规模较小的企业进行定期宣传，确保其知晓“平安企业”创建工作。

（二）加大督查力度。要定期不定期地深入各企业检查创建工作进展情况，及时宣传推广好的做法和经验，树立典型，以点带面，指导整个“平安企业”创建工作健康发展，对措施不力，进展缓慢的单位，要进行通报批评。

（三）落实创建责任制。各企业要切实把创建工作列入重要议事日程，实行一把手亲自抓，负总责，细化目标任务，建立责任体系，强化制度建设，加大人力、物力、财力投入，确保创建工作制度化、规范化、正常化开展。年底将对各企业创建台账资料进行检查验收。

辰溪县工业和信息化局

2023年6月19日