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娱乐老虎机来，在县委、县政府的领导下，按照稳粮、增效的总要求，以推进乡村振兴为主线，以建园区、育龙头、创品牌为抓手，加快构建现代农业产业体系，多渠道促进农民增收，农业农村工作取得实质性进展。现将有关情况汇报如下：

一、2022年工作开展情况

（一）全力保障粮食安全

一是压实工作责任。严格落实粮食安全党政同责要求，坚持藏粮于地、藏粮于技，多措并举稳住粮食安全“压舱石”，出台了《关于稳定粮食生产的实施方案》文件，坚持县乡党政一把手直接抓、分管负责人具体抓，成立由县委书记任第一组长、县长任组长的高规格粮食生产工作领导小组，统筹负责全县粮食生产指导、协调、推进工作。全县落实完成粮食种植面积48.6万亩，其中水稻32.02万亩、玉米8.56万亩、大豆2.32万亩，其他旱粮5.7万亩。全县粮食平均单产433公斤/亩左右，全县粮食总产21.04万吨，较上年稳中有增。

二是严守耕地红线。制定了《辰溪县关于切实保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为工作实施方案》《辰溪县防止永久基本农田“非粮化”专项整治工作方案》《辰溪县耕地抛荒专项整治工作方案》3个方案，全面落实“田长制”，积极构建耕地抛荒“早发现、早制止、严查处”机制。2021年全县查荒面积9150.286亩，完成治理面积7269.88亩。2022年存量面积1880.406亩，治理面积1952.94亩（含2021年复耕未复种的72.53亩），其中复种水稻482.29亩、旱粮1290.95亩、其他作物179.7亩，治理率、复种率达100%。

三是抓好高标准农田建设。2021年高标准农田建设任务为2.8万亩，总投资4339万元，已于2022年7月竣工。项目扩建加固山塘1座，整修拦溪坝20座，衬砌渠道57公里；修建机耕路完成73公里；土壤改良完成2.52万亩；安装杀虫灯完成75盏。2022年高标准农田建设任务为3.22万亩，总投资5152万元，选址于船溪、孝坪、田湾三个乡镇。项目5月完成初步设计报告并通过专家评审，7月下达批复，8月完成项目财政评审，目前正在实施工程招投标，预计12月底开工建设。

四是抓实智慧农机建设。2022年，辰溪县高度重视智慧农机建设工作，加大了对智慧农机支持的力度，加强智慧农机的宣传推广，举办了3期智慧农机培训班和现场演示会，培训人员150人，购进新型水稻有序抛秧机7台套，完成机抛面积3800亩，完成机插面积12300亩，填补了我县水稻机插机抛工作的空白，比去年提高了4个百分点。

五是认真落实秋冬种生产任务。9月28日，召开高规格的推进耕地抛荒治理、耕地保护（田长制）暨“四冬”生产会议，下达全县秋冬种任务49万亩，其中油菜30万亩、蔬菜8万亩、绿肥8万亩、冬粮3万亩。目前，已落实秋冬种面积46.5万亩，落实计划任务的95%。其中油菜21.6万亩，形势良好。

（二）努力推进乡村产业发展

一是落实产业发展政策。加强农业产业富农带农机制，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村振兴突出问题整改，持续增加脱贫户收入。出台了《关于持续推进“六大强农”行动促进乡村产业兴旺的实施方案的通知》（辰办发电〔2022〕35号）、《辰溪县人民政府办公室关于加快推进辰溪县柑橘产业高质量发展的若干意见》（辰政办发〔2022〕7号）、《中共辰溪县委农村工作领导小组办公室关于开展产业帮扶协议履行情况“回头看”和防返贫“五有”产业帮扶行动的通知》（辰农办发〔2022〕3号）、《中共辰溪县委农村工作领导小组办公室关于印发辰溪县2022年防返贫产业帮扶对象自主发展产业奖补项目实施方案的通知》（辰农办发〔2022〕6号）等一系列文件，完善细化农业产业项目管理办法，为加快产业发展提高政策支撑。2022年，新增中药材面积3.2万亩，柑橘品改5000亩、低改3000亩。积极稳定生猪产能，前三季度全县生猪存栏22.54万头（其中能繁母猪1.85万头），出栏24.84万头，预计全年生猪存栏24.3万头，出栏35.3万头；发展“稻+鱼”综合种养核心示范点1000亩、“优质稻+鱼”示范片5000亩，全县发展稻渔综合种养15.8万亩。

二是持续推进“六大强农”行动。加强农产品质量安全监管。印制了监管工作要点、监测方案、农产品质量安全宣传方案、品牌建设方案等方案，将监管监测任务明确到乡镇到部门。目前已完成快速检测420批次，检测合格率100%；完成定量检测111批次，检测合格率98.2%；完成稻谷专项抽样126批次。省例行监测不合格样品2批次，均为市场抽取的样品，已按要求及时移送市场监管局处理，该案已经市场监管局办结，办结情况按时上报。开展农产品质量安全专项治理。共出动执法人员300余人次，检查各类生产经营主体240余家次，发现问题5个，全部整改到位；办结各类农业案件4件。推进“两证一追溯”体系建设。纳入国家追溯平台管理企业84家、省“身份证”平台管理企业58家71个产品，实现了“两品一标”农产品和市级及以上龙头企业全覆盖。落实网格化监管和达标合格证制度。参与开具合格证主体35家，共开具合格证55000余张，实现带证上市农产品500余吨。加强监管能力建设。年初向县级财政按每个乡镇2万元的标准争取12万元工作经费，主要用于支持辰阳、火马冲、潭湾等6个乡镇站监管检测能力建设；开展县级检测中心“双认证”。完成上级分配的定量、快速检测任务，进一步巩固省级安全县创建成果，确保年内“双认证”通过，省级安全县能顺利授牌。努力开展品牌创建。娱乐老虎机，我县安排265.8万元用于品牌创建。目前，已获证绿色食品5个、有机农产品1个、启动辰溪脐橙申报国家农产品地理标志证明商标；制作“辰农珍品”宣传手册、形象片，积极推进“辰农珍品”品牌策划宣传推介，形象片在11月中国中部（湖南）农博会上进行专场推介；已完成区域公用“辰农珍品”商标注册23件、获证书6件；辰溪稻花鱼、辰溪茶油荣获“味道湖南银奖食材”奖；云之叶、东山瑶乡生产的红茶分别荣获湖南茶叶博览会“茶祖杯”金奖；凤凰山、千鑫、金凤凰等企业的致富经和生产模式分别在中央农业频道进行专题报道；入驻省优质农产品展示中心平台6家；组织7家企业参加农博会展会；组织橙鑫辰溪脐橙基地开展海关备案为对接际港市场做准备；举办了辰溪黄桃节、辰溪稻花鱼节等节会活动，大大提升了辰溪农特优农产品知名度、美誉度和市场竞争力。实施人才强农行动。3月3日出台了《辰溪县2022年农村实用技术培训方案》。围绕我县产业发展需要，在关键农令季节举办了《水稻病虫绿色防控技术》、《农药化肥减量增效技术》、《罗汉果高产栽培技术》、《柑橘大实蝇防治技术》、《柑橘木虱防控技术》、《蔬菜瓜果实蝇防控技术》、《灾后恢复生产》等各类技术培训32期，完成3000人次培训任务。10月12日出台了《辰溪县2022年高素质农民培育工作实施方案》并积极主动对接了培训机构（怀化职业技术学院），计划在12月底前完成培训任务。

三是认真实施县级财政涉农整合资金项目和防返贫产业帮扶对象自主发展产业奖补政策。2022年目前正在实施产业项目46个，投入乡村振兴衔接资金2678万元，受益21164户，75730人。其中受益脱贫户、监测户3861户，14394人；出台了《辰溪县2022年防返贫产业帮扶对象自主发展产业项目奖补实施方案》，对全县有劳动能力、且自愿发展产业的监测户进行奖补，每人最高不超过400元。2022年全县已有311户，888人自主发展产业，预计发放奖补资金44.39万元，目前正等乡镇完成验收后，统一发放到申报户一卡通账户。因为6月特大洪涝灾害，根据县委会议精神，修溪片区3个乡镇自主产业奖补提高到800元每人。目前有75户234人申报，奖补18.72万元。

四是大力推动农业绿色发展。抓好长江流域“十年禁渔”。成立由县委书记任第一组长的工作领导小组，科学谋划部署，进一步压实工作责任，坚持县、乡、村三级书记一起抓。共开展人工增殖放流1295万尾；全力健全民生保障，组织劳务输出和开展就业帮扶，拨付社保补贴2453.1万元。禁渔监控系统全面投入使用，开展“中国（怀化）渔政亮剑2022”系列专项行动，依据智慧渔政系统开展禁渔联合执法30余次，出动执法人员226人次，执法船18艘次，执法车41车次，收缴钓具221根，网具17张，拆除非法网箱107口，没收地笼1000多米，办案7件，处理处罚7人次。认真落实受污染耕地安全利用。目前重度污染耕地1.24万亩（占省下达任务数的100%）全面退出食用水稻生产，种植结构调整及土壤治理工作正在推进实施中，全面实行风险管控；轻中度污染耕地5.73万亩（占省下达任务数的103.6%）实施淹水灌溉、施石灰、合理施肥等安全利用措施，确保安全利用率达到90%以上。

五是积极培育新型农业经营主体。按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，进一步加大了对新型农业经营主体的发展指导、扶持和服务力度，截至目前，全县有工商共注册登记的农民合作社1078家，新增28家； 工商共注册登记的家庭农场345家，取得省级批复或认定的有省级示范区域性农业社会化综合服务中心项目建设1个（辰溪县千鑫生态农业农民专业合作社）、省级示范社4家、省级示范家庭农场4家；市级批复或认定市级示范社9家、市级示范家庭农场10家。

（三）大力开展乡村建设

一是大力开展农村人居环境整治提升。我县调整加强了县改善农村人居环境工作领导小组力量，出台了《辰溪县推进农村人居环境整治提升“十二大”行动建设美丽宜居乡村工作方案》，完善政策制度体系。坚持规划引领，完成村庄规划编制90个。我县娱乐老虎机“农村厕所革命”任务为新（改）建农村户厕5242户（其中2022年省新下达户厕改建任务2635户，2021年余下改建任务2607户）、公厕5座，截至目前2021年剩余的2607户改造任务、娱乐老虎机2635户新建任务及公厕5座已全部完成。提升农村生活垃圾治理水平。健全完善村收集、镇运转、县处理的农村生活垃圾处理方式和管护机制，明确了县、乡、村三级管理职责，合理配置了村庄垃圾收集房及站点。全县所有行政村、自然村庄均设置了垃圾桶或垃圾收集容器，修建了垃圾中转集中点，形成了以县为核心、乡镇为重点、村为基础的规范化运作体系，常态化收集转运处理生活垃圾，基本实现了城乡环卫一体化的全覆盖。坚持重点突破，推进全域治理，完成柿溪口村、曾家冲麻溪村两个重点村、S250沿线集中整治，2个挂牌集镇、12个挂牌村实现脱牌，完成1个美丽乡镇、10个美丽乡村、143个美丽团寨、1677户美丽庭院整治提升创建；加强村庄环境综合治理，完成通村公路46.9千米、通组公路59.9千米，新建人行便道70.3千米、桥梁38座，新增路灯4114盏；实施裸地复行动，开展村庄植树26018株，栽花种草31120平方米，建设小微景点1407个，全县农村人居环境面貌实现大提升。

二是大力推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设冷。计划资金246万元、建设主体11家，已完成报名、实地核查、党委研究、网上公示、培训等工作，现阶段正有序实施，到2022年底前可完成项目建设和验收。

二、县委经济工作会议和重点工作任务完成情况

（一）县域经济指标完成情况

2022年前三季度我县地区生产总值达到97.66亿元，同比增长5.2%，全市排名第1；规模以上工业增加值增速7.7%，全市排名第2（仅低于高新区）；固定资产投资同比增长6.4%，全市排名第13；社会消费品零售总额27.91亿元，同比增长3.5%，全市排名第3；地方一般公共预算收入7.41亿元，同比增长35.1%，全市排名第1，地方税收收入4.52亿元，同比增长22.1%，全市排名第6，居民人均可支配收入15334元，同比增长 7.1%，全市排名第3，其中城镇居民可支配收入24959元，同比增长6.4%，全市排名第1，农村居民人均可支配收入10391元，同比增长7.7%，全市排名第4；完成规模以上工业企业营业收入49.9亿元，同比增长34.3%。

（二）努力推进重点项目建设

娱乐老虎机3.22万亩高标准农田建设项目预计12月底开工建设。A类生猪定点屠宰场项目已完成生产厂房主体建设，正在开展附属设施施工及生产设备安装。项目完成投资11400万元，占总投资95%。中药材基地扩建项目目前已完成药材基地种植面积4.2万亩，其中完成罗汉果和黄精标准化基地建设1.02万亩，完成罗汉果烘烤房建设。项目完成投资8400万元，占总投资105%。柑橘产业化开发项目已完成柑桔种植5300亩，果木场、娱乐老虎机柑桔加工厂已建成投产。项目完成投资6500万元，占总投资108%。油料生产大县建设项目已完成高标准油茶基地新造5200亩，油茶低改2万亩，完成油菜种植面积30万亩。项目完成投资7500万元，占总投资107%。湖南省佳晨牧业生猪规模养殖基地建设项目已完成养殖栏舍建设，设备安装，粪污处理设施已完成，办公楼、住宿楼建设已完成，完成投资8400万元，该项目已完工。铠辉高科技立体低碳化种养殖项目已建设蓄水池10000平方米，生物培养池8000平方米，沉淀池3200平方米，养殖水袋2100个，钢架养殖棚8000平方米，安装自动控温水系统，完成投资4800万元，该项目已完工。农村人居环境整治提升项目已完成农村改厕5242户，生活污水处理项目4个，配置垃圾转运车23辆，建设小微景点1407个，创建完成美丽乡镇1个、美丽村庄100个、美丽团寨143个、美丽庭院1677户，完成总投资1.13亿元，第一季度全市排名第3，第二季度全市排名第6。

（三）农村改革情况

土地流转。制定出台了《土地流转管理办法》，起草了《辰溪县土地流转管理办法》（讨论稿）《辰溪县农村产权流转交易管理办法》《农村土地经营权证》《农村土地经营权抵押登记他项权证》讨论稿等，现征求意见中。承包地管理与改革。按照省市要求对承包地管理与改革进行专门安排部署，落实与省级互联互通，认真执行《湖南省农村土地承包数据管理办法（试行）》，建立健全了相关规章制度，明确专人负责，确保数据安全规范使用。村社分账改革。及时研究部署村社分账改革工作，起草了《辰溪县村社分账实施方案》，完成了柿溪乡溪口村的村社分账改革试点。开展农集体“三资”突出问题专项治理工作，出台整治方案，按要求开展了督查指导，及时上报相关数据和总结资料。认真完成土地确权颁证后续各项工作，按要求完成全县农村土地确权登记颁证档案入馆及纠错工作，实现农村土地确权登记颁证信息平台的运行。依托县农村产权交易平台规范土地流转、盘活农村资产资源；积极发展壮大村集体经济。加强新型农业经营主体规范管理，组织全县开展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体的业务培训，对合作社、家庭农场实行分类定级管理，积极推介专业合作社、家庭农场的典型，落实扶持政策，促进新型农业经营主体健康快速发展，进一步提升农业社会化服务能力。进一步完善农村宅基地管理与改革工作各项机制，严格规范农村宅基地管理审批和操作流程，强化政策宣传，加大督查指导及违法案件巡查，坚持每季度召开一次专门业务培训会议。深入推进农业综合行政执法改革。根据《关于印发<辰溪县农业综合行政执法大队职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（辰编〔2020〕17号），辰溪县农业综合行政执法大队为辰溪县农业农村局管理的副科级执法机构。参照市农业综合执法支队配制，我县农业综合执法大队下设畜牧（动物防疫、生猪屠宰）、渔政与农机监理、农村宅基地管理与农业生态环境保护、农业投入品管理等四个中队和法制、综合等两个股室，目前在职38人。

辰溪县农业农村局

2022年12月19日