娱乐老虎机

娱乐老虎机以来，我局认真贯彻执行中央、省、市和县委、县政府关于农业农村工作的一系列决策部署，紧紧围绕“产业脱贫”“全面建成小康社会”的战略定位，以创业富民增收为主要目标，以加快农业高质量发展为主攻方向，以提升农村人居环境为重要载体，着力破解农村发展不平衡不充分的突出矛盾，补齐“三农”工作“短板”，农业农村工作取得实质性进展。现将有关情况报告如下：

一、农业农村工作新进展

娱乐老虎机以来，我局不断强化政策落实，推进改革创新，农业农村持续保持良好发展态势。

（一）出台配套政策抓好新支撑。紧扣现代农业发展的新形势、新要求，结合年度农业农村工作部署安排，及时牵头制定出台了《2019年农业农村工作意见》《辰溪县2019年稻+鱼产业标准化基地建设项目奖补实施方案》《2019年辰溪县农产品质量安全专项整治方案》《关于规范扶贫产业发展防范和化解产业扶贫风险的实施意见》《关于农村集体经济成员身份确认的指导意见》《辰溪县农村“厕所革命”专项行动方案》等政策意见，为辰溪县实施农村经济高质量发展提供了政策依据和支持。

（二）产业经济走向新繁荣。一是特色产业优势放大。粮食稳步增进,全县夏粮播种面积41.88万亩，其中水稻33.65万亩，优质稻米种植面积占61.2%；玉米8.23万亩，品种优质率达95.3%，为近年最佳优质率。蔬菜产业有新突破，全县种植面积达15.07万亩，预计总产达22.6万吨以上、产值约4.3亿元，千里坪蔬菜基地的6个蔬菜品种获绿色食品认证。果业生产吐旧纳新。新的优质品种逐步推广，涌现出一批适宜我县发展的优新品种，作为传统产业的柑橘有黄金贡柚、红美人、锦蜜冰糖柑、金秋砂糖橘等，新兴产业黄桃有锦绣黄桃及早熟芽变系、黄金蜜3号、黄金蜜4号、脆蜜桃等中熟品种，果业种植总面积稳定在14.95万亩、产量15万吨。畜牧业逆难而上，全县生猪受“非洲猪瘟”影响较大，多措并举提升我县生猪产能，重点扶持现有规模养猪场，预计年内启动规模场建设5家；积极招商引资、促成项目落地辰溪，目前，新希望公司已进入选址阶段（200亩以上适合生猪养殖的地方3处），湖南省晨曦牧业有限公司5000头生猪育肥场将尽快建成投产。渔业生产稳步提升,5月8日、6月6号相继在晓滩电站库区、大洑潭电站库区共投放鱼苗250万尾，开展江河鱼类人工增殖放流，促进渔业资源健康可持续发展。二是现代农业迈出新步伐。开展农业标准化生产，建立核心标准化示范基地17.4万亩。规模企业进展有序，辰溪县橙鑫原生态家庭农场有限公司完成柑橘清洗及采后商品化处理设备的安装调试，已正常运转；辰溪县清水塘农业综合发展有限公司、湖南明大生态农业科技发展有限公司、辰溪县千鑫生态科技有限公司三家公司上报农业产业化市级龙头企业，预计可审批通过；辰溪县果木场完成市级特色产业园和2019年优势特色千亿产业水果产业基地建设项目的8月完成申报工作。品牌意识进一步增强，计划申报绿色食品13个、有机农产品1个、农产品地理标志1个，组织相关企业参加长沙、深圳、厦门等地产销对接，参与全省最喜爱绿色食品评选活动。一三产业融合成效显著，瞿家湾桃花节、第三届中国稻花鱼节等相继成功举办，辰溪县馨月湖生态养老休闲有限公司与辰溪千福生态农业专业合作社成功申报并获取省五星级休闲农庄称号，生态休闲观光农业蓬勃发展。高标准农田建设稳步前进，2019年辰溪县龙头庵乡等5个乡镇高标准农田建设项目，项目总投资4508.84万元，在4乡1镇46个行政村建设高标准农田2.8万亩，其中高效节水建设0.11万亩。农机化水平不断提升，新增各类农业机械2153台套，检查农业机械1652台次，排查安全隐患76台次，整改率100%。三是农村环境呈现新面貌。大力实施镇村人居环境三年大提升行动，完成锦岩村、中溪村、洞潭村3个省、市、县级美丽乡村创建工作，创办市级改善农村人居环境市级示村4个。全力推进“厕所革命”，完成农村厕所基础数据系统录入工作，举办农村改厕技术培训班4期，培训乡村技术骨干400人次，完成农村户用卫厕改造3402户，任务完成率101%。

（三）产业扶贫取得新业绩。一是资金投入大。2019年全县产业扶贫投入资金5750万元。全县贫困户稻花鱼养殖每亩70元保险费全部由财政承担，合作社（或大户）稻花鱼养殖基地保险费的70%由财政承担。二是帮扶力度强。在2018年基础上增加了对自主发展产业贫困户帮扶合作社的扶持，2019年自主发展产业贫困人口全部与新型农业经营主体（主要为村级合作社）建立利益联结，享受产前、产中、产后服务，奖补资金达280余万元。三是扶贫产业项目多。实施稻花鱼主导产业项目，投入扶贫资金210万元，建设52个稻花鱼标准化示范基地、总面积10218亩，其中贫困村31个、面积6890亩，非贫困村21个、面积3328亩，受益贫困人口12190人。实施特色产业项目，投入资金780万元，实施涵盖柑橘、大米加工、竹鼠养殖、黑木耳、蔬菜、中药材、养鸡等产业的项目25，对接帮扶29个村发展村集体经济，帮扶贫困人口2320人。实施重点产业项目，省重点产业扶贫项目2个，投入资金560万元；县级重点产业项目2个（优质蛋鸡养殖项目），投入资金1000万元。

（四）农村改革实现新突破。农村集体产权制度改革不断深化。农村土地确权登记颁证工作全面完成，作为全省第二批整体推进农村土地确权县市区之一，我县已全面完成99876户证书颁发，并通过省市级验收。产权制度改革稳步推进，9月底完成村集体经济组织成员身份资格确认工作，预计12月底可全面完成集体经济组织建立和股权量化工作。农村产权流转交易量质齐升，全县土地流转面积19.3万亩，其中林地流转10.93万亩、耕地流转8.37万亩。重点落实产业扶贫项目抵押担保措施，聘请专业律师起草抵押担保文本，对2019年实施的特色产业和重点产业项目全面落实抵押担保手续。

二、明年工作思路及措施

2020年，我们将继续深入贯彻党的十九大精神，结合省市农业农村工作会议重点，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，解放思想，追赶超越，推动农业农村各项工作高质量走在全省前列。全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，建设小康社会新辰溪。

（一）大力提升农业产业化水平。一是推动产业集群集聚，促进一二三产业融合发展。二是围绕市场需求，推动产业转型升级。种养业要围绕提升“辰溪稻花鱼”品牌形象，以发展产业联盟为抓手，提高市场占有率。农业产业探索“企业+合作社+农户”“农场主+农户”发展模式，推动企业、合作社（农场主）、农户三方互利共赢，有效解决农村劳动力转移、小生产经营效益不高的问题。三是发展特色产业，促进农民增收。大力培育“一村一品一店”等特色农业。四是加大农业招商力度，提升农业大项目建设质量。全力招引投资强度大、科技含量高的农产品精深加工项目，推进特色农业产业创新发展。同时，通过发展“互联网+农业”，提高辰溪农业支柱产业、特色农产品在全省及至全国市场的影响力和竞争力。

（二）加快构建农业现代化经营服务体系。着力培育壮大农业龙头企业、专业合作社等新型经营主体，加大农业项目招商引资力度。力争2020年新增市级以上农业龙头企业3家，年销售超千万元的农业企业达2家；建成农民专业合作示范社10家左右，不断提升合作社规范化运行水平。稳步推进农业适度规模经营。发展农业适度经营，引导农户自愿以承包土地经营权等入股合作社，并稳步推进农民合作社综合社建设。

（三）持续发展村级集体经济。一是积极创新村级经济发展模式。鼓励各村以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式，因地制宜，探索资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种形式集体经济实现形式，不断拓宽村级集体经济发展路径。二是加大二三产项目招引力度。鼓励各村实施“引凤还巢”和全民创业工程。三是推进新型合作农场建设。推动土地承包经营权置换农地股份合作社股权，推进农地统一管理、农户入股保底分红；鼓励村农地股份专业合作社自主经营，实现农地集中、经营集约、效益提升。通过建立新型合作农场，推动土地经营权流转，发展规模经营，构建壮大农村集体经济和农民增收的长效机制，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

（四）拓宽富民增收新路径。以项目建设为重点，落实激励政策，进一步深入推进创业活动，将创业成果转化为富民带动效应，带动农户增收。力争2020年，农村居民人均可支配收入增幅稳定在10%以上。

三、建议及意见

1.重视基层农经队伍建设，配套完善村干部队伍建设的相关政策措施。

2.进一步提升对乡村振兴工作的关注程度。

3.进一步整合项目资金，加大各级财政资金支持乡村振兴重点工作、农村人居环境整治提升工作的力度。

辰溪县农业农村局  

2019年11月20日