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一、工作进展情况

（一）专班工作情况

一是强化统筹调动。印发《辰溪县打好科技创新攻坚仗工作专班实施方案》《打好科技创新攻坚仗工作方案》，召开工作调动会5次，进一步明确工作职责，细化工作任务，编制了项目清单、任务清单、政策清单“三张清单”，实行挂图作战，清单制管理，明确目标任务完成时限。县委常委、副县长张勤焕带队向省、市科技创新攻坚仗专班汇报工作各2次、3次，积极争取省市支持。二是增强创新活力。引导企业与高等院校深度开展产学研合作，增强企业自主创新能力和协同创新能力。三是加强创新宣传。围绕创建省级创新型县，深度挖掘和大力推介科技创新典型经验、特色亮点，我县创新驱动发展经验将在省委办公厅内刊《工作情况交流》推广。目前新闻报道上稿全市排名第一，上报市工作专班信息12篇，被市经济发展“六仗”工作专报信息采用1篇,上省科技创新攻坚仗专报1篇，目前为全市第一个上稿省专报的县市区。

（二）科技创新“四大行动”工作情况

1、关键核心技术攻关行动。装备制造及金属表面处理产业链方面:云箭集团填报2023年湖南省关键核心技术需求征集表，云箭集团研发项目有望进入全省未来3年重点研发计划指南。新材料产业链方面：辰溪县政府、蓝伯化工与中国石油和化学工业联合会签署战略合作协议，由中国石化联对辰溪和蓝伯发展电石及化工新材料产业作战略规划。电子元器件及材料产业链方面：湖南旭联新型5G投屏器研究与产业化、中三源电子易散热高频变压器制备技术研发与应用分别获得省科技厅科技创新计划项目，项目推进有序。怀化国际陆港辰溪港区商贸物流产业链方面：怀化国际陆港化工矿石港区蓝伯铁路专用线项目可行性研究获广铁集团批复同意。截至目前辰溪港区班列发运已完成168标箱3.36列任务。绿色农产品产业链方面，计划油茶品改3万亩，完成品改6000亩；完成5000亩柑橘品改规划，重点打造虎地、果木场、株木冲等高标准果园，基本建成果木场30亩智慧果园；实施黄溪口等8个乡镇400万稻鱼米项目，已发放高档优质稻种子2万余斤，已完成放完鱼苗。现代中药材种植加工产业链方面:永新农林中药材温室育苗项目已启动，“三通一坪”即将完成。

2、创新成果转化攻坚行动。一是加强科技创新主体培育。组织第三方公司开展高新技术企业申报业务培训，组织科技企业线上业务培训2场次，申报2023年第一批高新技术企业的3家企业已完成资料提交，正在评审中；登记入库科技型中小企业83家，完成全年任务92.2%。二是加强校地校企产学研合作。辰溪县人民政府与怀化学院签订校地战略合作协议，湖南旭联科技有限公司、辰溪县乾隆山旅游开发有限公司分别与怀化学院物电与智能制造学院、美术与设计艺术学院签订科技服务协议。开展了2023年科技活动周暨校园科技节活动，科技特派员进村进社区开展科技培训55场次、技术服务指导1773人次。三是加快科技成果转化。登记技术合同74项2.97亿，分别完成年度任务的69.1%和67.8%。四是加快科技金融深度融合。认真落实市政府文件精神，以财政兜底方式落实贷款质押金100万元，我县科技型企业知识价值信用贷款正有序推进。

3、创新平台建设攻坚行动。一是全力争创省级创新型县。顺利入围第二批省级创新型县建设名单，已完成公示和实地考察。二是成功争取岳麓山水产种业示范基地挂牌。由张义东副县长牵头，组织县农业农村局、县科技局、凤凰山生态农业有限公司主要负责人赴国家淡水鱼重点实验室望城基地与刘少军院士沟通汇报，岳麓山水产种业示范基地挂牌获院士同意支持，预计在怀化市举办的岳麓山种业创新中心大湘西区域中心授牌仪式上一并授牌。三是持续支持“刘少军院士工作室”建设和运行。目前已与刘少军院士就建设5万亩标准化稻渔种养示范基地进行了沟通对接。四是支持“五好”园区建设。目前园区创孵中心主体已完工；正在积极探索引进一批科技服务机构，加大对园区企业的政策咨询和帮扶力度。五是强化各类科技创新平台高效协同运作。支持云箭集团增材制造中心申报省级重点实验室，组织8家企业市级工程技术研究中心重新验收。

4、创新人才强基攻坚行动。一是继续培育高层次人才队伍。县委人才工作领导小组出台《辰溪县乡村人才振兴十项激励措施》，拟提交县委常委会审核通过，娱乐老虎机引进高层次人才20名，已进入考察阶段。二是加大人才引进集聚力度。县委常委、副县长张勤焕带队，县科技局、县科协主要负责人一行赴长沙拜访刘少军院士和柏连阳院士；县委人才工作领导小组办公室发布了2023年辰溪县企事业单位引进高层次及急需紧缺人才公告（第五批），先后走进湖南林科大、湖南农大、武汉大学等高校招才纳士，计划引进高层次人才20名，目前已完成公示；推进落实芙蓉计划高层次人才引进项目申报工作，云箭集团申报芙蓉计划项目1个，引进高层次科技人才2名。三是完善人才评价发现机制。县人社局联合县农业农村局拟定开展农民专业技术职称评定的方案，针对农业领域有突出表现的农民“土专家”可降低评审门槛，破格评定职称，目前正在走行文程序。

二、存在的问题

前一段的工作虽然取得了一些进展，但仍然存在困难和问题，主要表现在：

一是创新带动不强。农业企业科技创新总体水平不高，跟踪式、模仿式，甚至低水平重复式研究还较多，新技术、新品种等科研成果少见，自主创新能力不强。大专院校、科研院所和企业紧密互动的格局还没有形成，优质科技成果走向产业化在我县缺少承载平台，难以落地，重大科技专项缺乏载体，一些国家级、省级重点项目难以落户。

二是指标高位运行。我县的各项科技创新指标连续两年位列全市前列，基数大，增速提升空间小。受诸多因素的局限，目前高新技术企业培育后劲乏力，完成全年19家目标任务有难度。

三、下阶段工作打算

一是紧盯目标抓进度。紧盯科技创新攻坚仗总体目标和创新型县年度目标任务，加强统筹调度，压实部门责任，形成工作合力，既如期完成目标任务，又富有特色亮点。同时，加强与省厅、市局汇报对接力度，争取省市最大力度支持，确保科技创新攻坚仗工作出彩领先，进入第一方阵。

二是围绕企业抓服务。坚持企业创新主体地位，加快资金、人才、平台等创新要素的集聚，围绕产业链布局创新链。充分发挥院士专家和科技特派员的作用，深入各企业走访调研，加强政策宣传，全力纾企解困，引导企业依托各类平台，进一步加强与高等院校产学研合作，增强自主创新能力和协同创新能力。

三是突出亮点抓宣传。在辰溪融媒微等微信公众号中设立“科技之窗”专栏，在“一区三园”建立创新固定宣传标语，营造科技创新良好氛围。按时向市打好科技创新攻坚仗工作专班报送有关工作信息，确保工作不滞后，加强与省市媒体联系，大力推介辰溪科技创新攻坚仗的特色亮点和经验做法。