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根据省委组织部、省科技厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省扶贫办联合制定的《湖南省边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，2014年10月至今，省委组织部、省科技厅向我县累计委派“三区”科技人才79名，深入到各企业、贫困村开展科技服务，帮助受援单位强科技促发展找路子，着力解决主导产业的瓶颈问题和关键技术难题，充分发挥科技在脱贫致富中的带头和引领作用。现将几年来的工作开展情况总结如下：

一、“三区”科技人才委派情况

2014年10月起，辰溪县科技局按照“双向选派”的原则，分别从湖南省农业大学、湖南省农业科学院、长沙环境保护职业技术学院，湖南省畜牧兽医研究所、怀化学院等高等院校引进“三区”科技人才79人次。其专业技术涉及工业、农业、畜牧业等领域，服务我县40多家企业、合作社。

二、专项资金使用情况

2014年以来，省财政厅累计下拨我县“三区”人才支持计划科技人员专项计划经费158万元整。该项经费主要用于日常工作运转、支付选派对象到受援地的工作补助、交通差旅费用、保险和培训费用，以及开展科技培训和补助受培人员的食宿等方面。

三、工作开展情况

“三区”科技人才来我县支援科技工作以来，根据受援单位和服务乡镇的产业发展、技术瓶颈需求，开展调查研究和技术攻关，帮助制定和落实产业规划，引进推广先进适用技术，开展科普宣传和先进实用技术培训等工作。在院企产学研合作，项目争取上也做出了很大努力，取得了一定的服务成效。

一是实现了科技与受援单位的技术对接。“三区”科技人才开展以来，科技人才先后多次到受援单位开展科技对接工作，通过调研座谈、现场指导等交流方式，分别了解到各企业在生产过程中遇到的技术难题，需要解决的技术问题，以及在发展过程中如何技术创新，实现了为服务单位“问诊治病”、“对诊开良方”的前期工作对接，不仅对产业发展进行了技术指导，还对企业发展前景进行了具体规划，从不同方面帮助企业提升技术人员和管理人员的整体素质。

二是形成了企业与大专院校的产学研结合。围绕当地乡镇、企业的产业发展，在“三区”科技人才的牵线搭桥下，省农科院刘琼峰、李明德两位专家促成了土壤肥料研究所与长兴生态农牧发展有限公司的技术合作；省农大生物科学技术学院阳树英教授通过对橘海农业生态发展有限公司多年的技术指导，不仅长期委派一名学生驻点推广应用专利技术改良土壤，还以技术指导为支点，积极带动院校与基地、农业科技企业的产学研深度融合；长沙环境保护职业技术学院尹艳凤教授在服务鑫崀峰钙业有限公司技术创新中，多次为企业产品、生产工艺提出合理建议；省农大吴明亮、敖和军等4位教授在百年好禾家庭农场设立科研室，为该公司的现代立体循环农业做全方位的指导。

三是开展了各项农业技术科技服务。结合受援单位产业发展和技术需求，“三区”科技人才针对不同产业领域，开展了水稻栽培、蔬菜病虫害防治、中药材产业链、循环农业产业技术等方面的科技服务。如：农大邬贤梦、敖和军、朱旭东、吴明亮等四位教授对以百年好禾家庭农场为首的多家种植大户在发展“优质稻+再生稻+稻田养鱼”生产过程中，从育秧、插秧、施肥、田间管理、病虫害防治到农耕机械操作等方面进行全程技术指导；湖南农业大学生物科学技术学院阳树英教授对大酉橘海农业生态发展有限公司生产的稻、蔬、果等农产品实行全程技术监管，亲自检测，严格控制农药除草剂的使用，发展生态农业，打造幸福餐桌；省农科院李明德、刘琼峰两位教授除了指导长兴生态农牧发展有限公司循环农业外，还帮助贫困村开展土壤取样及肥力检测的相关技术服务，为辰溪县稻田养鱼业、种植业的发展提供科技支撑；对于服务企业的蔬菜种植、农产品加工及销售问题，农科院胡新军研究员通过与外地企业对接，帮助大湘西原生态农业公司打通市场销售渠道，为产业发展寻谋新的“出路”；在罗汉果种植产业服务过程中，湖南农大的钟晓红教授不仅多次到华成生态农业科技开发有限公司开展现场技术指导，还为种植大户举办大型新型职业农民技能培训；中南林业科技大学的王利宝教授，为使辰溪胡蜂养殖产业健康有序发展，经过多方联系，邀请中南林业大学黄建华教授、华中师范大学艾辉博士、重庆师范大学李延景博士到黄氏蜂业有限公司，参加了由市县科技局、县人民政府领导、企业负责人参与的胡蜂养殖产业学术座谈会。几年来，所派“三区”科技人才，在服务过程中，竭诚服务于当地产业和受援单位的技术需求，从而为培养一批懂技术、善经营的乡土科技带头人发挥了科技引领作用。

四是争取了科技计划项目支持。农大邬贤梦教授与省农科院胡新军研究员作为项目负责人和参与人员，帮助辰溪县神农综合农业开发有限公司，争取到湖南创新型省份建设专项、怀化市人才助力脱贫攻坚专项—《乳酸菌发酵泡菜新技术研究与应用》和《蔬菜安全高效栽培技术集成研究与产业化开发》两个项目。中南林业科技大学王利宝教授，为加速发展辰溪胡蜂养殖产业，成功为湖南黄氏蜂业有限公司争取到省科技厅湖南创新型省份建设专项—《胡蜂高效人工养殖关键技术研究与应用》项目。农大敖和军教授与其他三位专家一起，以辰溪县百年好禾粮油农机专业合作社为研发基地和核心示范区，探索适合武陵山区的稻田生态种养的关键技术，开展优质再生稻、优质油菜等全程机械化生产技术的研究，同时结合再生稻生产研究二季稻田养鱼的关键技术，并通过各项技术的组装配套和示范，构建适合武陵山区可持续发展的“优质稻+再生稻+稻田养鱼+优质油菜”的生态种养模式，争取到省厅技术创新引导计划项目—《武陵山区稻田生态种养关键技术及产业化开发》。长沙环境保护职业技术学院尹艳凤教授，为启迪环保新能源科技有限责任公司的传统环保炭进行生产工艺上的技术创新，采用先炭化后成型、炭沥青固氮固硫等技术，生产出生物质环保炭，成功争取到省科技厅科技支撑县域经济发展专题项目—《新型、环保、节能的生物质颗粒环保炭燃料生产技术项目》。

四、存在的问题及建议

几年来，“三区”科技人才尽管做了大量的努力，取得了一定的成绩，但也存在诸多不足。比如科技人才的服务时间受限，科技计划专项项目经费较少，不能最大限度地为受援单位解决一些实际问题等等。另外，“三区”科技人才支持计划将于2020年9月结束，为了更好地促进科技服务工作有效开展，希望此项科技人才支持计划能够延续。