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2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，是加快创新型辰溪建设的关键之年。为延续近年我县科技创新的良好态势，根据上级科技部门要求和县委县政府年度工作部署，特制定娱乐老虎机工作要点。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九届三中、四中全会精神，深入贯彻实施创新引领开放崛起战略，以创新型县建设为统领，深化科技体制改革，持续加大全社会研发经费投入，培育壮大创新主体，发展高新技术产业，加速科技创新发展及其成果转化与产业化，强化科技创新能力和服务体系建设，为把辰溪建设成为文明、和谐、美丽富饶的创新型县提供强有力的科技支撑。

二、主要目标

2020年力争实现全社会研发经费投入总量达到3亿元，强度达到2.3%，全县完成高新技术产业产值71亿元，增加值26.9亿元，增加值增长18%，占GDP比重22%；新增高新技术企业5家，科技型中小企业10家；争取市级以上科技项目和奖补资金800万元以上；引进科技创新人才30人以上；实现技术合同交易5000万元，实现20%以上的增长；实现科技金融融资3000万元以上；上报科技宣传及政务信息12篇以上。

三、重点工作

（一）基础工作再完善，规范科技创新各项服务

1、建立人才、项目、管理等台账目录体系。根据县域经济社会发展实际，按照服务优先的原则分别建立科技人才、科技项目、规上企业、研发投入、高企培育等五类服务台账，逐步实现大数据、共受益的信息闭环。

2、建立立项、评估、绩效考核机制。结合自身职能，对负责的各类人才、项目、成果转化、推广普及实行有调研、有评估、有绩效、有考核的常态化服务，不断提高科技服务水平和能力。

（二）政策红利再释放，加大研发经费投入

3、继续做好《辰溪县落实<怀化市加大全社会研发经费投入行动（2018-2020）>工作方案》。抢抓历史机遇，加快建设辰溪创新型县，兑现财政奖补资金，引导支持全社会特别是规上企业加大研发经费投入，持续增加研发经费统计对象，着力实现应统尽统，确保完成市定全社会研发经费投入总量3亿元，强度2.3%，为建设创新型县奠定基础。

4、用足用好系列优惠科技政策。通过政策解读、培训指导、现场服务等多种途径，广泛深入宣传国家和省市的重大创新政策，让县域创新主体应知尽知、应懂尽懂、让政策释放红利。重点落实好《湖南省支持企业研发财政奖补办法》《怀化市加大全社会研发经费投入行动（2018-2020）>》以及企业研发费用税前加计扣除等一系列优惠政策，以通俗易懂小册子的方式印发宣传到各类企业和创新主体。引导和激励全社会持续增强创新意识，不断加大研发投入，推动经济高质量发展。

（三）高企培育再发力，发展壮大高新技术产业

5、培育发展高新技术企业。深入实施高新技术企业培育工程，将2020年作为高新技术企业工作“深化质量年”，推动高新技术企业量质齐升。2020年新增高新技术企业5家，新增科技型中小企业10家。

6、加快发展高新技术产业。以生物医药、高端制造、电子信息、绿色食品四大优势产业以及新能源、新材料、节能环保、中药材四大新兴产业为着力点，提升企业自主创新能力，加速形成各具特色的高新技术产业集群。2020年高新技术产业产值达到71亿元，增加值26.9亿元，增加值增长18%，占GDP比重22%。

（四）项目实施再精准，加速科技创新成果转化

7、精准推荐科技计划项目。在高端制造、电子信息、新能源、新材料、生物医药等特色产业，精准凝练一批技术含量高、产业前景好、示范带动作用强的科技项目，精准对标各级项目申报指南，加大推荐申报力度，提高立项命中率，力争向上争资800万元以上。加强衔接调度，重点抓好云箭集团“3D打印”省战略性新兴产业项目的实施工作，确保项目有力推进。

8、精准实施县级科技创新与成果转化专项。围绕县内优势产业发展，特色产业和战略性新兴产业培育，以及工业新兴优势产业键建设，聚焦园区创新发展，乡村科普振兴，组织实施一批科技专项，集中解决产业技术瓶颈问题，思维意识闭塞问题，不断强链补链扩链，以创新链引领产业链走向价值链高端，加速科技成果培育与转化，力争获得省级科技奖励成果2项以上这；实现技术合同交易额5000万元，增长20%以上。

9、精准开展科技扶贫助力乡村振兴行动。结合脱贫攻坚工作，充分利用省市县各级科技特派员、“三区人才”为主体的科技专家服务团优势，按照服务本地主导产业，开展关键农时技术指导、培训农民实用技术、提升农村农民防灾减灾能力的目标深入23个乡镇99个贫困村开展科技扶贫，让科技人员走村入户送科技，助力乡村振兴战略实施。

（五）载体建设再提速，增强创新发展动力

10、打造创新创业高地。以科技资源支撑型创新创业载体，辰溪工业集中区孵化中心、辰河农特、黄氏蜂业、酉庄等三家省级“星创天地”为重点。以辰溪生态产业园等实体基地为载体，打造具有辰溪特色的创新创业高地，新建众创空间1家、星创天地1家。

11、搭建一批科技创新平台。围绕主导产业创新升级，以高新技术企业为主体，新组建3家市级以上工程技术研究中心等专业技术研发平台，为辰溪产业创新发展注入源动力，其中争取创建级平台1家。积极培育发展新型研发机构，重点支持蓝伯化工建设“钙基新材料研究中心”，力争省市财政奖补支持。

12、配合市局全面验收市级工程技术研究中心。按照有研发队伍，有研发设施，有研发投入，有研发项目，有研发成果，有研发统计等“六有”标准，于年底前对2018年创建的20家市级工程技术研究中心，完成全面验收验收工作，对验收不合格的，责令整改。

（六）创新环境再优化，营造良好科技创新生态

13、深化科技体制改革。建立健全科技专项经费财务辅助制度，聘请有资质的第三方机构与项目承担单位合作，开展经费预算到结题验收全过程经费监管，规范经费使用，提高财政资金使用绩效。深入科技计划管理工作机制改革，积极适应省市科技创新计划改革新要求，统筹协调县内各类别计划；优化县级科技创新计划顶层设计，简化项目申报材料，申报形式和立项流程，加强项目承诺制管理，提高项目实施率真；完善科技报告制度，推动科技成果的完整，持续积累，开放共享和转化应用。

14、强化创新顶层设计。开展《辰溪县“十四五”科技创新发展规划》编制工作，组织专题调研，摸清“十三五”全县科技创新发展状况，分析研究“十四五”面临的机遇与挑战，根据我县经济高质量发展的现实需求，围绕产业链、部署创新链、完善资金链、形成人才链、优化政策链，开展战略规划研究，顶层设计“五链融合贯通”的创新生态。

15、加强科技人才队伍建设。以县委人才工作要求为目标，创造科技人才良好的生态环境，组织实施好“科技创新人才”和“科技扶贫”、“创新创业大赛”，积极争取省、市科技人才项目；支持县域企业与大专院校，科研院所开展产学研合作，争取引进科技人才30人以上。

16、开展科学技术普及活动。积极开展群众性、社会性、经常性的科普活动，大力普及科技知识，提升全民科技素质，举办辰溪科技活动周、科技“三下乡”、“全国科普日”等重大科普活动。创建省级科普基地1家，继续组织参加省、市科技创新创业大寒，营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围。

17、加强科技监督与诚信建设。加强科技监督评价体系建设，理顺业务工作程序，把握事前、事中、事后监督关键节点，细化监督内容，明确各参与主体工作职责，确保科技资金发挥最大效益。加强科技创新创业诚信管理，建立诚信备案，对科技工作不端行为零容忍，实行严重失信行为“一票否决”，构建风清气正的科技创新新生态。

（七）党建引领再加强，突出机关政治建设

18、全力创建模范机关。以党建为引领，坚持政治机关的定位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实机关党建工作责任制，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，建设让党中央放心，让人民群众满意的模范机关。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做好巡察整改“后半篇”文章，深化党支部“五化”建设，深入开展“三会一课”，民主生活会、组织生活会、主题党日等党内活动。

19、强化党内廉政责任制。严格遵守中央八项规定精神，落实党风廉政“一岗双责”，推进全面从严治党，加强廉洁自律教育，开展《廉政准则》监督检查，坚持谈心谈话，提醒谈话制度，防微杜渐筑牢廉政风险防线。进一步建立健全规范权力运行机制，主动接受方方面面的监督；进一步完善科技计划，项目资金的监督管理服务制度，健全廉政风险防控机制。

20、落实意识形态工作责任制。按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，在注重意识形态教育的基础上，加强辰溪科技政务网站，辰溪科技系统QQ群，辰溪科技工作微信群管理，筑牢意识形态工作阵地，唱响时代主旋律，做好网络舆情管理，维护网络意识形态安全，做到守土有责、守土尽责。

21、统筹开展各个中心专项工作。坚定必胜信心、齐心协力统筹抓好脱贫攻坚、新时代文明实践、安全生产、综合绩效和小康建设目标考核，污染防治，综合维稳信访，疫情防控，政务信息等各类中心专项工作，局属各股室所按照职责分工，各自认领考核内容，以考核任务目标为导向，认真落实落细各项工作任务，积极创先争优。