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2023年1-6月，我局紧紧围绕县委、县政府总体部署和上级主管部门的考核要求，坚持以党建工作为引领，全力抓好项目建设、乡村振兴及安全生产等工作，实现了交通运输工作的稳步发展。现将上半年工作简要总结如下：

一、工作开展情况

1.党的建设全面加强。一是狠抓党建工作责任落实。加强组织保障，印发了《2023年辰溪县交通运输局党的建设工作要点》为年度党建工作指明方向；强化“一岗双责”，明确了局党委班子成员在抓好分管工作的同时，还要抓好分管领域的党建、党风廉政、意识形态等工作；强化党建经费保障，安排党建工作专项经费，并列入年终目标考核管理；继续实行联点制度，调整了局党委领导班子成员基层党建联系点，每人联系一个以上支部。二是重抓系统思想政治建设。完善中心组理论学习制度，局党委制定了《2023年局党委中心组理论学习计划》，要求全年集中学习不少于12次,目前已组织学习6次；加强对党忠诚教育和党性教育，组织系统开展二十大精神集中轮训班一期，培训233人次；严格执行党章和党内政治生活准则，严格落实党员领导干部过双重组织生活制度，深化“一月一课一片一实践”主题党日活动，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。三是持续推进“清廉机关”建设。制定《辰溪县交通运输局创建“清廉机关”实施方案》,研究党风廉政建设和反腐败工作2次，领导干部于干部职工谈心谈话1次，组织开展党纪条规，廉政法律法规学习及廉洁文化宣传教育活动2次，警示教育3次，组织系统干部制作电脑“清廉桌面”，打造清廉文化长廊、文化墙1面，崇廉倡廉氛围浓厚。四是落实意识形态工作责任制。落实主管主办责任，建立“一责双述三评”机制，落实“四必谈”要求，有针对性地做好思想政治工作，专题研讨意识形态工作1次，分析研判意识形态领域形势1次。五是深入开展大兴调查研究。突出问题导向和目标导向，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，坚持党的群众路线，尊重人民群众主体地位，在听民声、擦民情、解民忧中增进同人民群众的感情，坚持实事求是，扑下身子干实事、某实招、求实效，系统11位领导干部共制定11各调研题目。

2.项目建设推进有力。洪江至辰溪段航道疏浚工程：完成了前期手续办理和地表附属物登记。年度投资任务1.1亿元，当前完成投资300万元。沅水渔潭航电枢纽工程已完成工可初步编制工作，正在进行工可内审。年度投资任务2亿元，当前完成投资2700万元。罗子山乡乡镇通三级公路改造工程：完成工程可行性研究报告的编制工作。年度投资任务4900万元，当前完成投资82万元。安坪至龙泉岩乡镇通三级公路改造工程：已完成施工图设计。年度投资任务4500万元，当前完成投资80万元。旅游公路改造工程：长田湾乡天鹅湖旅游公路完成了工程可行性研究报告的编制工作及施工图设计，柿溪乡溪口村旅游公路改造工程已全部完工。年度投资任务2300万元，当前完成投资500万元。辰溪县桥头至安坪公路改造工程：完成路基建设工程，水稳层铺设9公里，路面硬化6.5公里。年度投资任务3200万元，当前完成投资1300万元。辰溪县农村公路提质改造工程：一是中伙铺至仙人湾公路，完成了95%的路基建设，中伙铺至锄头坪8.5公里的第一层油砂摊铺；二是五里墩至安坪公路，目前完成了4公里的第一层油砂摊铺，预计6月中旬能完成7.5公里的第一层油砂摊铺；三是孝坪通三级公路，完成了全里程的第一层油砂摊铺；四是电厂至军屯公路，已完成5公里的路面硬化。年度投资任务3亿元，当前完成投资9500万元。辰溪县城南汽车站建设项目：目前完成室外管网工程90%、1#、2#、3#、4#楼基础工程及1#楼地下室建筑工程，完成投资4800万元。辰溪县X036柿溪至谭家场公路应急抢险灾后重建工程：完成浆砌片石挡土墙约23000立方，约为设计量的58%，完成路基土石方开挖18000立方，完成投资1270万元。S320辰溪伍家湾至辰溪公路改建工程项目：K11+100-K18+200 第一期项目完成总工程量的96%，K0+000-K11+100第二期完成防护工程93%。完成投资7850万元。S320谭家场至伍家湾段公路水毁应急抢修项目：完成路基工程约84%，碎石储备量约18000立方米。完成投资1885.9万元。辰溪县2023年农村公路安防及危桥改造项目：农村公路安防工程已完成施工图设计专家评审；危桥改造已完成6座。年度投资任务2100万元，当前完成投资500万元。

3.公路管养全面到位。一是突出干线公路养护。清挖水沟92km，砍除杂草92km，对G354及S250沿线绿化带进行修剪，确保沿线视距良好；投资5万元加强停车休息区的养护、改善休息区的环境；投资15万元沿G354K848.2-857.8线打造花海公路。筹措资金25余万元采购了75吨沥青混凝土冷铺料，及时对路面坑槽进行修补，1-6月已修复路面坑槽3000余平方；雨季巡路，投资11万元及时处治了S250界碑坳路面的路基垮塌；投资40万元对S250七里亭、华中等易集水路段修建盖板涵，实行宅路分离，确保公路路面质量及行车安全。二是突出路域环境治理。共拆换新增标志标牌65块、爆闪灯24个、测速雷达4套、仿真交警8个、广角导视镜6块、警示桩24根；修复安防护栏1232米、新增波形护栏1016米；修砌挡墙2处；增设各类道路标线16406.73平米、减速带45米；会同交管中心处警救援事故车辆9台次。紧急抢通农村公路黄溪口、修溪、安坪、锦滨等片区受阻道路11条，清理塌方8229.6立方，完成潭湾、安坪、修溪等片区地灾隐患点整改5处，保障了辖区公路的安全畅通。三是突出治超成效。截至6月份，共检测货运车辆64061台次，行政处罚17台次，卸载货物257.9吨，案件查处率100%，案件结案率90%。（另10%为：持有“交通运输通行证”不可分解货物的货运车辆）。

4.安全监管扎实有效。一是圆满完成春运工作任务。春运40天，我县公路运输日均投入客运车辆492余辆，共安上半运送旅客46.7万人次，开行加班车4次，无旅客积压、滞留现象，无安全生产事故发生。二是深入开展道路运输市场“打非治违”工作和交通问题顽瘴痼疾整治行动。联合交警、公安对城区、各乡镇深入开展“打非治违”专项行动，强力推进交通问题顽瘴痼疾整治行动，严厉查处和纠正各种违法违规行为。半年来，共排查安全隐患9起，严格按照隐患清零“一单四制”要求消除安全隐患9起，隐患整改率100%；共上路稽查455人次，检查客运车辆612辆，处理案件97起，处理危险货物运输车辆4台，有效地打击了非法营运，规范了运输市场秩序，及时消除了安全隐患，确保了广大群众安全出行。三是着力加强水上安全管理和公路安全管理。水上安全管理：切实加强对全县所有渡口、码头、重点水域安全巡查督查，认真做好春运、汛期等重点时段的安全监管，切实履行“六不发航制度”、“学生交接制度”，并将燃油补贴的发放与“六不发航制度”的履行情况挂钩。半年来共出动人员350（人次），出动车船220（艘次），检查渡口180道次，检查客渡船舶520余艘次，2023年上半年共办理船舶国籍证书、船舶最低安全配员证11艘（渡船11艘）；办理船舶所有权证书 11艘；办理内河船舶船员适任证书16本；船员特殊合格证 3本。公路安全管理：截至目前，共排查国省干线、农村公路路侧险要、临水临崖、急弯陡坡、平交道口、地灾隐患点等高危事故易发路段问题隐患72处，完成整改59处。其中完成省市县各类安全隐患交办事项28件。四是狠抓源头管理。强化驻站管理，严格执行站内巡查制度，认真履行客车抽查制度，督促汽车客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定、“三品”检查、车站封闭式管理等工作，对站内安全隐患未及时消除的车辆采取停班停运整改硬性措施，确保无隐患车辆上路运行，严查班线客运车辆乱班乱线、站外揽客等违规行为，确保了行业安全稳定。五是强化施工质量安全监管。在严格建设程序、创新监管方式的基础上，采取日常巡查、集中排查和专项检查的方式，对公路路基、水泥混凝土路面以及桥梁工程加大施工现场管理，狠抓工程实体质量。半年来，受监公路项目14个计367.55公里；其中桥梁项目5个，十座桥211. 58延米，安保项目4个，共计275.74公里。计30.04延米；安保1个计257.163公里。

5.乡村振兴全面推进。一是全面加强驻村管理。严格落实“每月吃住在村不少于22天，严禁走读，请假2天以上必须经局分管领导同意”等规定。二是统筹推进乡村振兴交通项目建设。2023年我县统筹整合财政涉农资金用于交通基础设施建设共138个项目4750万元，其中农村公路安防设施建设项目共71个550万元，实施里程65.169公里，目前已完成施工图纸设计、正在财评及招投标工作，农村道路建设项目共63个4073.3万元，实施里程83.897公里，目前已完成部分路段，其他正在施工阶段，公路桥梁三座94万元，已完成1座，其余2座正在施工阶段。

二、存在的问题

1.交通项目建设方面。一是资金拨付难。公路建设所需地方配套资金量大，资金难以跟进。二是杆线迁移难。项目沿线电力、通信杆线较多，迁移难度大，严重影响施工进度。三是项目批复难。娱乐老虎机之前，所有的交通项目只要有省厅计划文件便视同立项，娱乐老虎机必须走立项程序，加上项目建设从设计、财评、资金落实再到招投标，要求严格、程序繁琐、周期长，导致项目建设前期工作缓慢。

2.城乡客运一体化省级示范县创建方面。一是综合协调困难。城乡客运一体化省级示范县的创建是一项关于社会民生和安全稳定的系统工程，该工作涉及面广，注重 多部门协调，需要成立各专业工作组根据各自工作职责，做好有关统筹、协调、指导、宣传、维稳等工作。二是运营成本增加。第一是运营过程中票价优惠幅度大，在原有票价基础上下降 30%以上；第二是为实现 “乡村全通”，开通多条冷僻线路，成本增加；第三是随着城乡客运一体化推进和社会老 龄化程度加深，免费或优惠乘车人数人次增加。三是道路改造艰巨。部分道路宽度、路况水平、安防设施不能满足通 6 米及以上新能源车辆要求。但道路改造投资高、周期长、实施难度较大。

三、2023年下半年工作计划

1.深化党建工作。整合党建资源，丰富党建载体，积极探索新形势下党建工作的新思路、新方法、新途径，激发创新活力，增强工作实效；深入推进“一月一课一片一实践”主题党日活动，促进党建工作与业务工作深度融合；持续深化“三表率一模范”机关创建和“清廉机关”建设，全面提高机关党建质量，以实际行动推动党的二十大精神落地见效。

2.强化队伍建设。坚持内强素质、外树形象，充分发挥机关党建“火车头”作用，带头创建“模范机关”和“清廉机关”。党委班子成员带头坚持讲政治、守规矩。确保政令畅通；坚持讲担当、勤作为，努力干事创业；坚持讲奉献、严律己，当好表率示范。用心用情用力优化服务，做深做实做细各项工作，全面提高自身能力水平，努力建设讲政治、守纪律、负责人、有效率的机关，确保走在前列、干在实处，当好表率、作出示范！

3.加快项目建设。积极争取辰麻高速公路、怀常高铁、秀吉益高铁等项目；全力推进沅辰高速项目建设；辰浦公路项目建设全面完工；加大辰伍公路和城南客运站项目建设推进力度；加快推进湘西南物流园、马溪通用航空机场、辰溪港、大洑潭至五强溪库尾航运枢纽项目建设；实施农村公路提质改造、安全生命防护工程、危桥改造项目建设；开展“四好农村路”创建工作。

4.加强质量监管。切实加强工程质量监督工作力度，落实工作责任，强化工作措施，健全工作制度，确保工程质量全面受控。

5.强化公路管养。全力开展干线公路管养工作，打造“畅、洁、舒、美、安”的路域环境；全面落实农村公路三级养护机制，提升公路管养工作能力和水平；深化公路治超，强化源头管理，加大交通运输综合行政执法和交通问题顽瘴痼疾整治力度，提升公路通畅能力。

6.狠抓安全工作。积极推进城乡客运一体化创建，深入开展道路航道、运输企业、营运车船、从业人员的排查整治，加大“打非治违”和联合执法工作力度，切实加强对极端天气交通安全的应急管控工作，严格落实各项安全管理制度，确保交通运输安全畅通、和谐稳定。

辰溪县交通运输局

2023年7月5日