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   根据县政府工作安排，现将我局2022年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下

一、上半年工作开展情况

1、切实抓好党的建设。一是开展政治学习教育。围绕《中国共产党章程》、 “乡村振兴”“新时代基层干部主题培训”等内容，先后2次组织全局党员干部职工开展集中学习、乡村振兴业务培训和新时代基层干部主题培训，并组织全局下辖党支部开展组织生活会进行专题讨论，每月21日前后召开党员活动日，围绕学习党的十九大、践行服务活动等方式，开展了“评先评优，典型选树”活动，进一步树牢了“四个意识”、增强“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢思想政治之基。二是严格执行“三重一大”制度。半年来，先后共召开11次局党委会、干部职工大会，对上级重要文件会议精神进行传达学习贯彻，对党建、乡村振兴、扫黑除恶、关心下一代等中心工作作出安排部署，对中央、省、市、县委关于廉洁从政、改进工作作风和密切联系群众的各项规定进行重申和强调，确保了党风廉政和反腐败重点工作得到全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三是抓好意识形态宣传工作。按照县委思想宣传工作的安排部署，加强对外宣传力度，在建设环保大楼设置了扫黑除恶、习近平总书记关于居民自建房安全隐患排查、安全生产重要讲话和重要指示精神宣传专栏，在局办公楼设置了宣传标语。四是加强作风纪律建设。每周，局监察室对局机关各股室和局属各单位工作纪律进行了专项督查。在督查过程中，发现存在迟到、去向牌不规范、办公用房面积超标等问题，去向牌不规范和办公用房面积超标问题已全部整改到位。

2、切实抓好乡村振兴。一是深入开展结对帮扶走访。根据县里安排，我局成立了以局长欧永成同志为组长的乡村振兴工作领导小组，派出了5个乡村振兴工作队对口帮扶黄溪口镇黄溪口村、娱乐老虎机锦岩村、船溪乡汀流村、厂坪村、田头坪村，局98名帮扶责任人分别两次上门了解帮扶对象生产生活的情况。二是全力推进农村危房改造工作。2022年上级下达我县农村危房改造任务是680户，自3月开始，我县危改办分为两个组对全县23个乡镇摸底上报的农村危改改造对象进行上户核查确认及已竣工的农村危房改造工程进行逐一上户验收，已将符合农村低收入群体的六类重点对象列入2022年改造计划，目前有435户危房改造动工建设，已竣工215户。

3、切实抓好疫情防控。一是强化值守执勤。我局按照全县统一安排部署，加强了对建筑工地的值守执勤，局长欧永成同志亲临一线，全力督导建筑工地的外来人员摸排和疫情防控工作，做到底数清楚，工作有力。局机关疫情防控专员对局所有干部职工及家属中来自高风险地区的人员进行了细致摸排，做到疫情防控心中有数。二是强化帮扶支持。组建了领导班子和临时党支部，从机关各股室和局属各单位抽调了近50余名政治立场坚定、业务素质过硬的工作人员组成了4个工作小组，配齐配强工作班子保障工作正常开展。同时，针对企业实行 “一企一案一专班”工作方法，工作小组人员对企业进行跟踪服务，积极帮扶，进驻房地产开发企业现场指导和督促企业做好复工复产前的准备工作和复工复产后的疫情防控工作，并严格执行复工复产程序，取消一切审批和备案程序，对企业的防疫物资储备情况、生产现场消毒情况等进行现场查验，对符合条件的采取“绿色通道”模式，帮助企业尽快复工复产。对于施工许可等行政审批程序，采取“网上办”“预约办”“咨询办”的方式，尽自己所能为企业提供方便快捷优质的服务。

4、切实强化项目推进。一是积极主动参与，做好项目建设。协调完成辰溪县沅江北岸市政基础设施工程项目设计方案，立项、可研批复；参与完成东风桥新建工程项目财政预算评审、施工招投标，修建性详细规划评审等手续办理；收集辰溪互通连接线工程项目土地征收，项目资金问题，向上级反映相关情况，促进项目尽快开工。二是大抓项目前期，扎实举措解难题。主动靠前服务，全力加快项目备案、土地、环评、融资等手续办理。紧盯土地、资金等制约项目落地的难点和堵点，与发改、工信、财政部门对接。及时掌握省、市相关企业项目资金支持补助信息，积极申报中央预算内投资和产业引导资金。加快推进老旧小区改造项目，全力做好2022年地方政府专项债券，已审核通过的6个项目评审准备工作，力争发债成功。 三是项目完成情况。老旧小区改造（粮食局、质监站、房产局家属楼、粮一库、检察院、团结、老汽车站、老液化气公司家属楼、老房产局家属楼）片区已完成实施方案初步设计编制。既有住宅加装电梯20台，项目的前期工作正在开展，处于摸排调研与采集场地信息阶段。对于项目资金暂未到位的情况，正积极向上级申报。辰溪互通连接线已完成可研初稿编制、项目立项、初设初稿、用地红线报批、地勘布孔设计，现正在进行土地征收。县城基础设施建设项目纬二路正在做设计方案，经六路纬三北路及周边基础设施工程正进行初步设计和概算，城南污水管网已完成可研、地勘及立项批复，育才南路目前已完成育才路南侧土石方回填、污水管网、雨水管网、强弱电工程、水稳层施工。辰溪县沅江北岸市政基础设施工程已完成工程概算评审，初步设计批复，概算批复。现将工程采取的EPC模式送市里进行论证，并修改初步设计方案。辰溪五洲国际商贸城主体建设完成14栋，面积约34000平方米，市场部分区域完成路面硬化，完成项目工程总量的51%。目前商铺招商面积约达到2万多平方米。

5、切实强化建筑领域监管。半年来，共销售商品房900套，销售面积9.62万㎡，销售金额4.17亿元。新增资质等级建筑企业1家，房地产开发企业1家，2022年第一季度完成建筑业总产值4.97亿元，产值增长率为19.2%；完成工程交易及招标2项，中标金额2000余万元；发放施工许可证14项，工程造价约7.1亿元；承担各类建筑工程质量安全监管项目37项，工程造价约25.3亿元，已完成竣工验收5项，工程合格率100%；完成施工图审查项目13项；受理消防验收项目16项，验收合格10项；建筑工地上半年共开展建筑施工安全大检查4次，开展高处作业专项行动1次，临时用电专项检查1次，共下发整改通知单4份，排查问题共200个，共下发不良行为告知及认定书5份，下发停工通知2份；燃气行业通过定期或不定期集中力量开展执法大检查，对全县三家燃气企业及其所属经营销售网点进行安全生产执法大检查，共下发限期整改意见书19份，督促燃气企业及其经营网点整改各类安全隐患问题27个。同时，加大“打非治违”力度，行政立案查处违法违规行为1起，确保了燃气行业安全稳定有序发展。同时，督促沅辰水务公司和合源水务加强城南水厂和污水处理厂的安全生产力度，上半年没有发生安全事故，污水处理率达到92%。

6、切实强化行业整治。上半年，共摸排涉黑涉恶行业乱象问题线索6起；开展预拌混凝土企业专项治理1次，下发限期整改通知3份；针对建筑施工质量安全生产隐患和行业乱象共下发整改通知单32份，责令停工停产通知9份；查处非法经营液化气案件1件，下发安全隐患整改意见书19份；排查出欠薪问题2件，涉及拖欠人员8人，金额5.56万，已全部解决。

7、切实强化人防工作。开展了人防工程专项整治工作，依法征收易地建设费61万元。同时，组建了抢险抢修、通信保障等5支人防专业队伍，开展了人防知识宣传工作。

8、切实强化行业改革和优化营商环境。对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，包括从项目立项到竣工验收和公共设施接入服务。所有工程建设项目已经实现网上申报办理，1-6月以来依申请事项完成行政审批各类事项1020项，其中行政许可完成45项，其它行政权力完成975项，均可在湖南省工程改革系统平台实行“一网通办”。窗口一直把服务当作工作重中之重，对每位前来办事的人和单位及时告知审批主体、依据、材料、程序、时限和收费标准，根据相关法规及时更新告知单，方便前来办事。做到信息公开透明，使窗口的服务能力、服务效率、服务水平不断提高。

9、切实加强居民自建房安全专项整治及百日攻坚行动。

一是系统排查。（1）各乡镇排查完成情况：船溪乡30.10%，谭家场乡25.61%，小龙门37.11%，苏木溪乡43.07%，龙泉岩乡33.67%，火马冲镇44.62%，黄溪口镇25.09%，大水田乡44.02%，罗子山乡54.52%，桥头溪乡29.16%，锦滨镇19.70%，长田湾乡19.55%，柿溪乡8.08%，田湾镇27.75%，娱乐老虎机20.06%，潭湾镇29.72%，安坪镇21.07%，孝坪镇51.86%，修溪镇17.86%，后塘乡20.08%，上蒲溪瑶族乡39.39%，龙头庵乡21.24%，仙人湾瑶族乡34.37%。（2）经营性自建房完成情况：田湾镇100%，锦滨镇100%，小龙门乡100%，火马冲镇96.21%，柿溪乡100%，潭湾镇100%，桥头溪乡100%，长田湾乡81.95%，龙泉岩乡100%，修溪镇94.39%，谭家场乡89.71%，大水田乡100%，孝坪镇100%，龙头庵乡100%，安坪镇99.31%，黄溪口镇58.93%，上蒲溪瑶族乡100%，船溪乡30.65%，娱乐老虎机83.58%，苏木溪乡100%，后塘乡86.49%，罗子山乡100%，仙人湾瑶族乡100%。二是及时处理居民投诉。6月14日，小龙门乡居民洪金娥反映，其在小龙门集镇的自建房存在安全隐患。了解情况后，我办立即下达《现场复核派遣单》，要求政策和技术指导组三名专家前往居民住宅进行踏勘，并对乡镇上报的《信息采集表》进行复核，并根据现场出具处理意见。根据专家组处理意见，于6月16日分别向小龙门乡政府下达交办件，要求乡政府对该房屋进行管控，并要求产权人立即进行房屋安全鉴定；同时，要求县市场监督局对其经营户进行暂停营业。三是专项组提前开展重大隐患排查。专班政策和技术指导组对11个乡镇上报的980户信息采集表进行核查，重点对结构安全部分进行逐户核查，共摸排出切坡建房、加层、装修改变主体结构、墙体变形共4户。四是基础数据核查情况。对系统录入的3041份《信息采集表》和各乡镇报送的980份纸质《信息采集表》进行复查，存在大量逻辑关系错误，初步判定不合理等重大错误，合格率较低，已通知乡镇修改。

二、存在的问题

1、燃气领域安全监管执法力量薄弱和监管难度大。燃气执法监管定编8人，实际只有4人。燃气市场点多、线长、面广，虽然有关法律法规明确了市场监管、公安、交通运输、商务等部门燃气安全监管责任分工。但在实际工作中，个别部门在燃气安全监管执法中存在配合不到位现象。加之燃气安全监管涉及城区及每个乡镇、村，监管难度大。

2、建筑施工领域质量安全监管专业技术人员严重不足，工作经费及人员工资没有保障。

3、重点项目建设由于受到财政拨付工程进度款不及时、疫情、雨雪冰冻等不可控因素影响，造成施工进度滞后。

4、居民自建房安全专项整治及百日攻坚行动存在总体进度缓慢，基础数据质量低下，管理平台运行不稳定，没有明确可操作性的整治细则，鉴定机构尚未开展工作等问题。

三、下半年工作计划

1、工作思路。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“一环、二水、三山、四区、五桥”现代化城市格局，着力推进以人为本的新型城镇化，统筹空间、规模、产业三大结构，着力转变城市发展方式，着力塑造城市特色风貌，着力提升城市环境质量，实现城市有序建设、适度开发、高效运行，充分激发城市的政治、经济、社会和生态效益，将县城建设成为一座山水园林、生态秀美、功能完善、宜业宜居的现代城市。

2、工作目标。城镇化率提高到42%；县以上城镇污水处理率达到90%以上，收集率达到55%，县以上城镇生活垃圾无害化处理率保持在100%；政府性投资工程初步设计评审率100%，施工图送审及审图机构遴选率100%，施工许可办证率100%；争创全国文明城市。

3、工作重点。一是推动重点项目建设。重点实施沅江北岸市政基础设施工程，完成EPC招标和路基建设任务；麻阳-辰溪输气管道工程全面完工，达到通气条件；“三供一业”相关基础设施达到时序进度。二是促进房地产业健康有序发展。统筹稳地价、稳房价、稳预期、防风险，保持调控政策的连续性和稳定性，因城施策，精准调控，防范化解房地产市场风险，加快构建房地产市场平稳健康发展长效机制。同时，继续实行资本金管理和资质动态管理，严格源头把关，从根本上堵住房地产开发市场遗留问题的产生根源。三是加强同乡村振兴部门衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果。对2021年省、市实地考核及国家后评估中反馈所有住房安全保障问题，制定具体的整改措施，按要求在规定的时间节点完成整改，确保所有问题全面清零，在11月前做好2022年的乡村振兴的各项考核准备。四是全力抓好建设领域监管。持续抓好建筑工程质量安全监管，确保不发生安全事故和重大工程质量问题；大力发展绿色建筑和装配式建筑，强化建筑市场管理，培育有实力的辰溪本土建筑企业做大做强；坚持改革创新，不断优化营商环境。扎实推进“最多跑一次”改革，完成工程建设项目审批制度改革。