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一、坚定不移推进全面从严治党。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全镇各级党组织要坚决拥护党的领导，将从严治党的要求贯彻始终。

1、全面加强政治建设。始终不渝把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。

2、不断强化理论武装。继续以党史学习教育为契机，既要学好党的各个时期的历史，从中汲取经验和总结，又要与时俱进学好党的各类重大会议、文件精神及习近平总书记的重要论述，真正做到学懂弄通做实，不断提升思想政治素质和理论政策水平。

3、夯实基层组织建设。认真抓好党支部 “五化”建设，把镇属各支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

4、持续推进作风建设。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，进一步解决作风、纪律等方面的突出问题，推动作风建设常态化、长效化，引领全镇党员干部在全县各项事业高质量跨越式发展中奋发有为、建功立业。

5、强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，以零容忍的态度预防惩治腐败，营造风清气正的政治生态。狠抓中央八项规定及实施细则精神和省委、市委、县委有关规定的落实，持之以恒加强作风建设。

6、抓实意识形态工作。落实党管意识形态工作责任制，突出舆论引导工作，加强对各类意识形态阵地的管理，坚持正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，切实管控好网络舆情，深化社会主义核心价值观和优秀传统文化宣传教育，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力。

二、不断厚植镇域发展优势。顺应绿色发展、高质量发展的时代潮流，推动产业转型升级，擦亮自然山水底色，不断增添发展新动能。

1、优先发展现代农业。全面实施乡村振兴战略，以农民致富和村集体经济增收为重点，大力发展现代农业。以周家人村为核心，辐射带动颜家人、大坪等村发展万亩脐橙产业；以锦岩村为核心，依托锦岩塔生态文化公园，带动周边各村发展生态休闲农业，做大黄桃产业，打造怀化乃至大湘西前列的集农业、生态、观光、休闲为一体的综合旅游体；以张家溜、军屯、桐湾溪村为核心，依托浦市古镇，打造千亩荷塘景观，带动发展莲藕、荸荠、大棚蔬菜，打造千亩蔬菜基地，建成县城“后花园”、“菜篮子”；以大洑潭村为核心，结合“沅江百里画廊”大力发展休闲农业，建成一批大规模、高档次的休闲农庄，积极打造“郊区经济”新模式、新亮点。

2、推动旅游破茧化蝶。围绕打造有影响力的休闲旅游目的地，全力以赴推进千年辰阳古城、锦岩生态文化公园建设。充分挖掘开发锦岩、张家溜、长冲、王家坪等村的旅游资源，提升乡村休闲旅游发展品质。

3、严格推进生态治理。打好污染防治攻坚战，加大生态系统保护治理，保护古树、大力种树，加快厕所革命，清除白色污染，让视野所及“山青水绿”。深入开展治违拆违，杜绝增量。全面落实河长制，形成绿色生态水系。

三、统筹推进城乡一体化建设。立足城乡统筹发展，加快推进城镇、美丽乡村和基础设施建设，不断增强镇域发展综合承载力。

1、全力改善基础设施。推进通组公路建设，做好乡村道维修改造工作，进一步方便群众出行。推进王家洞水库建设，抓好小型农田水利、高标准农田、机耕道建设，进一步完善水利基础设施。积极抓好耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩项目建设。

2、全面提升城市品质。按照“提升老城、完善城东”的城市发展思想，大力推进老城提质改造，加快锦岩塔生态文化公园建设，建成城西防洪堤，加快城东新区开发建设。巩固创国卫文明成果，大力推升城市精细化管理水平，全力推进市容市貌、交通秩序、环境卫生等综合整治，规范市场管理，加强对背街小巷、老旧小区、居民院落等边边角角的巡查监管，消除脏乱死角。

3、推进美丽乡村建设。按照“六无一全”标准和“五治”要求，积极创建省、市美丽乡村示范村，着力打造宜居宜业的农村人居环境。

四、努力满足人民日益增长的美好生活需要。坚持以人民为中心，在发展中补齐民生短板，让群众在共建共治共享中有更多获得感。

1、持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持问题导向，对照各级督查巡查检查发现的问题和不足，举一反三，进一步查漏补缺、分类整改，补齐补好短板。坚持政策不变、力度不减，强化责任落实、政策落实、工作落实，实现脱贫成果可巩固、可持续，绝不让一个群众在小康路上掉队。

2、深度涵养社会文明新风。把精神文明建设摆在突出位置，不断提升公民文明素质和社会文明程度。推进新时代文明实践活动，加强思想道德建设，深化群众性精神文明创建，推动社会主义核心价值观融入社会各个方面。推进以文化人，深化家风建设，促进移风易俗，弘扬时代新风。

3、全面提升公共服务水平。协助学校办好各类教育，促进学生身心健康，推动学校、社会、家庭教育有机衔接。坚持积极就业政策，加大技能培训力度，推动高质量就业。加强村卫生室建设管理，方便群众就近就业。积极构建生育友好型社会，促进人口长期均衡发展。全面落实城乡低保、医疗救助等社会保障政策，完善社会保障体系。

4、全力维护社会和谐稳定。深入开展 “一不三无”创建活动，严格落实镇、村（社区）两级领导坐班接访制度，依法解决群众合理诉求，及时化解各类矛盾纠纷。牢固树立安全生产红线意识，努力探索、建立健全安全生产工作长效机制，着力依法监管，坚持打防并举，夯实基层基础，努力推动安全发展。