娱乐老虎机

2018年，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，在全乡上下的共同努力下，乡党委、政府按照“一化四建”发展战略，围绕抓农业产业促整体发展，抓“五美”乡村建设推进创农村环境整治典范，抓综治维稳建设平安柿溪，抓安全生产杜绝事故发生，抓脱贫攻坚致力全面小康，取得了明显的成绩。继续经受了脱贫攻坚、党建、综治维稳、安全生产、卫生整治、人口计生工作的多种考验，实现了全乡经济的持续、健康、平稳增长和社会的和谐稳定。

一、2018年工作开展情况

（一）脱贫攻坚成效初显

娱乐老虎机来，我乡在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的具体指导下，以脱贫攻坚工作统揽工作全局，深入贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神，始终把群众脱贫增收作为工作发力点、以同步建设小康为目标，纵深推进扶贫攻坚工作。自2016年以来，共实施易地扶贫搬迁161户586人；危房改造66户191人；发放贫困户自主产业发展奖补219.5万元；落实631人春秋两季在校学生教育补助32.5万元；69名高校学生雨露计划；落实921户3445人农合代缴任务；128名住院就医的贫困人员报销比例达90%以上；发放外出务工交通补贴12.48万元，落实小额贴息贷款692万元，落实集体经济产业6个。全乡在落实扶贫政策中共发放或用于扶贫工作的各类资金达1865万元，使贫困户真正享受到了实惠。全乡贫困户927户3565人。2017年实现420户1822人脱贫、曾家冲贫困村1个村摘帽。娱乐老虎机拟脱贫426户1635人，沙帽坪、向家湾两个村摘帽，确保全乡综合贫困发生率稳定在1%左右。目前全乡426户拟脱贫户和两个贫困村摘帽已经通过县级复核，省、市级审核，稠木湾村在市检预检，纱帽坪村在市检复核中，曾家冲在省实地检查钟，效果良好，当前脱贫攻坚工作呈现了很好态势。

（二）乡村面貌明显改善

1.基础设施步不断完善。自2016年以来，我乡紧紧抓住脱贫攻坚这个历史机遇，狠抓基础设施建设。全乡共实施扶贫整合项目108项：硬化通村通组公路18.6公里；拉通了三处群众期盼多年的接边公路(目前除分庄垴未完工外，全线贯通)；硬化人行便道32处6.4公里；新建机耕道8处11.2公里。实施7个村人畜安全饮水工程，2158户7451人用上了自来水，基本达到了辖区内4452户自来水全覆盖；实施水源地保护项目6处；维修和新建溪堤溪坝12处。11个村全部实施了电力农网提质改造，群众用上了安全电放心电；新建电讯信号铁塔两座，移动信号明显改善。建村级电商平台7个，为今后农副产品流通打下了基础。

2．环卫整治成效显著。自2012年5月，我乡全力实施“湖南省农村环境卫生连片整治示范乡”项目以来，乡党委、政府始终把此项工作放在首要位置，深入扎实推进农村环境卫生综合整治及库区环境卫生专项整治工作。连续五年蝉联全县第一名。娱乐老虎机9月，在溪口村成功承办了全市人居环境现场会，接待了近400余名市县级领导参观指导，得到了各级领导的一致赞誉。认真组织实施月评月奖，奖罚兑现；大力开展“五美”乡村建设，狠抓“河长制”的落实，严格落实门前三包责任制，定期组织卫生检查评比。组织机关干部、向家湾村、观音阁村党员群众志愿者100多人多次打捞水上漂浮生物“水白菜”，保护了柿溪的蓝天碧水。

3．农业产业不断壮大。在稳定粮食生产的前提下，积极推动现代农业建设步伐。新建投资300余万元的纱帽坪红薯产业，突出抓好葡萄、油茶、脐橙产业发展。娱乐老虎机8月，成功举办柿溪第三届葡萄文化旅游节，对柿溪扶贫产品进行展销，对葡萄、红薯粉丝、火炕鱼进行宣传销售，柿溪葡萄销售出现了供不应求的喜人局面，仅销售当天各企业、单位共签约葡萄销售4万余斤。积极引导农民专业合作社建设，止目前，共成立农民专业合作社16家。同时，加快畜牧改良工程，加大非洲猪瘟有效防控。畜牧产业发展来势良好。

（三）社会事业协调发展

1.民生工程不断深入。积极落实各项惠民政策。对全乡71户享受农村低保对象发放低保金8万余元，集中和分散供养五保老人124人，发放大病、临时、灾害等救助金13.4万元；转移农村劳动力5015人；狠抓了农村居民养老保险工作，城乡居民养老保险参保96万元，完成率达128%；城乡居民医疗保险覆盖率力争达100%。

2.卫计工作稳步推进。全年乡共审核确认农村计生家庭奖励扶助对象25人，发放奖励扶助资金2.4万元；新增特别奖励扶助2人，发放金额1.92万元独生子女父母奖励兑现率达100%，全年发放奖励资金37320余元；顺利通过娱乐老虎机县评估考核，加大对卫生事业的投入，年内完成全乡9个村卫生室建设项目。

3.教育文化等事业持续发展。全乡适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.7%,幼儿教育得到了普及。在全乡11个行政村建立了农家书屋。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。妇女儿童、青少年、关工委、统计等社会各项事业有了新进步。

（四）党的建设成效显著

1.基层组织建设不断夯实。按照“党要管党、全面从严治党”的要求，我们着眼于激发活力、增强动力，集聚合力。一年来，严抓村干部坐班管理，严格党员干部集中学习机制运行，严肃党内政治生活，全面加强基层组织建设。同时，严把党员入口关，严格程序，注重质量，坚持高标准、严要求发展党员7名，逐步实现党员干部队伍年轻化、知识化、专业化，基层党员干部队伍服务能力不断得到提升。

2.阵地建设不断提升。建成乡便民服务大楼、11个村集卫生、电商、文体、服务等功能为一体的村级公共服务平台全部投入使用，全部统一配备了办公桌、椅、柜子、电脑、打印机等办公设施。共投入配备桌子250余张、椅子2000余张，档案柜120个，电脑22台、打印机11台。乡、村两级办公及公共场所明显改善，全面实现了功能齐全，信息化办公。大大提高了工作效率，方便了群众，联系服务群众“最后一公里”得到畅通

3.作风建设不断深化。结合党风廉政突出问题，认真落实党风廉政建设目标考核责任制，开展集中专项整治，深入排查突出问题；“对账销号”，层层压实责任，确保实效。大力开展了作风效能建设。严明岗位责任制，开展对“慵懒散”重点治理，严肃问责；严格执行“八项规定”、“六项禁令”、“禁酒令”，将作风建设深入贯穿，乡干部“慵懒散”、打牌赌博、“走读”、“午餐饮酒”等干部作风建设方面突出问题得到有力遏制。年内，共立案调查党员干部案件4起，分别给与党内警告1人，党内严重警告1人。

（五）社会大局和谐稳定

1.平安创建取得实效。以创建平安家庭为突破口，进一步加强社会治安综合治理工作力度，创新方式，深入开展“平安创建、美丽乡村文艺表演暨综治民调知识竞赛”的活动。积极探索建立了乡、村、组、户四级治安防控网络，加大矛盾纠纷的排查调处力度，建立完善了1＋1＋3＋5综合治理工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。切实做好信访工作，建立健全信访信息网络体系，及时掌握重点信访对象动向，畅通群众诉求渠道。一年来，共处理各类信访事件26件，接待群众来信来访82人次，至目前无刑事、治安案件、进京越级上访事件发生，半年综治民调排名全市36名，较去年同期明显提升。

2.安全生产扎实开展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展“九打九治打非治违”行动，

重点对水上交通、道路交通、消防等领域进行安全日常监管和专项整治,一年来累计检查116余次，发现存在问题与事故隐患17次，整改率达100%，全乡无重大事故发生。

3.龙舟竞划稳定有序。积极做好龙舟竞划安保工作，娱乐老虎机，成立了领导小组负责赛事安全稳定工作，分别与辖区溪口、曾家冲、付家湾、向家湾村的龙舟头人、村委会、龙舟竞划负责人签订了安全责任书，组织开展专项安全检查，强化巡查，密切注意人员集聚地段的安全管理。通过有效的安全举措，我乡的龙舟竞划活动未出现任何安全事故。

二、存在的问题

在肯定成绩总结经验的同时，清醒地认识到，我们的工作还存在很多不足，前进道路上还有不少困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚任务艰巨，还有198贫困人口未脱贫；二是农业产业发展瓶颈较多，产业发展后劲严重不足，三是人口多，分布散，库区移民遗留问题较多，以及涉军、民办教师等各类诉求问题较多，各种矛盾错综交织，信访维稳压力大；四是部分基层党组织作风纪律不严，极少数干部思想观念、创新意识、工作方法跟不上新常态要求，不作为、不敢为、不善为等问题不同程度存在，特别是个别村班子战斗力、凝聚力不强；五是公共服务、河道整治、社会保障、安全生产、社会治理等都存在薄弱环节等。对此，我们必须清醒面对，高度重视，补齐短板，加以解决。

三、2019年工作计划

2019年，我乡的工作思路和总体目标是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实中央、省、市、县委各项决策部署，坚持用科学发展观、“四个全面”统揽发展全局。以脱贫攻坚为总揽，以文明实践为总抓手，以全面实现农村繁荣、农业发展、农民富裕为总目标，大力实施乡村振兴战略，全面建成经济富庶、人民幸福、山村秀美、乡风文明、社会和谐、政通人和的美丽柿溪。

（一）奋力脱贫攻坚，不断推进社会民生事业

脱贫攻坚是决胜全面小康的现实需求，是最大的民心工程。当前，脱贫攻坚省检、国检“大考”即将在前，全乡上下务必进一步统一思想，凝心聚力，把脱贫攻坚作为当前头等大事和政治任务来抓，进一步提高政治站位，紧扣贫困户“一超过，两不愁，三保障”和贫困村退出“一确保两完善”的标准，坚持问题导向，对前段时间的扶贫工作进行回头看，查漏补缺，补齐短板，切实抓好政策落实、责任落实、工作落实。真正把脱贫攻坚的责任抓在手上，扛在肩上，落实在行动上，高标准严要求，完成脱贫攻坚目标任务，确保省检、国家验收“大考”顺利通过。首先，切实增强做好脱贫攻坚迎检工作的紧迫感和责任感，为做好考核迎检基础工作。其次，切实抓好脱贫攻坚问题整改。拿出决心和勇气，打好这场攻坚战，特别是考核中存在的短板问题，在检查前整改完成，深入贫困户家中听群众对帮扶的满意度、认可度、赞誉度等情况。再次，进一步明确脱贫攻坚的思路，既要注重点上攻坚，又要注重面上巩固，聚焦贫困群众，精准发力，确保如期完成2019年脱贫攻坚任务，顺利通过脱贫攻坚国家验收检查，整乡脱贫摘帽。

（二）加强“五美”乡村建设，不断加快农业农村发展

不断完善基础设施，注重引导产业发展，按照“产业兴旺特色美、生态宜居环境美、乡风文明心灵美、治理有效和谐美、生活幸福快乐美”的五美乡村建设目标，大力整合资源，以点带面，不断加快全乡农业农村发展。

1.进一步完善基础设施。乡党委、政府通过进一步落实资金投入等措施巩固我乡清洁工程建设和库区环境整治工作，为实现“五美乡村”建设目标奠定坚实基础。重点借助国家各项扶持资金，进一步完善全乡水、电、路、讯基础设施投入，完成全乡现有硬化公路的维护，改善我乡村级服务设施，改善全乡水利基础建设现状。

2.进一步抓好现代农业。围绕县委“两山一品，一带六化”发展思路，继续加大我乡的特色产业发展。重点扶持葡萄、油茶产业的发展，我们注重抓好“三动”：首先是典型户带动。着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐；其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产；再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务，农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。

3.加快山水文化产业发展。全力打造休闲文化旅游，以县委、县政府沅江百里画廊建设项目为契机，着力把我乡打造成为沅江百里画廊的明珠，大力推进发展休闲旅游产业。以溪口、傅家湾等村的现有特色资源为基础，整体打包切实加大对外招商引资，全力打造休闲旅游之乡。

（三）践行文明新风，不断促进和谐稳定

1.深入开展新时代文明实践活动。以开展各类志愿者服务活动为总抓手，通过“学、讲、引、评、帮、融”等方式，并且要注重学、讲、用相结合，知、信、行相统一，着力“传思想、铸信仰，传政策、明方向，传道德、树正气，传文化、提素养，传文明、育新风，传科技、长技能，传法律、守规矩”，更好地宣传群众、教育群众、服务群众、凝聚群众，推动基层宣传思想工作强起来。一是狠抓文明乡村、文明家庭系列创建活动。二是坚持榜样引领。继续组织全乡“道德模范”、“平安家庭”、“五好家庭”等评选表彰；狠抓“四德”教育和未成年人思想道德教育，努力营造文明向上的社会风尚。三是狠抓农村精神文明建设。突出美丽乡村建设主题，推动精神文明建设向乡村延伸，不断丰富群众精神生活。让习近平新时代中国特色社会主义思想，根植于每一个人心中，让文明之风吹遍乡村每一个角落。

2.着力改善人居环境。一是加大生态建设力度。全面完成“五边”绿化提质，不断提高森林蓄积量，确保全乡森林覆盖率达到60%以上。大力保护水资源，严禁电鱼、毒鱼、炸鱼。加大力度开展河道乱采乱挖非法开采整治力度，同时，大力开展生态修复，实施地灾搬迁安置及滑坡治理工程。二是推进节能减排。深入推进全乡节能减排，科学开发利用太阳能、生物质能等新能源。三是改善农村环境。持续推进“农村清洁工程”，库区卫生整治，建立健全长效机制，巩固创建成果。

3.深入开展平安创建活动。以争创平安柿溪为抓手，深入推进平安柿溪建设。一是巩固民调成果。以2018年民调测评反馈的问题为导向，加大薄弱环节整改力度，继续深化以村民小组为单位的平安创建活动，深入开展“三包一满意”活动，确保今后的民调工作“保位晋级”。二是加大社会矛盾排调。全面推行社会稳定风险评估，最大限度从源头上预防矛盾纠纷发生。要依法处置各类信访问题。要加强“大调解”体系建设，增强重点领域矛盾纠纷化解能力。同时，要妥善处理好各类群体事件。三是继续深化严打。持续保持对违法犯罪的严打高压态势。四是抓实社会安全工作。重点抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，尤其是事前责任追究制，严格实行“党政同责，一岗双责”、“失职追责”，突出“三大”安全管理，不断开展水上交通、道路交通、消防等领域的安全日常监管和专项整治；深化“九打九治”，强力开展“打非治违”专项整治行动，坚决杜绝安全生产事故的发生。

4.深入开展法制柿溪建设。着力提高党委依法决策水平，扎实推进法治政府建设，提高依法行政水平；要加强民主法治建设，支持人大依法行使职权，充分发挥人大法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政作用。依法推行村民自治，全力落实重大村务“四议两公开”制度，扩大基层民主，巩固基层政权，支持工青妇等群团组织发挥桥梁纽带和参谋助手作用，加强人民武装工作，开展全民国防教育。

（四）强化民生保障，不断促进社会事业协调发展

一是努力办好群众满意的教育。全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，重视学前教育，提升教学质量，加强教师队伍建设，注重学校安全管理，积极开展远程教育和继续教育，切实加快教育强乡步伐。

二是深入推进新型农村合作医疗制度。不断发挥村卫生室功能；加强医德医风建设，提高医疗服务质量；提高突发公共卫生事件应急处置能力；完善各类医疗设施，规范管理制度，坚决杜绝各类医疗纠纷和医疗事故的发生，切实为群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务。

三是完善社会保障和救助体系。进一步完善基本养老、医疗、生育等保险制度；深入开展农村低保、五保供养、社会救济、社会优抚等活动，高度重视老龄工作，切实关注、解决贫困群众的生产生活问题。积极推进就业再就业工作，加大就业培训力度，创新就业形式，提高劳动就业质量。

四是切实加强人口与计划生育工作。稳定低生育水平，进一步完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育工作新机制。

（五）加强党的建设，打造过硬的干部队伍

开创我乡发展新局面，必须坚持党要管党，从严治党，不断加强党的思想、组织、制度、作风建设，打造一支过硬的干部队伍。

一是狠抓思想建设，努力提高党委执政能力。切实提高党的执政能力，紧密结合乡村振兴战略，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。加强全乡党员、干部理想信念和思想道德建设，使广大党员、干部成为新时代思想的传播者、乡村振兴的践行者、文明实践的推动者者。二是狠抓作风建设，切实加强干部管理。没有铁的组织纪律，就没有铁的干部队伍，就不可能创造出一流的工作业绩。乡党委之所以出台督查制度、考勤制度、考核制度等一系列规章制度，就是要通过规范制度来切实转变干部作风，努力建造一支能打大仗，善打硬仗，敢打恶仗的高素质干部队伍。全体乡村干部要严格政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，时时率先垂范，处处以身作则，做到令行禁止、雷厉风行、政令畅通、步调一致。要规范自身行为，切实维护党委、政府的权威，严禁上有政策，下有对策。要维护团结发展大局，有利于发展的就多说多做，不利于发展的就不说不做，坚决杜绝不干事、专找事、议论人的不好现象发生。娱乐老虎机要按照年终目标管理考核结果，抓几个典型，既要抓工作出色、成绩优异的正面典型，也要抓作风涣散，工作落后的反面典型，党委、政府给各村、各部门作出的奖惩承诺，坚决兑现。

三是狠抓廉政建设，不断增强拒腐防变能力。要坚持立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务，为群众办实事、办好事。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员、干部风廉政建设，切实提高党员干部拒牢固树立正确的权利观、地位观、利益观。要加大政务公开力度，着力抓好以“权、钱、人”为重点对象的制约和监督。

四是狠抓组织建设，充分发挥基层堡垒作用。要以争创“五好党支部”为载体，建设“五化”支部为重点，加强和改进基层党组织建设，加强和改进流动党员管理，建立健全党员动态管理机制；提高发展党员质量，不断优化党员队伍结构；创新党员教育管理形式，健全党员经常受教育，永葆先进性的长效机制，深入开展党员的主体实践活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。