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2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我乡坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动经济社会发展为主题，全面落实上级各项决策部署，紧紧围绕建设“三区一高地”目标任务，大力推进产业发展、平安建设、扫黑除恶、疫情防控等各项工作，稳中求进、精准施策，迎难而上、锐意进取，迈出了高质量发展坚实步伐。

一、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接稳步推进

（一）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。认真制定防止返贫动态监测和帮扶工作方案，深入开展排查摸底，做到“不漏一户、不漏一人”，户户过筛子、项项过关，实现了排查全覆盖。全乡共有脱贫户691户2733人，监测户36户109人，其中未取消风险监测户10户17人（3户正在按程序申报）。坚持高度重视、广泛宣传、应纳尽纳的工作原则，按农户申请、入户核实、村级评议、乡级审核、县级审定的程序，抓细抓实监测户审核工作，并强化“一户一策”精准帮扶，促使未消除风险的监测户尽快消除风险。

（二）全面巩固脱贫攻坚成果。义务教育方面：健全义务教育控辍保学工作机制，确保农村适龄儿童少年不出现失学辍学现象；农村脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生（含孤儿和事实无人抚养儿童）、家庭经济困难残疾学生以及监测对象家庭学生义务教育阶段资助政策实现应助尽助，共506人获得资助；“雨露计划”职业学历教育补助已落实95人、11.25万元。医疗保障方面：脱贫人口100%参保；大病保险等医疗保障政策继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口实施倾斜支付；脱贫人口慢病患者家庭医生签约做到应签尽签、服务到位。住房安全保障方面：推进因灾致危农房危房改造。饮水安全保障方面：3000余农户已通自来水，建立了供水保障管护机制。易地扶贫搬迁方面：深入开展后续扶持，推进搬迁户能致富、生活好。稳定就业方面：积极采取就业帮扶政策，通过线上线下，安排公益性岗位，常态化提供就业信息和就业岗位，落实好各项技能培训等政策措施，确保务工规模总体稳定。脱贫户、监测户务工人数共计1067人。农村低收入人口常态化帮扶方面：制定出台临时救助，社会救助方案，对符合条件的对象做到应保尽保、应助尽助。

二、坚持以人民为中心，全面落实社会民生保障

完善社会救助体系，城乡低保、特困对象供养、医疗救助、临时救助全覆盖，做到“应保尽保，应退尽退，动态管理”，共开展临时救助840余人。扎实做好退役军人事务工作，让军人成为全社会最尊崇的职业。着力做好退役军人优待抚恤、困难军人临时救助工作，完成退伍军人优待证办理96人，困难军人临时救助4户。努力发展残疾人事业，残疾人保障权利进一步强化，累计发放残疾人“两项补贴”补助636人。积极推进基本医疗保险征缴工作，截至2022年上半年，共有10751人参加城乡居民医疗保险。上半年领取养老保险待遇人数为2305人，为老年人的生活提供保障，减轻了部分家庭负担。185个脱贫人口含监测对象提供乡村公益性岗位，解决其就业难问题，增加其收入.上半年出生人口29人，死亡人口25人，新增农村计划生育奖励扶助25人。

三、聚焦重点任务，打赢底线之战

（一）人居环境整治工作。积极协助推进张家湾矿区重金属污水分流、新宏大尾矿库、新宏大厂址复垦复绿等环保治理项目建设，推进植树造林，抓好打非治违，不断推进生态环境改善。按照“五治”、“六无一全”要求，扎实推进人居环境整治，推进垃圾分类处置，拆除危旧房、空心房、附属房等面积近8000平方米，硬化沟渠2000余米，安装路灯100余盏，绿化空坪闲地等1000余平方米，大力开展人居环境整治宣传，墙画就达1200平方米（不含喷刷的文字标语），人居环境整治人人参与的氛围日益浓厚，居民人居环境持续改善，获评2021年度人居环境先进单位。

（二）房屋安全隐患排查工作。扎实推进村民自建房安全专项整治及百日攻坚行动，目前已初步排查房屋3077栋，其中存在一般安全隐患的房屋105栋，已采取管理措施全部整改到位。自建房安全整治系统App录入总数962栋，用作经营的27栋，未用作经营的935栋。经营性自建房安全鉴定工作正有序开展。

（三）安全生产工作。上半年，组织参加各级安全生产例会6次；积极组织应急救援、防汛抗旱、森林防灭火、灾情报送等相关业务培训。扎实开展农村消防工作大检查，重点对幼儿园、小学、中学、卫生院、饭馆等人员密集场所进行全方位的消防安全隐患大排查。扎实开展道路交通安全联合执法行动，严厉打击非法营运、超载、超员等违法行为，全力整治农用、三轮车非法载客营运，从严查处校车超载和非运营车辆载客现象。扎实开展领导带队检查安全生产工作，对辖区内的企业、学校、烟花爆竹、加油站等定期开展每月不少于2次的安全大检查，深入开展打非治违专项行动，排查和整治各项违法违规行为，截至目前已经查处1家非法销售烟花爆竹商店，并对兴源木业进行行政处罚。

（四）疫情防控工作。时刻紧绷疫情防控这根弦，严格落实落细“外防输入、内防反弹”，紧密关注疫情形势。针对我乡滞留上海人员，坚持正确引导“非必要不返乡、返乡必报备”，合理引导错峰有序安全返回。积极开展“敲门行动”加强排查，对全乡在外人口进行摸底造册，落实包保责任，强化跟踪服务，累计摸排返乡人员2058人，分区分类落实好健康服务措施。强化监测服务点管控，落实物资储备、场所码推广使用等各项工作，疫情防控成果得到持续巩固。强化个人防疫宣传引导，做好疫苗接种工作，以户为单位，每户每人精准摸排，完善未接种人员花名册，及时登记在外务工接种人员信息，让疫苗接种更有针对性，累计完成3岁以上人群疫苗接种共12700人。

（五）粮食安全生产工作。采取以奖代补、主体流转等多项举措，扎实推进农村抛荒地专项整治工作。目前已经完成复耕任务187亩，完成落实水稻生产8500亩、玉米大豆复合种植856亩，其他旱杂粮3000余亩，粮食面积达1.2万亩。

（六）社会综合治理工作。扫黑除恶斗争持续推进，累计开展宣传6次，发放宣传资料2000余份，摸排行业乱象线索1条，各村线索共42条。“一不三无”村创建工作有力推进，矛盾纠纷调处、信访积案化解有力，治安防控体系更加完善。积极开展养老诈骗专项整治。禁毒工作持续加强，累计开展宣传6次，发放宣传资料3000余份。易肇事肇祸重点精神病患者管控服务有力。持续推进精神文明建设，新时代文明实践活动扎实开展，充分利用微信、村村响、标语等多种形式，广泛开展禁毒知识宣传、反电信诈骗宣传、反有组织犯罪法宣传等，群众法律意识、综合素质不断提升。

四、夯实基础建设，促进各项社会事业稳定发展

（一）基础项目建设。积极开展农田水利等基础设施建设，为农业生产发展夯实基础。加快推进灾后恢复重建，受损道路、供水设施维修工作顺利推进。

（二）产业发展。一是稳定粮食生产。坚持最严格的耕地保护制度，切实守住耕地保护红线，大力推进复耕复种，努力实现耕地“零抛荒”。二是推进特色种养。中药材方面，发展“黑老虎”40余亩、罗汉果30亩、黄精10亩、石菖蒲5亩。畜禽方面，订单土鸡养殖1万羽，黄牛养殖40头。同时，油茶种植面积达3万余亩，发展三红蜜柚、金桔蜜柚300余亩、鲜枣80亩。三是发展文化旅游。船溪驿村传统古村落保护项目建设推进顺利，馨月湖生态休闲度假山庄持续壮大。

（三）各项社会事业发展。坚持教育优先发展，尽力支持办学，切实维护校园周边环境。积极支持乡卫生院、村卫生室建设，不断提升医疗卫生服务水平。落实新增计划生育奖励等各项政策，扎实做好生育服务登记，推进人口健康发展。同时，打造青年民兵之家，加强武装工作阵地建设，推进民兵整组、征兵等各项工作，夯实国防建设基层基础。工会、共青团、妇联、科协等群团组织为全乡经济社会发展作出了积极贡献。

五、政府自身建设全面加强

坚持党对政府工作的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党史学习教育常态化长效化，全面落实意识形态工作责任制。持续深化作风建设，严格执行中央八项规定及实施细则精神。坚持依法行政，自觉接受人大和社会各界监督。严格党风廉政建设责任制，严格财经纪律；推进清廉乡村建设，开展违规借贷自查等工作；坚持村务公开和政务公开，扩大群众对政府事务的知情权和监督权。开展治理“慵、懒、散”作风整顿，制定工作方案，抓严抓小，促进干部作风转变。

全乡经济社会发展仍面临不少问题和不足。一是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，工业农业发展不平衡，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;三是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大；四是工作效能还有待进一步提升，作风建设需要进一步加强。我们将高度重视这些问题，采取有效措施加以解决。

2022年下段工作安排

下半年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央、省委、市委、县委决策部署，扩大“双战双胜”成果，推动经济社会平稳健康运行、社会和谐稳定，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持以经济建设为中心

1.着力调整农业结构，培育新型农业。积极培育新型农业经营主体，加强土地流转工作，落实好“共享贷”等优惠政策，抓好高标准农田建设项目实施，为农业规模化现代化生产进一步夯实基础。推行“田长制”，强化耕地抛荒治理，抓好粮食生产，确保粮食播种面积和产量稳定，积极发展以油茶、蜜柚、罗汉果等为代表的特色种植业,以生猪、土鸡、稻花鱼等为代表的养殖业。

2.大力发展集体经济，培育骨干企业。切实增强发展的责任感和紧迫感，做到思想上更加重视，行动上更加迅速，措施上更加得力。一是牢固树立新发展理念，立足实际，因地制宜，充分利用产业乡村振兴模式，狠抓市场前景广阔、带动能力强、具有效益优势的特色产业、增加农民收入；二是积极发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用，把群众的利益联结起来，助推各村经济发展、村民增加收入，实现共同致富。三是鼓励外出务工人员返乡创业，激励干部创新创业，加大招商引资的力度。

3.积极依托自身优势，培育特色旅游产业。突出田园农家、传统文化、民俗风情，打造集生态、休闲、观光、旅游为一体的乡村旅游。以馨月湖山庄、夹石溪水库、船溪驿古村落、向家村玉华洞、小溪河“箱子岩”等旅游资源开发为依托，通过资源整合，突出两点一线，着力将船溪打造成三县周边的旅游景地。

二、坚定不移抓好五项工作

1.坚定不移抓好民生保障工作。以提高社会保障能力为目标，着力健全完善社会保障体系。一是加大社会保险扩面征缴力度，依法将各类参保人员全部纳入社会保险范围。二是不断提高低保的标准及覆盖率，努力做到应保尽保，健全大病医疗救助、临时救助、助学、法律援助等救助制度和灾害救援救助体系，健全完善基本养老服务体系。三是建立健全就业服务管理机制。大力开发工作岗位，积极组织群众参加职业技能培训，拓展就业渠道。四是认真落实各项救助优惠政策。切实关注民生，解决弱势群体生活、生产方面的困难，解决好残疾户、特困户、优抚对象、受灾户等弱势群体的生产生活问题。五是不断强化村级公共服务职能。建立村级公共服务站，打造村级志愿者队伍，定期开展面向困难群众和弱势群体的服务活动，创建多种服务平台，强化村级公共服务功能。六是切实抓好灾后恢复重建工作。进一步推进受损道路、供水设施、农田水利设施等维修，加强技术指导服务，推进农业补种。

2.坚定不移抓好生态环境建设工作。抓好张家湾区域、新宏大尾矿库等环保项目建设，推进森林培育，落实河长制，严格水资源保护治理，落实禁捕退捕长效机制，不断改善生态环境质量。按照“五治”要求，扎实推进农村垃圾分类处置、农村厕所革命、“空心房”整治、污水治理等各项工作，强化挂牌村整改和示范村（庭院）创建，不断优化人居环境。推进农村住房安全隐患整治工作，持续改善农村道路交通等基础设施条件，不断提升美丽乡村宜居水平。

3.坚定不移抓好社会事业发展工作。按照发展“大教育”的理念狠抓全乡的教育工作，一方面加大教育投入，确保工作良性运行。通过多方筹措资金，集中财力解决办学过程中遇到的实际难题，确保小学适龄人口入学率100%，初中辍学率为零。另一方面坚定不移推进素质教育，努力提高教学质量和办学水平，办人民满意的教育。进一步加强农村医疗卫生体系建设，积极争取更多的政策和资金支持，推进乡卫生院及村卫生室硬件建设，引进优秀的医务工作人员，提高公共医疗卫生服务水平，完善医疗保障体系。扎实落实生育政策，强化宣传引导，增强我乡公民依法生育的自觉性，促进我乡人口长期均衡发展。

4.坚定不移抓好安全维稳工作。进一步建立健全并拓展乡、村安全防范和社会矛盾调解网络，深化“一不三无”村创建，有效化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，及时就地化解，着力解决损害群众利益的突出问题。特别要妥善处理征地拆迁、林业纠纷、土地纠纷、利益分配等方面的矛盾纠纷和群体性突发事件。进一步完善信访接待工作机制，认真做好信访工作，依法打击违法上访行为，全力化解信访积案，提高信访事项办理时效。全面贯彻新《安全生产法》，落实安全生产责任制，推进安全生产示范创建，加强应急体系建设，抓好安全生产、防汛抗旱、防灾减灾等各项工作，严防各类事故发展。坚决克服松懈麻痹思想、防止厌战情绪,持续用力抓好“外防输入、内防反弹”,坚决巩固来之不易的防控成果。大力推进村民自建房安全专项整治及百日攻坚行动，全面排查、切实整治到位。

5.坚定不移抓好政府自身建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对政府工作的全面领导，建立不忘初心、牢记使命长效机制，推进党史学习教育常态化，提高政治能力、防范政治风险，发扬斗争精神、增强斗争本领，锤炼忠诚干净担当的政治品格。全面落实法治政府建设纲要，严格执行重大行政决策程序，严格规范公正文明执法，不断提高依法行政能力水平。自觉接受人大监督，主动接受新闻媒体和社会各界监督，强化政务公开，让权力在阳光下运行。深入贯彻中央八项规定精神和湖南委省政府若干措施，严防“四风”反弹。坚持把务实高效作为工作准则，进一步加强督查督导，不断提升工作效能。