小龙门乡2023年上半年工作报告

发布时间:2023-08-14 10:42 信息来源:辰溪县小龙门乡

一、2023年上半年工作开展情况

(一)着力调结构,农业产业不断发展壮大。

1.围绕发展特色种植业做文章。大力发展优质水果,全乡柑橘种植突破6000余亩,特别是龙门溪社区柑橘面积3000多亩,柑橘产业规模稳中有升。引导龙地坨村杉木洞农业合作社发展黄金梨、脐橙、砂糖橘特色优质水果330多亩。同时加快推动农旅结合,上半年果木场投资100余万元建设30亩智慧果园,积极培育乡村旅游新业态。

2.围绕壮大规模养殖业出实效。通过“政府搭台、群众唱戏、市场主导”的特色养殖新模式,依托大户规模化发展养殖业,我乡现有养殖大户13户,规模场3户,畅通禽业建成智能化蛋鸡养殖生产线,长年存笼蛋鸡15万羽,日产鲜鸡蛋13.5万枚,产品畅销省内外,是湖南省农业产业化龙头企业、国家高新技术企业,注册的“畅哥”牌商标被评为湖南省知名商标。佳晨农牧有限公司全自动化、标准化生猪养殖场建成投产,上半年出栏生猪1.4万头。桐木坪村生态土鸡养殖规模达2万羽。全乡养殖产业发展来势较好,特别是生猪、蛋鸡养殖总量在全县排行前列。

3.围绕抓好粮食生产下功夫。已全面完成娱乐老虎机耕地恢复和抛荒整治任务327亩,同时充分利用各地相对集中的土地资源,依靠技术推广,良种良法,规模经营,确保全乡粮食作物播种面积稳定14540亩,其中水稻9800亩,玉米等旱粮面积4740亩,其中在小龙门村创办了优质稻千亩示范片1个,在小龙门村、坨地坪村连片区域,继续发展优质水稻制种2000亩以上。以“长牙齿”的耕地保护硬措施,严防耕地“非粮化”“非农化”,完成县交办“非农化”2个图斑整治、“非粮化”2个图斑整治工作。全力以赴应对上半年旱情,组织乡村干部深入田间地头,解决春耕生产问题,同时,积极发动群众生产自救,将旱情影响降到最低。

(二)着力强基础,乡村面貌明显改观。

1.巩固拓展脱贫攻坚成果。开展防止返贫动态监测和帮扶大排查工作,共排查3219户,拟新识别监测对象4户,做到应纳尽纳;认真实施脱贫户分类帮扶工作,全乡认定一般脱贫户556户2182人,脱贫监测户19户59人。积极做好风险消除工作,截至目前共消除风险20户72人,风险消除户占比51.3%。

2.大力整治农村人居环境。以“打擂台”为抓手,全面推广“六自”模式,常态化开展辖区内11公里省道S250线综合整治行动,共清运建筑垃圾杂物20余车,50余吨;新购置垃圾转运箱11个,清理整治墙壁“牛皮癣”和固体广告210余处,集中整治了污水塘水面约180㎡,新建菜园、家禽圈养竹篱笆3000余米。打造喇坪村人居环境整治示范村,多方筹资40万元,目前已完成村标、道路、绿化等工程建设,完成总体工程的40%,力争8月底前基本完成基础设施建设,10月底前全面完成项目建设。开展农村厕所问题摸排整改再“回头看”工作,摸排财政补贴农村改厕厕所572户,摸排发现问题56户,已全部开始进行整改;完成2023年改厕任务15户,建立了卫生厕所常态化排查制度,有效提高全乡卫生厕所长效管护水平,群众满意度获得感显著提升。

3.持续完善基础设施建设。一是建设优化水利设施,提质改造安全饮水项目。已恢复小型农业水利设施灌溉山坪塘13座,恢复和改善灌溉面积800亩,受益群众326户1000余人;完成五门洞骨干山塘1座维修加固,受益群众212户660余人;开工修建3000米长溪堤溪坝,改善龙门河虎地村段村民沿溪居住环境。坨地坪村、龙地坨村各修建1座蓄水池,对喇坪村5、6组人畜饮水进行提质改造,解决3000余群众饮水安全问题。二是持续完善农村道路交通路网。完成肖家溪村建设农村公路安防设施建设2.98公里,配合建成中伙铺至仙人湾公路小龙门境内7公里道路,实施小龙门村方子山公路提质改造工程2.2公里,全乡交通条件进一步改善。

(三)着力促和谐,社会大局稳定有序。

1.一是规范建设信访接待场所,设立独立的来访接待室,严格按照市县要求进行重新装修布置,同时,设置乡党政领导接访公示栏,公开每日坐班接访表,明确专人专职坐班,娱乐老虎机以来,已接待来访群众近90人次,所反映的78件事项第一时间交办给具体承办人员,且均已办结。二是及时排查处理纠纷。共排查纠纷57起,调处率100%,充分发挥“三源共治”平台的作用,成功调处8起纠纷,实现了“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。特别是有效调处了小东坪石业与当地村民的征地纠纷,有效扭转了企业去年以来一直无法正常生产的困境,营造了良好的营商环境。三是有效管控重点人员。2023年以来,我乡涉非法吸资案6人,涉房地产4人全面稳控到位;怀化经济开发区发函协调稳控1人,完成省第十二巡视组交办信访问题1件,重点人员全部稳控在本地,无到市赴省进京信访情况,乡信访维稳工作的经验做法在县信访维稳工作会议作典型交流发言。

2.持续优化营商环境。上半年共新增27家个体户,10家企业,完成全年市场倍增任务的61%。成立小龙门乡优化营商环境专班,定期走访,上门服务,主动帮助企业解决遇到的困难和问题,协调小东坪采石场流转土地200余亩,助力佳晨农牧有限公司二期建设,累计为企业解决问题9件,企业满意度不断提升。

3.社会保障更加健全。健全城乡居民保障体系,大力落实城乡居民养老保险、新农合、政策性农业保险等工作,全面提升农村养老服务能力,新农合参保率95%以上,新增82位60岁以上老年人享受老年金待遇。2023年上半年,新增低保7户7人;解决临时救助66人5.13万元;发放城市低保26户37人发放金额8.973万元,发放农村低保172户327人发放56.13万元,发放特困供养52人发放金额23.47万元。重度护理补贴发放4.5万元,共发放111万余元,有效保障社会低收入群体生活稳定。

(四)着力防风险,安全生产严守底线。

1.推行网格化工作方法,将全乡10个村(社区)划分为51个网格,联村乡领导带领网格责任人开展“敲门行动”,宣传森林防灭火、农村消防、道路交通和自建房、废弃矿洞整治等方面政策,排查安全隐患,同时每天利用无人机聚焦重点区域和行业开展针对性空中巡防,无死角实时巡查辖区内安全隐患。对巡查发现的问题及时销号形成闭环,一批安全隐患顽疾得以消除。

2.提升应急管理能力。完善了森林防灭火、防汛抗旱和安全生产等应急预案。新配备卫星电话1台、对讲机4对、425米消防水管、20具灭火器等相关应急物资,与小龙门供销社和小东坪采石场签订协议租赁推土机、挖机、运输车辆,采购砂石、块石、彩条布、沙石袋、铅丝等物资,确保应急物资储备有序。娱乐老虎机调整完善了乡103人应急救援队伍和每村30人应急救援队调整组建,乡村两级开展防汛演练、森林防灭火、消防等演练共30余次。

3.加大监管执法力度。深入开展打好安全生产翻身仗专项行动,加大日常性突击检查、交叉执法、联合执法的频次和力度,提高执法处罚震慑力。共下达现场检查记录文书83份、责令整改指令书6份,简易程序立案7起,罚款1000元。

4.交通问题顽瘴痼疾集中整治。娱乐老虎机由乡主要领导带队,开展省道S250道路交通安全专项整治行动,采取路警联合执法的方式,会同交管、运管、农机等部门开展联合集中整治行动9次,强力整治农村面的车非法营运、农用车、货车超载超限等各类交通违法行为。累计检查各类车辆230台次,查处非法营运6起,交通违法12起,排查整改农村道路安全隐患4处,“两站两员”上路执勤劝导1200次,确保高速封闭期间辖区省道的平安畅通。

5.宣传教育有声有色,组织开展“防灾减灾日”、“安全生产月”等活动,通过发放宣传资料、悬挂横幅、固定宣传标语、设置大型固定安全生产警示、会议、培训班、上门上户等多种形式,营造安全生产氛围,全乡上半年安全生产“零事故”。

(五)着力夯根基,党建工作全面提升。

1.加强乡党委班子自身建设。坚持“关键少数”带头学,组织开展党委理论学习中心组学习5次,“第一议题”26次,严格乡党委会议议事规则和程序,认真贯彻民主集中制,努力建设政治坚定、团结奋进、作风务实、干事创业的领导班子。

2.加强乡村干部队伍建设。创新乡党校培训模式,实现全乡党员培训全覆盖、全达标,将党的二十大精神纳入乡党校专题培训班计划,开展5天的专题培训。持续深化开展联村领导、村(社区)党组织书记上党课,开展身边党员先进事迹报道,不断增强基层党员干部的理论素质。配齐配强村干部队伍,完成龙地坨、坨地坪两个村村“两委”补选。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,完成积极分子推荐9人,确定发展对象7人。

3.深化基层党组织整顿。严格组织生活,以党支部“五化”建设为抓手,进一步规范主题党日活动、“三会一课”、组织生活会、双述双评等制度,强化了乡村两级党组织主责主业意识。全面开展政治建设考察调研和届中分析,对村“两委”班子运行情况逐一分析研判,为推动基层高质量发展提供扎实的组织保障。

4.抓好意识形态工作。坚持党领导意识形态工作不动摇,未发生意识形态领域问题。注重营造宣传氛围,积极踊跃组织稿件,共刊发稿件50余篇,其中刊发怀化日报1篇。

5.加强政府阵地建设。在市委和县委的大力支持下,我乡2月份开工实施乡政府维修改造项目,并于7月竣工,改造后的乡政府大院焕然一新,办公环境彻底改善,全面提升了公共服务能力,夯实了乡村振兴基础条件。

6.推进党风廉政建设。高度重视巡察整改后半篇文章。对县委第三巡察组反馈的4类18个问题全面接收,并制定整改措施50条,截至目前,已完成整改16个,基本完成2个,制定、修订完善相关制度6项,开展专项整治1次,问责追责18人,整改工作已取得阶段性成果。坚持把党纪挺在前面,开展纠治“四风”专项督查检查3次,有效运用监督执纪“四种形态”,第一种形态处理17人,收到县委第三巡察组移送问题线索1个,初核了结1件,给予诫勉谈话处理1人,批评教育3人,谈话提醒1人。全力开展“三湘护农”专项行动,对惠农补贴资金、农村“三资”管理、耕地治理等开展深入自查自纠,切实维护群众利益。

二、目前存在的问题

2023年上半年小龙门乡抓重点、攻难点,较好地完成了各项工作阶段性任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展,但是还存在一些问题:一是基础设施条件还比较薄弱,硬件欠账多,农村人居环境任务重,投入资金多,财力缺口较大。二是村集体经济方面。部分村收入来源渠道单一,原始积累底子薄,来源渠道单一,“两委”班子发展经济人才匮乏,发展经济能力不强。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解决。

三、下一步工作打算

下一步,我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实县委十三届五次全会精神,奋力实施“三区一高地”战略,按照“四城”建设要求,围绕“夯实基础设施便民、发展特色农业富民、繁荣社会事业利民、创新社会管理安民”的工作思路,着力兴产业、强基础、惠民生、抓党建,为加快建设现代化新辰溪贡献小龙门力量。围绕目标,我们将重点抓好以下工作:

1.突出基础先行,夯实基础设施便民。推动实施集镇改造工程,启动修建小龙门集镇停车场,杜绝集镇道路两旁随意停车现象。改善农村基础设施。争取实施龙门溪社区至中伙铺穿岩湾道路硬化项目,加快推进骨干山塘维修等水利项目。进一步兴修水利设施,加大山塘沟渠清淤力度,加强高标准农田建设,争取龙地坨村高质量水井建设,提升抗旱能力。加大农村电网改造力度,优化农村电网结构,提高人民群众生活水平。

2.突出产业支撑,发展特色农业富民。完成产业发展规划,对接县委发展蛋鸡、生猪产业政策,立足乡情实际,搞好蛋鸡、生猪产业发展规划。发展特色农业产业,围绕蛋鸡、生猪、优质水果、生态养殖等特色产业,促进做大做强,力争全年新增生猪2.5万头,新开发智慧果园30亩,新增生态黑猪存栏1200头,扶持龙地坨村杉木洞农业合作社扩大规模。搞好为农服务,抢抓争取“共享贷”“农担贷”资金对农业扶持的历史性机遇,积极帮助全乡产业大户、专业合作社、创业农民申报贷款,切实解决农业融资难、难融资的问题;加强技术服务,健全养殖和种植技术服务体系,充分发挥防疫员和农技人员作用,为种养殖农户提供技术指导,积极组织大户参加线上培训和外出参观学习。

3.突出民生改善,繁荣社会事业利民。大力发展社会保障事业,健全完善本乡就业、基本养老、最低生活保障等具体制度,实现城乡居民养老保险、医疗保障全覆盖;推进素质教育和义务教育均衡发展,提高入学率和升学率,大力开展控辍保学,保障学龄儿童接受九年制义务教育,关爱留守儿童;发挥六位一体综合服务平台功能,为农村群众提供医疗卫生、图书阅览、文娱活动场所。认真落实上级危房改造任务,确保困难群众住有所居。

4.突出文明提升,创新社会管理安民。大力开展农村人居环境整治,重点抓好喇坪村的示范创建工作,努力激发群众内生动力,改善农村人居环境,提高农村文明水平。全力创新社会管理。不断探索和创新社会组织和管理制度,积极完善党建、综治网格化管理和推广,提升社会管理水平。严格落实乡领导班子坐班接访和乡村干部随时接访制度,加大矛盾纠纷排查化解力度,为辖区内工程项目和企业生产营造优良营商环境,争取娱乐老虎机9村1社区全部创建成功“一不三无”。严格落实安全生产责任制,加强安全监管和应急能力建设,持续开展“打非治违”等专项整治行动,严防安全生产事故发生,确保社会安全稳定。

5.突出加强党建,切实增强发展保障。以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为重要抓手,着力推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习入脑、入心。坚持领导带头大兴调查研究,以解决问题为根本目的,结合各村实际和娱乐老虎机重点民生项目,深入群众、深入一线,研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,全力推动调查研究工作走深走实。以巡察整改为契机,着力加强乡村班子自身建设,努力做到“四带头”,即带头增进团结、带头创新方法、带头真抓实干、带头廉洁自律。牢固树立过紧日子、苦日子的思想,强化财政管理,紧缩财政开支,全面建设节约型政府。着力加强乡村干部廉洁自律,加大对违纪案件的查处力度,努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的党风政风。