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一、2022年上半年工作开展情况

（一）聚焦党建引领，稳定基层组织“根基”。压实党建主体责任。坚持带头谋划基层党建工作，乡党委每月定期召开党建工作例会，总结本月及部署下月工作；坚持以“五化”建设为抓手，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力，大力推进小龙门村、虎地村辰溪县党建示范点建设。坚持带头履行“一岗双责”，组织集体谈心谈话2次；坚持“关键少数”带头，组织开展理论学习中心组学习6次；结合“五个到户”，每月定期召开问题化解会，提高乡村治理效能；深入开展村（社区）换届“回头看”，重新摸底班子工作情况，补选村“两委”成员2人，进一步调整优化班子人员配置；依托新时代文明实践所阵地，围绕“我为群众办实事”，组织机关全体干部开展疫情防控、人居环境整治、防汛应急演练等志愿服务活动11次；加强对工作成效的宣传报道，上半年累计在省、市、县媒体上发稿近30篇。

（二）聚焦经济发展，打造乡村振兴“引擎”。统筹推进经济发展。上半年各项经济指标增长平稳，全乡地区生产总值达1.28亿元，同比增长2.3%，农村居民人均可支配收入4188元，同比增长2.9％。持续优化营商环境，上半年共新增37家个人企业、1家合作社、55家企业申请，超额完成全年46户市场倍增任务。不断发展壮大畜牧养殖产业，畅通禽业蛋鸡产能扩增一倍，15万羽全自动化、智能化蛋鸡养殖全面投产，日产13万枚鸡蛋；桐木坪村梁纾源生态土鸡养殖，饲养规模达2万羽；已建成规模猪场2个，全乡存栏生猪8817头，在建大型猪场1个，新增1万头存栏生猪。大力发展特色种植，优质柑橘种植突破6000余亩，中伙铺苹果桃突破200亩，猕猴桃、“八月瓜”扩延至50余亩，水果品类不断增多，以中伙铺、肖家溪村为核心的水果走廊知名度不断扩大。

（三）聚焦人居环境，提升美丽乡村“颜值”。召开庭院屋场会80场/次，宣传动员群众达2000人次以上，发放人居环境及厕所革命宣传册，垃圾分类减量倡议书等资料5000余份，美化农家房屋50余栋，购买新垃圾转运车1辆，新配备环卫垃圾转运箱2个，增配垃圾收集车4辆、垃圾分类箱、桶200余个，集中整治了污水塘水面400余㎡，拆除废弃房屋39栋，拆除杂棚13处，拆除违建5处，确保了全乡范围内无一栋废弃房屋、杂棚和违法建筑；对学校、幼儿园、市场、村组等重点路段进行了沥青硬化，共计3300余㎡；拆除集镇及附近废弃旱厕8个，新建集镇市场公共厕所1个，20余㎡；对集镇65个门店招牌统一标准和风格重新制作，实行一店一牌；清理整治墙壁“牛皮癣”和固体广告350余处，新建广告宣传专栏12个；对乡主要街道、村组人员集中区域实施亮化，添置路灯190余盏，为集镇增添“诚信小龙门”的文化灯箱50余个。对重要路段墙体进行美化，制作墙体绘画40余幅和固定宣传标语29幅，浓厚了整治氛围。

（四）聚焦农业农村，守牢农村资源“底线”。多措并举守牢粮食生产底线。根据实际制定粮食生产计划，将粮食生产任务分解到村组，落实到丘块，确保全乡1.48万亩粮食总面积稳产增收，完成落实水稻生产1万亩，玉米大豆复合种植0.0522万亩，其他旱杂粮0.4745万亩。采取以奖代补、主体流转等多项举措，扎实推进农村抛荒地专项整治工作。制作固定宣传牌40多个。目前全乡已经全面完成复耕任务327亩。全力整治农村乱占耕地建房工作，半年来，受理农户建房申请7户，发放《辰溪县农村宅基地批准书》和《土地规划许可证》7本。

（五）聚焦防返贫监测，织牢民生保障“网底”。

根据省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作突出问题整改动员部署会议安排，持续推动常态化开展监测预警和动态管理工作，全乡共有脱贫户556户2196人，监测户35户120人，其中未取消风险监测户15户46人，已取消风险的监测户20户74人。2022年上半年，全乡识别纳入监测户5户20人，确保应纳尽纳，应消尽消。截至娱乐老虎机7月，全乡共签收核实消除省平台风险预警信息75条。共计走访农户581户2281人，排查出防返贫监测类问题5个。

全面巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固教育保障成果：深入开展“三帮一”劝返复学行动。2022年春季学期无辍学、教育补贴正在申报中，雨露计划共计申请51人次，申报金额7.65万元。巩固基本医疗保障成果：2022年上半年全乡签约四类慢病人员共计215人，累计履约次数430次。全乡2022年监测户农合参保率100%，脱贫人口参保费用按政策标准补贴到位率达100%。巩固住房安全保障成果：列入2022年危房改造计划8户，到目前为止，已竣工5户，其他户预计在9月底全面竣工。巩固饮水安全保障成果：建立供水保障管护机制，全乡10个村居均安全饮水到家到户，水质均进过检测符合饮用水标准。稳定就业：2022年7月脱贫户、监测户务工人数共计1740余人。全乡积极采取就业帮扶政策，通过线上线下，安排公益性岗位，常态化提供就业信息和就业岗位，确保务工规模总体稳定。低收入人口常态化帮扶：开展社会救助，截至2022年6月，全乡核发困难残疾人生活补贴105人，重度残疾证护理补贴106人，享受农村低保194户357人，享受农村特困供养政策53人，发放事实无人抚养儿童补贴7人。乡村振兴驻村工作有序推进：采取“一拖一”加挂工作队方式实现10个村居全覆盖。目前小龙门乡共计有乡村振兴驻村工作队6支18人，工作队坚持吃住在村、工作在村、履行职责到位，正常开展工作。

（六）聚焦安全稳定，筑牢平安建设“防线”。

一是严守安全底线。娱乐老虎机是创省安全发展工作示范乡镇关键一年，我乡定期召开专题会议研究部署安全工作，做到逢会必讲安全工作，共召开各类安全会议30余次。通过开展交通顽瘴痼疾整治共查处违法违规行为5起，坚决整治到位，有效地提升了交通整治的震慑力。对非法开采，乡应急办开展不定期巡查，坚决杜绝非法开采现象。一共排查出各类安全隐患20余条，安全隐患整改率达100%。宣传教育有声有色。在全乡“安全生产月”“防灾减灾日”活动中，共发放宣传资料1700余份悬挂横幅20佘幅，张贴标语300余张；组织安全生产知识培训班3次，在学校进行安全讲座1次；借助媒体宣传，充分利用墙报、“村村响”等多种形式、多途径宣传安全政策法律法规、安全知识和安全动态。截止到7月，已初步排查房屋2610栋，其中初判存在一般安全隐患的房屋2栋，重大安全隐患3栋，已整改拆除2栋。自建房安全整治系统App录入总数2855栋，用作经营的103栋，经营性自建房安全鉴定工作正有序开展。

二是严守疫情防控底线。在怀化3.18疫情防疫工作中，严格落实盯控监管措施，摸清重点人员情况，消除隐患盲区，织密“防控网”，联防联控效果取得实效。严守辰溪“南大门”，在中伙铺健康服务卡点，联合县直部门、乡卫生院及志愿者共计100余人按照“三班倒”的方式24小时进行不间断值守，逐车逐人进行查验登记，做到无一例输入。全乡组织印发了《致小龙门乡返乡人员的一封信》共计3000余份，在本乡内悬挂疫情防控横幅30条，下发600张宣传标语在集镇中心和10个村居醒目位置张贴，利用户外LED电子屏、微信群等方式进行全覆盖、无缝隙宣传。

三是严守信访维稳底线。上半年全乡共排查纠纷19起，调处18起，共回复处理2个信访件，无非正常上访和群体性事件。积极开展养老诈骗专项整治工作，共发放整治通告1200份，摸排养老诈骗线索0条。反电信诈骗APP推广安装现居全县第一，在全县会议上作典型经验发言。大力开展“利剑护蕾”专项行动，组织学校开展法制讲堂，强化未成年人自我保护意识；强化宣传教育，共发放常态化开展扫黑除恶专项斗争、反有组织犯罪法、禁毒、依法严厉惩治性侵害未成年人违法犯罪等通告800余份，制定固定宣传标语3幅，发放宣传册1500余份，实现了政法工作宣传全覆盖、无死角。群众安全感指数、治安满意度和群众安全感指数位居市县前列。

四是严守防洪度汛底线。建立领导带班值班的防汛值班制度，坚持24小时值守，加强天气预报情况和防汛预警。全乡组建了92人的乡应急防洪抢险队伍，10个村（社区）组各组建30人规模的村级应急队伍。安排专人定期对山塘水库进行巡察，按要求进行低水位或空腹运行。对排水沟进行彻底清理和疏通，保证排水畅通，对所辖公路桥梁进行全面排查，查出隐患及时进行整治。做到工作早部署、措施预案早制定、队伍物资早落实。

（七）聚焦作风整顿，激发干事创业“动力”。一是扎实开展“治庸治懒治散治乱 激励闯创干”作风整顿行动。严格对标自查问题，做到“三个结合”，针对发现的各类问题，坚持边整边改，即知即改，打通工作中的痛点和难点，持续转变干部工作作风。二是强化我乡各项清廉乡村举措。乡、村党员干部共签订200余份清廉承诺书；开展“清廉家访”，为42名乡村干部每人送上一份清廉大礼包；宣讲清廉故事宣讲，发放1000余份宣传资料，张贴清廉倡议书200余份，固定4处清廉宣传标语等方式有效宣传清廉文化，着力营造“干部清正、政府清廉、政商清亲、政治清明、社会清朗”的政治生态和发展环境。三是服务大局，督查重点工作。2022年上半年，乡纪委对乡党委政府部署的重点工作：清廉建设、乡村振兴工作、驻村工作、废弃矿洞封堵、疫情防控扫场所码、农村人居环境等重点工作及时跟踪，定期督查，对个别村居干部有令不行、有禁不止、作风拖沓不实的行为在全乡进行通报批评。

二、目前存在的问题

娱乐老虎机来，我乡取得了一定的成绩，但目前我乡工作中还存在不少困难和问题：一是政策支持力度不够。我乡经济体量较小，社会固定资产投资后续乏力，受经济发展历史因素影响，产业链上下游企业不完备,集聚效应不明显，当前政策支持力度有限，招商引资难度大，产业发展受限。二是项目资金保障不足。受涉农整合资金压缩影响，群众呼声较高的村道建设项目放缓，抛荒整治工作难度增大，守住粮食生产安全底线压力较大。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解决。

三、下一步工作打算

（一）夯实理论学习，提升履职能力水平。一是强理论。常态化学习，精准把握上级会议、决策、部署的意义、体系和精髓，做到全面系统学，做到及时跟进学，第一时间学习习近平总书记重要讲话、指示和批示精神，做到深入思考学，并紧密结合本地工作实际。二是强作风。把落实党风廉政建设责任制和清廉乡村建设作为一项重要的任务来抓，深化重点领域腐败和作风问题专项治理，认真解决群众反映强烈的突出问题，以实现全乡政通人和、安定有序为抓手，形成风清气正的良好风气。

（二）树牢底线红线思维，维护社会稳定，营造安定祥和大局

树牢安全发展理念和红线意识，严格落实安全生产责任制，加强安全监管和应急管理，持续开展“打非治违”“强执法防事故”行动，确保全乡不发生较大以上安全生产事故；继续严防严控新冠肺炎疫情，加强中高危风险地区及境外返回人员管理，坚决守好疫情防控来之不易成果。坚持把维护社会安定和谐稳定作为第一责任，狠抓矛盾纠纷排查化解，以落实“五包一”制度为重点,采取科学举措，对重点人员进行重点管控，确保全乡不发生群访事件，社会大局和谐稳定，顺利迎接党的二十大胜利召开。切实加强村镇建设管理，构建美丽乡村，优化农村人居环境。

（三）全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作

巩固扩大脱贫攻坚成果，围绕“两不愁三保障”,全面落实落细各项精准措施，强弱补短，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫，持续做好防返贫监测工作。做好巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接突出问题整改工作，进一步加大公路、饮水、危改等农村基础设施建设力度，提高教育、医疗领域的公共服务水平及保障能力。继续推动村集体产业发展，健全产业发展与农民的利益联结机制，提高产业收益。抓好农村人居环境整治，大力开展美丽村庄建设，推进厕改，有效治理垃圾污水问题，探索解决相对贫困人口住房安全的长效机制。以“五个到户”走访为抓手，通过落小、落细、落实各类医疗、就业、社保政策，解决群众的实际难题，提高群众满意度和认可度。

（四）优化产业结构，壮大经济总量

不断优化农业生产水平。对全乡涉及群众生产生计的小型水利设施进行全面的维修与整治。抓好全乡范围内的长水渠道维护；完成安全饮水工程任务，确保农业生产用水和人畜安全用水。重点发展道路交通。继续实施通畅工程和通村通组公路建设，优化路网结构，改善全乡交通、运输条件；进一步落实村级公路养护责任，使全乡村组公路得到全面养护；加大农村电网改造力度，优化农村电网结构，提高人民群众生活水平。

（五）提升公共服务水平，繁荣社会民生事业

进一步完善社会保障、城乡低保、农村医疗救助，逐步建立与经济社会发展水平相适应、覆盖全乡的社会救助保障体系。继续加强就业服务工作，为就业和再就业创造条件；提高各学校的教学质量，继续加强合格化、安全化校园建设，促进教育事业健康发展。积极推进乡村卫生一体化管理，强化门诊服务监督和家庭医生上门签约，实行基本药物“零差率”销售，提高农村卫生事业发展水平和医疗保障水平。统筹抓好工会、工商联、共青团、老年协会、妇女儿童等各项工作。