小龙门乡2021年度工作报告

发布时间:2022-02-25 12:29 信息来源:辰溪县小龙门乡

一、忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,思想政治建设取得新成效

1.强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记“七一”重要讲话精神以及考察湖南重要讲话精神,以党史学习教育为载体,按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,认真开展学习研讨,抓紧抓实“学、改、干”,实现了思想“再充电”、精神“再补钙”、工作“再加油”。换届后共召开乡党委会议57次、理论学习中心组集中学习8次,组织党员集中学习10次,组织闭卷考试2次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.加强政治建设。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终做政治上的明白人、老实人。

3.扛牢政治责任。把讲政治的要求贯穿到乡镇工作的各方面和全过程,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,自觉在党和国家工作大局中谋划、部署、推动工作,按照党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,全力以赴勇担狠抓落实的政治责任,推动乡村振兴、安全生产、平安建设、疫情防控和农村人居环境等重点工作的落地生根、开花结果,确保小龙门乡各项工作在全县走在前,作表率。

二、全力以赴抓落实,全乡经济社会高质量发展取得新成效

1.经济总量稳步提升。乡党委全力贯彻落实“三高四新”使命任务,按照“三城一区”建设要求,聚焦“三区一高地”目标,我乡经济社会发展呈现良好态势。全乡2021年地区生产总值达2.53亿元,同比增长8%,农民人均可支配收入预计达7210元,同比增长12%,完成协税26.34万元,超额完成25万税收目标。村集体经济逐步壮大,辖区内全部9个村与畅通禽业公司建立利益联结机制,每年各村集体经济增收2万元。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作扎实有序。建立健全防止返贫动态监测管理与帮扶机制,已消除风险监测户20户74人,娱乐老虎机新纳入监测对象10户27人。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制,纳入低保人口202户384人,其中兜底人口39户95人,纳入五保户49人。派强用好驻村帮扶工作队和第一书记,我乡共派出工作队员11人,其中3人任村第一书记。2021年我乡顺利通过乡村振兴各项验收检查。

3.农业农村工作展现新作为。坚决守住粮食安全底线,实现粮食生产总任务面积15577亩,耕地抛荒治理完成327亩,达到3年任务中的40%;完成高标准农田建设年度任务并通过验收;严守永久性基本农田和生态红线,顺利完成220亩占补平衡和0.8896公顷增减挂钩整改工作。不断发展壮大畜牧养殖产业,畅通禽业蛋鸡产能扩增一倍,15万羽全自动化、智能化蛋鸡养殖全面投产,日产13万枚鸡蛋;桐木坪村梁纾源生态土鸡养殖,饲养规模达2万羽;已建成规模猪场2个,全乡存栏生猪8817头,在建大型猪场1个,预计2022年上半年投产,可增加1万头存栏生猪。大力发展特色种植,优质柑橘种植突破6000余亩,中伙铺苹果桃突破200亩,猕猴桃、“八月瓜”扩延至50余亩,水果品类不断增多,以中伙铺、肖家溪村为核心的水果走廊知名度不断扩大。

4.农村人居环境明显改善。强化资源整合,统筹调配全乡干部职工、村支两委干部和志愿者常态化开展农村人居环境整治志愿活动,全乡及各村开展集中整治活动116次,共计1200余人次;筹集农村人居环境整治资金105万元,其中集镇投入资金40万元,市级挂牌督办村20万元,其他8个村1个社区共45万元。通过集中整治,我乡人居环境不断改观,环卫工作由2021年第一季度同类12个乡镇排名倒数第二,上升到第三季度第四名,基本实现了垃圾清投扫运及时、污水规范排放、车辆摆放有序、广告招牌规范有序、房屋内外清爽、市场整治有效、道路整洁畅通、亮化节能环保、厕所美观实用,富有集镇风貌特色等成效,省、市媒体多次推介,在全县农村人居环境工作会议上两次受到表扬,验收时群众满意度获得满分,市检查组给予高度评价,并高分通过检查验收。

三、坚持以人民为中心,群众幸福指数攀上新高度

1.安全生产工作勇创佳绩。以安全生产三年专项整治为契机,定期研究安全生产工作,加大对各领域安全隐患排查整治力度,累计排查加油站、酒店、娱乐场所、烟花爆竹经营单位等易燃易爆炸和人员密集场所112次,整改安全隐患29处。严格安全生产执法处罚,深化道路交通、食品药品、液化气等安全专项整治,共下达现场处理措施决定书52份,责令整改指令书21份,简易程序立案10起。规范道路交通秩序,每逢赶集日,全体干部职工上路开展集中整治活动,联合交通、市场、公安等职能部门集中整治集镇5次,清理占道摆摊和出店经营160余次,占道摆摊、出店经营等乱象得到有效治理。全年无一起安全事故发生,荣获2021年度全县安全生产和消防工作优秀单位,并被推荐申报2022年度全省安全发展示范乡镇。

2.平安建设工作实现大进步。信访积案清零,实行重点对象“五包一”管理责任制,稳控责任落实到人,作为乡党委主要负责人亲自化解进京赴省上访积案两件,做到小问题不出村、大问题不出乡,2021年无一例进京赴省上访,相比去年下降200%。加强矛盾纠纷排查,及时排查并处理矛盾纠纷58起,调处成功58起,调成率达100%。“雪亮村庄”50个公共探头任务如期完成,实现县、乡、村三级网络互通互联实时监控。成立“千人巡逻”队,在节假日、建党100周年、特防期和赶集日统一着装开展巡逻,共累计出动1400余人次,确保全乡社会大局和谐稳定。我乡综治民调工作由2020年全市二类乡镇的98名前进至2021年的43名,进步55个位次,在全县进步幅度最大,继续保持县“平安乡镇”称号,并荣获2021年度全县平安建设工作先进乡镇。

3.疫情防控成果不断夯实。严格落实“及时发现、快速处置、精准管控”的常态化防控机制,抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项措施,做实做细境外来(返)人员、中高风险地区及省外务工人员排查管控,全面开展疫苗接种,累计接种17300剂次,辖区3岁以上所有人员应种尽种,坚决巩固来之不易的疫情防控成果。

4.民生实事迈出新步伐。基础设施不断完善,全面开工建设中伙铺至桥头溪公路,预计1月底完工。新建机耕道道路11.1公里,新建水渠20.456公里。启动实施4个农村水源地保护项目,可解决2300余群众安全饮水问题。惠民补贴发放有序,累计发放农村低保金60.98万元,惠及375人;发放特困户19.1万元,惠及48人;发放孤儿生活补贴5.83万元,惠及13人;发放生活补贴、护理补贴共12.18万元,惠及206名困难残疾人。2021年度医保社保征缴工作扎实有效,任务进度均排全县前列,社保金追缴35.5万元,任务进度排名全县第三。

5.思想文化工作取得新进展。坚持党领导意识形态工作不动摇,把意识形态工作纳入乡党委重要议事日程,全年未发生意识形态领域问题。注重营造宣传氛围,结合集镇风貌特色,设置多处广告宣传栏,着力突出党的领导、社会主义核心价值观和文明新风等内容,同时积极踊跃组织稿件,刊发在国家级媒体平台上6篇、省级6篇,市级1篇、县级46篇,较上年相比,实现国家级、省级、市级媒体文章0突破,增长率1300%,有力提升了小龙门乡和辰溪县的知名度和美誉度。新时代文明实践活动成效显著,“诚信经营”项目围聚焦“争做文明辰溪人,共创诚信小龙门”的目标,开展了一系列志愿活动,取得了显著效果,并被写入辰溪县经验交流材料在全省推介,2021年度我乡新时代文明实践所获全县优秀单位称号。

四、坚持全面从严治党,党的建设质量达到新水平

1.着力建设坚强有力的领导班子。加强换届后乡党委班子自身建设,严格乡党委会议议事规则和程序,努力建设政治坚定、团结奋进、作风务实、干事创业的领导班子。认真贯彻民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,均提交乡党委会议集体研究决定。

2.加强干部队伍建设。健全完善乡干部职工管理制度,进一步规范干部日常管理,激励乡村两级干部勇担当善作为。采取集中学习、参加培训、网络学习等方式,加强干部教育培训,先后组织集中学习3次,派出6名干部赴市委党校、县委党校等学习进修,提升优化干部素质。选优配强村级干部队伍,2021村级换届共选举产生44名村(居)两委成员,干部队伍实现整体学历层次提升、平均年龄缩小5.5岁,整体村委班子年龄结构更加合理化。

3.夯实基层党建基础。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》,以党支部“五化”建设为抓手,进一步规范主题党日活动、“三会一课”、组织生活会、双述双评等制度,深化基层党组织整顿工作,开展党建专项督查排名通报12次,约谈党组织书记2人次,强化了乡村两级党组织主责主业意识;开展“两优一先”评选工作,获评县级优秀党组织2个、县级优秀党务工作者1名、县级优秀共产党员2名;开展“五个到户”行动,参与党员干部共426名,联村包户共2977户,发放政策手册3000余份,化解矛盾纠纷12余起,解决群众急难愁盼问题20余件。

4.不断推进党风廉政建设。积极履行党风廉政“两个责任”,定期研究、集中部署、整体推进。强化日常监管,紧盯群众身边的微腐败,大力开展多领、冒领养老保险待遇专项追缴活动,追回资金近40万元。坚持把党纪挺在前面,合理运用四种形态,开展作风专项督查检查行动4次,受理信访件4件,已办结3件,给予免职处理1人,通报批评5人,提醒谈话8人,批评教育2人。

二、存在的主要问题

全乡仍面临不少困难和问题。主要表现在:乡域经济发展速度不快,缺少支柱产业;少数干部进位赶超的思想还不浓厚,工作创先争优的意识还不够强。

三、2022年工作打算

1.全面加强党的领导和党的建设,为建设现代化小龙门提供坚强保证。旗帜鲜明抓好党的政治建设,做到讲政治守规矩、令行禁止。认真学习党的十九届六中全会精神,学深悟透习近平总书记“七一”重要讲话精神实质和丰富内涵,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来;严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,全乡党员必须进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

严格落实意识形态季研判部署工作机制,坚决守好政治安全和意识形态安全“南大门”。严格落实政治安全和意识形态安全第一责任,定期研判部署,积极稳妥化解各类风险。

坚持抓班子带队伍,切实加强领导班子建设,充分发挥班子的整体作用。重视强化干部常态化管理监督,严格执行领导干部个人有关事项报告、外出报备制度,从严从实管理干部。坚持党管人才,完善人才评价、培养、使用、激励机制和服务保障体系,不断提高人才工作水平。

持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实“两个责任”和领导干部“一岗双责”,始终把纪律和规矩挺在前面,坚持正风反腐一起抓。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设的重要指示精神,紧盯老问题、关注新动向,驰而不息整治“四风”问题,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,不断锤炼“勇于担当、从严从实、学习创新、调查研究、善作善成、专业规范、清正廉洁”七种作风。严肃问责党员干部存在的不落实、慢落实、低水平落实等行为。强化监督执纪问责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

2.坚持发展为先,全力抓好产业结构优化

不断优化农业生产水平。对全乡涉及群众生产生计的小型水利设施进行全面的维修与整治。抓好全乡范围内的长水渠道维护;进一步落实村级公路养护责任,使全乡村组公路得到全面养护;加大农村电网改造力度,优化农村电网结构,提高人民群众生活水平。

加快发展新兴产业,培育壮大传统种养产业的同时。进一步加大招商引资力度,优化投资环境,以大开放促进小龙门的大发展。切实改变经济结构单一、支柱产业较少的现状,通过提升现代经营模式,推广新兴农业技术,提升机械化水平。

加强“三资”管理,盘活农村集体土地资源,扶持集体经济新发展。实行村集体产业以“政府引导、村委主导、村集体合作社实施”的方式,创办农民专业合作社。进一步优化发展“公司+基地+农户+合作社”模式,做到农户、合作社出力,公司提供技术资源,保障市场销路,实现产业集中带动,项目集中引领,集体共同富裕。

3.坚持以点带面,开创人居环境整治新局面。

继续深化农村人居环境整治,全域推进农村垃圾治理,加强保洁员队伍建设和村民自我管理,建立卫生管理长效机制,实现政府投入与村民门前三包有机结合,实现干净整洁目标;推进农村“厕所革命”,稳步实现厕所 “无害化”建设;严格落实《湖南省农村住房建设管理办法》,全面规范村民建房,按照新的《国土法》和省级授予乡镇国土管理权限,落实好各类用地行为的办理、巡查、监管工作,严格控制新增违法用地和违法建房现象发生,依法有序处置好国土领域违法用地和建房行为,控制增量、消除存量,使美丽新村不断以点带面、全面推进。

4.全面推进乡村振兴,大力开展乡村建设行动

全面实施乡村振兴战略规划,落实乡村振兴行动计划,加快农业农村现代化,因地制宜,逐步完成“一村一品”产业发展格局。充分利用各村的优势,运用好桐木坪、坨地坪村的山地资源,加大山地资源开发和油茶种植;以喇坪、肖家溪、虎地为龙头,完善大户承包,加快土地流转,将三个村打造成西瓜种植基地、禽蛋养殖基地;以唐家湾为主,加大生猪养殖,建立大型猪场,着力打造小龙门乡生猪养殖基地。

加大项目引进,大力发展专业合作经济组织,村支三委充分发挥作用,团结带领农民群众,以农户为基础,以产业为依托,以富民为目的,大力发展专业经济协会或合作社,壮大村集体经济,计划利用肖家溪村长冲组龙门溪“娃娃鱼”养殖及坪上“百年桂花树”的人文景观发展生态旅游,进一步扩大以龙门溪生态旅游休闲和集体桃园的种植规模,进一步做大做强集体经济,尝试发展电商销售服务平台,拓宽水果销售渠道,提升水果销售收入。着力品牌打造,力争到年底基本实现“一村一品”,拓宽发展壮大村级集体经济的路子。

5.坚持狠抓疫情防控,有序开展疫苗接种

坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市、县各项决策部署,坚持不懈抓好常态化疫情防控,紧盯重点部位、重点场所、重点人群落实防控措。严格防范境外和重点地区疫情输入,进一步落实属地责任,加强防控漏洞再排查,整改安全隐患,堵塞安全漏洞,增强防控意识。积极开展疫苗接种工作, 将新冠病毒疫苗接种工作作为当前统筹疫情防控的首要任务,坚决落实责任,强化宣传,动员辖区内符合接种条件的群众要“应接尽接”“应快尽快”,确保完成预期接种任务,全方位全周期保障人民群众生命安全和身体健康。

6.保障和改善民生,着力构建平安和谐小龙门

一是大力推进民生实事。进一步提升全乡医疗设施建设及诊疗水平,落实好城乡供水一体化项目,抓实义务教育控辍保学,深入开展诚信计生优质服务活动,严格落实最低生活保障、养老、医疗救助以及农村低保、特困人员供养等制度,切实保障和改善困难群众的基本生活,全面完成娱乐老虎机交通建设、水库灌溉等各类项目,更好惠及民生。二是全力抓好安全稳定工作。继续夯实信访维稳工作,统筹做好治安巡防、防汛抗旱、防溺水、森林防火、禁毒禁赌、消防工作,集中整治道路交通、危险化学品、工程建筑、校车安全等行业顽瘴痼疾,继续做好国土、道路交通、统计、档案、妇女儿童、老龄等工作,促进各项事业全面协调发展。切实保障人民群众生命财产安全,提升群众的安全感和幸福感。

乡党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委的部署安排,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、围绕怀化“三城一区”和辰溪“三区一高地”建设要求,加快推动小龙门高质量跨越式发展,以经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!