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小龙门乡总人口1.2万人，辖9个村，其中：贫困村2个，非贫困村7个，有建档立卡贫困人口554户2181人，其中：贫困村建档立卡贫困户145户549人，非贫困村建档立卡贫困户409户，1632人，建档立卡初贫困发生率为17.5％，2014-2017年实现1个贫困村出列，312户1279人贫困人口脱贫，贫困发生降至7.2％，目前仍有1个贫困村未出列，242户902人未脱贫（含社会保障兜底户35户99人）。

一、工作目标

1、全乡所有建档立卡贫困人口实现能脱尽脱，全乡贫困发生率低于1％。

2、全乡所有建档立卡贫困村实现“一确保”（综合贫困发生率低于1％，脱贫人口错退率为0％，贫困人口漏评率为0％，群众认可度达100％），“两完善”（基础设施、基本公共服务完善）。

二、重点工作

（一）坚决打赢产业扶贫攻坚战。

1、主要任务：完成新建特色产业扶贫项目申报及实施，壮大村集体经济，基本形成“一村一品，村村有基地，村村有产业”的扶贫产业格局。加强扶贫产业项目管理，提升产业效益。对已实施的特色产业项目加强日常管理，实现预期效益，稳定贫困户分红比例，确保贫困户增收和受益。鼓励并组织实施贫困户自主产业，增强贫困户致富内生动力，力争贫困户自主产业覆盖率达80％以上。

2、实施步骤：2018年2月底前，完成6个新建特色产业扶贫项目的规划及申报工作；2018年4月底前，完成贫困户自主产业项目申报；2018年5月底前，确保所有扶贫产业项目开工实施；2018年6月底前，对全乡2014-2017年已建的扶贫产业项目进行一次效益评估，完善管理机制，提升项目效益；2018年10月底前，确保新建扶贫产业项目完工90％以上；2018年10月底前，新建扶贫产业项目全面完工，验收并完成工程报账。

3、责任领导：李永华、蔡仁友、朱  燕

责任人员：项目主管站所负责人及各村书记

（二）坚决打赢“两基”建设攻坚战。

1、主要任务：完善水、电、路、讯、网等基础设施项目建设，确保贫困村、贫困人口生产生活基础设施验收达标，着力完成通组公路建设项目9个，公路窄加宽工程1个，人行便道硬化项目1个，安全饮水项目2个，农田水利维修工程5个。完善村级公共服务设施项目建设，确保桐木坪等6个村“六位一体”服务平台验收达标并投入使用。通过“两基”项目的实施，基本解决贫困人口的出行难、就医难、生活不便等突出问题，进一步完善村级组织服务功能，切实改善村容村貌。 

2、实施步骤：2018年3月底前，完成“两基”项目的申报立项。2018年6月底前，50％“两基”项目开工；2018年9月底前，80％“两基”项目基本完工；2018年10月底，“两基”项目全面完工，申请验收；2018年11月底前，“两基”项目完成报账。

3、责任领导：李永海、张年才、李永华、覃善文、谭正泉

责任人员：项目主管站所负责人及各村书记

（三）坚决打赢政策落地攻坚战。

1、主要任务：着力贯彻落实产业扶持政策，就业培训

政策，易地扶贫搬迁和危房改造政策、教育扶贫政策、扶贫政策、兜底保障政策、生态补偿政策，其他到户政策。确保政策公开透明，到户率100％，落实到位率100％。

2、实施步骤：2018年4月底前，完善宣传阵地建设。2018年3月，组织工作队、村干部、帮扶责任人组织开展扶贫政策宣传月活动，将政策宣传手册送达到户，并开展“面对面”宣讲，提高政策知晓率。2018年10月，对政策落实情况，组织一次全覆盖排查，确保不漏户、不漏人。

3、责任领导：李永华、蔡仁友、朱  燕

责任人员：朱晓君、黄  倩

（四）坚决打赢“三率一度”攻坚战。

1、主要任务：提升精准扶贫精准度，确保无错评、漏评、错退现象，力争漏评率达0％，错退率达0％，群众认可度达100％。

2、实施步骤：2018年2月底前，结合“三统一”工作，对建档立卡贫困户进行一次精准甄别，对疑似错评对象进行一次精准识别，不符合政策坚决清退。对漏评的对象按程序补录进建档立卡系统；2018年10月份前，对2014- 2017年已脱贫的建档立卡贫困户进行一次脱贫质量复核调查，确保无“错退”、“返贫”现象，无数字脱贫，被动脱贫现象；2018年11月底，完成2018年脱贫户的退出评议及报批工作。

3、责任领导：蔡仁友、朱  燕

责任人员：朱晓君、黄  倩、工作队队长及各村书记

三、保障措施

为确保完成全年的脱贫攻坚目标任务，乡党委、政府狠下决心，克难攻坚，着力从以下三个方面推进工作。

（一）强化领导责任，压实责任。调整乡扶贫工作领导小组及成员，实行领导包村，村干部包组联户，重心下移，靠前指挥，充分挖掘社会扶贫资源，调度社会力量，形成社会扶贫格局。

（二）加强工作调度，清单管理。按照脱贫攻坚作战图的总体部署，对年度脱贫攻坚工作项目化、具体化，及时更新作战挂图，制定月度工作计划和工作清单，对每一项工作和任务清单，明确完成时限和责任人，实行清单管理。

（三）加强督查问责，提升成效。实行周调度，月督查，季通报，确保工作安排有序，执行落实到位。对未落实的工作及时调度，对存在的问题及时“清零”。全面提升精准扶贫成效，力争实现脱贫摘帽目标。

小龙门乡人民政府 

2018年3月5日