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火马冲镇2023年度工作计划

火马冲镇党委

（2023年6月）

2023年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大、习近平总书记关于湖南工作的系列重要讲话和指示批示，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入推进“一化四建”发展战略,坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济新常态，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、务实为民、坚定不移推进火马冲镇高质量发展。

工作目标：保持经济平稳增长，全镇GDP年均增长6%左右，全社会固定资产投资年均增长11%左右，规模以上工业增加值年均增长6%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长5.5%、7.5%左右，生态环境质量进一步改善，确保粮食播种面积和产量稳定。

——坚定不移推进园区发展，带动火马冲镇新崛起。辰溪工业园区位于我镇，基于这得天独厚的地理优势，我们要紧紧抓住市委加快推动“国际陆港”、县委加快推动“一区三园”发展的建设机遇，全力抓好“产城融合”深度发展，分享园镇统筹发展的红利。火马冲村、火马冲社区、寺前铺村等集镇所在地的村和社区要积极对接园区总体规划和控制性详规以及环卫设施、绿地系统、供排水、污水管网、燃气发展等专项规划，切实解决集镇建设无规可依的问题。郑家坪村、罗家湾村等要配合抓好园区标准厂房三期等各大项目征地拆迁及相关配套工作，服务园区发展的同时拉伸集镇建设路网骨架，积极推进基础设施配套，不断提升群众满意度和幸福感。罗家湾村、大桥村、寺前社区等要围绕湘西南铁路物流园、蓝伯化工等骨干企业及重大项目落地，增投资促就业改环境，持续推动产业集聚升级，构建镇园联动发展的新格局。

——坚定不移实施乡村振兴，推动火马冲镇新发展。一是做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，落实落细易地扶贫搬迁后续帮扶20条措施，从稳定就业、产业发展等方面加大扶持力度，坚决防止规模性返贫。积极对接全县涉农整合资金，提前谋划项目，切实把各项帮扶措施落实到有效衔接乡村振兴上来。二是推动乡村产业振兴。要按照县委“两山一品，一代八化”的思路发展现代农业。结合火马冲农业产业实际，在延长产业链、提高附加值上下功夫，重点打造沙堆脐橙、兰香鲵、紫秋云雾葡萄、“不知火”红蜜橙、稻花鱼、蛋鸡等农业优势特色产业，加快发展二龙山茶叶、中药材、精品果蔬、畜禽养殖等“一村一品”产业。着力培育壮大龙头企业、家庭农场、农民合作社、“三社合一”等新型农业经营主体，推动适度规模经营，以山塘驿、火马冲、兴隆、万寿、罗家湾、燕子洞、柑子园、淡家坪等村为重点，加快推进高标准农田项目建设和农业现代化示范区建设。深入推进“互联网+现代农业”等新型电子商务模式走入基层，完善山塘驿村、沙堆村、大桥村等农村电商平台建设，打造农村电商小镇，线上和线下相结合，继续加强农产品质量和品牌建设，力争创建一批“叫得响、传得开、立得住、卖得好”的农产品品牌。同时，坚持不懈抓好粮食生产，落实最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”，遏制耕地抛荒，确保粮食播种面积稳定、产量稳定、质量稳定。三是实施乡村建设行动。首要的是加快补上基础设施短板，统筹水、电、路、气、讯、广电、物流“七张网”建设，切实改善农村生产生活条件。其次是巩固农村人居环境整治成果，实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村厕所革命、生活垃圾处理、污水处理、禁捕退捕、村庄清洁和绿化亮化美化等工作，促进农村环境持续改善。特别要重点推进寺前铺村、顾家坪村等区域的采煤沉陷区治理，还老百姓一个新的家园。四是提升乡村治理水平。总结提升推广“1+1+3+5”基层治理体系、“五级网格”区域联动机制、“五人治村”模式、“一不三无”村创建、新时代文明实践等好经验、好做法，进一步健全和完善党组织下领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，真正实现“村里事村为主，群众事众人办”的目标。

——坚定不移完善城镇规划，呈现火马冲新面貌。一是提升集镇规划。抓住将火马冲集镇规划纳入县城总体规划的机遇，进一步完善集镇控制性详规，科学确定各类用地的规划布局、使用性质、面积界限等。坚持推进“多规合一”，严格执行规划设计，继续加强违法、违章建筑的专项治理工作，决不允许任何人以任何借口破坏规划。二是提升集镇品质。补齐基础设施建设短板，尤其是解决“路”的问题，尽快促成火燕公路、G354辰溪县沙堆至柘溪公路40公里及白马岩大桥等集镇内干道提质改造项目实施，完善集镇内公路排水系统和路沿石、人行道板等设施建设，加快集镇污水管网的改造和园区污水管网的并网项目、货运停车场、小车停车场等项目建设。总之，就是要修好群众脚下的路，点亮百姓窗前的灯，为大家创造一个温馨的“家”。三是提升集镇管理。突出抓好环卫保洁、交通秩序、市政维护、园林绿化、户外广告、渣土运输、建筑施工等重点领域规范化、标准化、常态化管理，为大家提供精细的城市管理和良好的公共服务。

——坚定不移保障民生福祉，促进火马冲新和谐。我们要坚持以人民为中心，重点在改善基础设施和发展社会事业上下功夫，不断提升辖区群众的获得感和幸福感。一是努力办人民满意的教育。坚决贯彻落实教育优先战略，进一步扩建火马冲学校，优化教育教学资源配置；积极筹措助学资金，加大优秀师生奖励和困难师生帮扶力度。二是加快建设“健康火马冲”。深入实施医疗卫生服务能力提升工程，加快医疗服务体系建设，完善村级卫生室标准化建设和功能配套。认真做好产前筛查和妇女两癌筛查，减少出生缺陷，深入关爱计生家庭，关爱妇女，不断提档升级卫计服务。三是织密社会保障安全网。强力推进社保扩面征缴，提高农合参保率，大力推进全民参保；加强农民工劳动技能培训，及时提供就业信息、法律咨询等服务，积极引导农村劳动力转移；加大社会救助力度，妥善解决特定人群的特殊困难。四是积极为民服务解难题。向上级积极争取将集镇污水处理、集镇供水、集镇配套殡葬设施等项目纳入民生实施项目之中，积极为民办实事，切实化解社会突出问题。五是持续开展村容村貌整治行动。按照庭院净化、村庄绿化、道路亮化、环境美化”的基本要求，深化农村“两违”建筑、空心房整治，大力实施厕所革命。

——坚定不移深化生态建设，实现火马冲新进步。坚定不移地落实“两山”理论，以生态保护为大前提，紧紧依托丰富的燕子洞山水资源和古山塘驿的历史文化资源，坚持走“工业立镇、文旅靓镇、生态美镇”的发展之路，扎实开展“秀美村庄”“绿色社区”“绿色村镇”“绿色机关”“绿色学校”“绿色家庭”建设，把“绿水青山”变成“金山银山”。建立健全落实“源头严防”的制度体系，严格落实“水十条”“土十条”“气十条”，全面落实河长制、林长制，按照山水林田湖草系统治理的要求，守护好一江碧水、一方沃土、一片蓝天。

——坚定不移提升政府建设，塑造火马冲新形象。政府自身建设永远在路上。我们将恪守为民之责，勇担发展重任，积极履职作为，努力建设人民满意的服务型政府。一是坚持公平正义。严格落实“三重一大”制度，做到依法、民主、科学决策。主动接受人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议。二是坚持作风严实。坚持“严”字当头、“效”字为要，结合“三整顿两提升”活动，切实转变工作作风，提高行政效能和服务水平，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。三是坚持廉洁勤政。严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神，严查吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态。