娱乐老虎机

2020年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，对标对表中央决策部署和省市县工作要求，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣县委“一化四建”发展战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持良好发展态势。

一是脱贫攻坚扎实开展。作为脱贫攻决战坚决胜、收官之战的关键年，娱乐老虎机来，我们严格遵照“上水平、争先进、保脱贫”的目标，持续深化精准扶贫。产业帮扶方面。对全镇812户贫困户按照“巩固提升”的思路，分类施策。全镇812户贫困户全部与村合作社签订销售协议，通过帮扶594户发展自主产业获奖补资金达154.63万元。对于重点大病户、整户无劳动力户，按照2000元每人入股省重点项目，并签订了委托帮扶协议，进一步为贫困户增收。易地扶贫搬迁方面。全镇161户搬迁户全部入住新房；拆旧复垦复绿工作全面完成，完善2个集中安置区的附属用房和公共服务设施。扎实开展易地扶贫搬迁集中安置区后续帮扶工作二十条措施。小额信贷方面。按照程序发放贷款35户159万元，成立小额信贷风险防控小组，对各村清收任务进行调度，目前小额信贷清收工作已全部完成。教育扶贫方面。推进农村贫困家庭学生教育资助政策，兑现各类教育补助。娱乐老虎机以来共982人次享受扶贫教育补助；162人次享受“雨露计划”补助。为4名因残因病适龄儿童送教上门，控辍保学工作得到进一步夯实。医疗帮扶方面。全额代缴全镇建档立卡贫困人口医保（2020年为250元/人），代缴特惠保60元/人，贫困妇女35-64周岁购买50元/人关爱保。进一步巩固“一站式结算”服务制度；为25户未脱贫人口代缴养老保险金，减轻贫困人口经济负担。社会帮扶方面。继续通过广泛开展“户帮户、亲帮亲、互助脱贫奔小康”活动，动员社会力量加大对我镇深度贫困群体的帮扶力度。进行常态化上户帮助；围绕“两不愁、三保障”和饮水安全等方面，累计帮扶数115次，帮扶资金4万余元；在“中国社会扶贫网”发布帮扶需求信息，逐步形成“大扶贫”格局。

二是产业结构不断优化。着力持续推动基础产业发展，坚持以农业增效、农民增收为目标，着力推进农业现代化，继续推动沙堆脐橙、照顶界高山葡萄、柑子园生猪养殖、兰家湾娃娃鱼、兴隆黄颡鱼养殖等特色产业的发展，帮助村民增收、企业发展。推广农村电子商务，发展“互联网+现代农业”。整合各类专项培训资金，认真组织各类专业技术培训，通过农业科技、农村现代物流、农村电商平台建设，在发展农业产业现代化的同时为现代农业发展提供人力资源支撑。大力发展旅游经济，培育新的增长动力。

三是人居环境明显改善。加强农村基础设施建设，切实做到路、讯、电、安全饮水四个全覆盖。积极推进“厕所革命”，改造提升农村户厕623座。不断加大秸秆焚烧、废弃农膜回收等农业面源污染治理力度。严格落实“河长制”，镇村河长累计巡河274次。大力推进以山塘驿村为代表的美丽乡村示范村建设；推进户分类、村收集、镇转运的垃圾处理模式，做好集镇清理和综合整治工作，全面打响农村人居环境整治攻坚战，发动志愿者、群众6000人次，出动各类机械100余台次，整治非正规垃圾堆放点28余处，清理乱堆乱放200余处；持续深入开展“两违”综合治理工作，推进火马冲镇“两村一带”工作，强力拆除违规乱建、破坏镇村规划布局的违章建筑，严格制止破坏青山绿水、严重影响环境的行为。

四是文明乡风不断提升。持续深化“情暖夕阳”“助苗成长”“我是和事佬”“爱心宴”“科技致富你我他”等新时代文明实践志愿服务品牌建设，逐步形成可学习、可借鉴的新时代文明实践经验，开展关爱老人、清洁卫生、公益服务等特色志愿服务活动上百场次。大力开展评先奖优、星级文明户、“好婆婆”“好媳妇”评选等系列主题活动，营造比学赶超良好氛围。切实推动新时代文明实践工作，提高志愿者注册率，统筹规划，扎实开展镇村两级新时代文明实践志愿者活动。深入推进意识形态工作，强化农村宣传载体建设，使社会主义核心价值观、廉政法治文化建设等各项工作深入人心。

五是社会大局和谐稳定。我们坚持以打造“平安火马冲”为追求，高度重视社会稳定工作。（一）安全生产警钟长鸣。围绕农村道路交通和消防安全两大重点，深入开展森林防火、烟花爆竹、防溺水等隐患排查和整治。全年开展安全生产大检查15余次，镇主要领导带队50余次，共出动检查人员500多人次，对烟花爆竹经营点、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、道路交通、水上交通等安全管理重点领域进行了“打非治违”、“专项整治”活动。发现安全隐患60处，现场立即整改40处，责令限期整改20处。全年共组织消防安全和防灾减灾演练2次，消防出警10次，出动义务消防员50余人次，有效防范各类重特大事故的发生。（二）筑牢食品安全防线。完成对农产品抽样检测。加强对“非洲猪瘟”疫情防控，对辖区内的各大养殖场、屠宰场、农贸市场进行排查，确保不漏一个场点，进行严格消毒，有效防堵疫情。（三）紧绷信访维稳之弦。落实“一不三无”创建，抓好源头疏通、畅通信息渠道；加强重大信访问题的跟踪、督查和办理，特别是对于到市赴省进京访，加大摸排跟踪力度，尽力确保矛盾在基层化解。（四）严打整治利剑高悬。扎实开展扫黑除恶专项斗争，加强对涉黑涉恶线索摸排，目前共摸排社会乱象问题线索11余条。坚决打击各类违法犯罪行为。加强扫黑除恶的法治宣传教育。按照“属地管理”的原则，协调指导各村（居）大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，通过横幅、固定标语、宣传橱窗、电子显示屏、村村响等载体广泛宣传，在全镇形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。

六是民生福祉充分保障。坚持在发展中保障和改善民生，不断推进各项社会事业健康发展。就业服务日渐精准。面向残疾人、贫困户等举办3期种养技能培训累计培训450人次；新增城镇人员就业511人。社会保障提标扩面，2020年新农保按照既定任务做到应保尽保；新增农村低保对象45户103人，新增农村特困户20人。卫计工作稳步推进，全年出生人口278人，其中计外多孩出生29人，计生率90%，全年共为广大育龄群众办理生育服务证243本，及时异动人口信息，加大全员信息纠错力度，提高全员人口系统的数据质量；积极对17名计划生育特殊对象开展扶助关怀，其中“双岗”联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务三项制度落实率均达100%；全年产前筛查240个任务全面完成。教育事业优先发展，各中小学校办学条件不断改善，教学质量不断提升。娱乐老虎机来在“同心助学”活动中，资助学生9名，共计3万余元；在蓝伯集团开展的捐资助学活动中，资助学生82名，共计21.6万元。全面落实各项强农惠农政策，发放各类惠民惠农补贴资金1653万元。统筹推进残疾人三代证更换，便利残疾人日常生产生活。加大留守和困境儿童等群体关爱和监护力度，特殊群体保障能力不断提升。认真落实省市区政府为民办实事各项政策措施，组织580名农村妇女免费参加“两癌”筛查。补录退役军人信息6人，核查享受国家定期抚恤补助优抚对象187人。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在推进发展的进程中，仍然面临许多困难和问题。主要表现在：镇域经济发展缺乏新动能；民生保障任务依然繁重；集镇违规建设、集镇供水、脏乱差等问题较为突出；影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然较多；需要抓实抓细安全生产，创新社会治理，促进社会和谐稳定。为此，我们既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，要认真总结经验，不断学习进取，努力在新的起点上把改革发展各项工作做得更好。

三、下一步工作计划

全面贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府的系列决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入推进“一化四建”发展战略,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全力以赴打好“三大攻坚战”,实现全镇社会、政治、经济、文化全面发展。

1、加强党建引领，充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“一建五基”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福火马冲提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

2、强化阵地建设，防范化解重大风险。

加强阵地建设。建立健全重点项目、重要决策、重大事件风险研判制度，建立预警和处置预案，提高重大风险防范化解能力。推进群众自治。构建社区网格化治理体系，深入推进多元文化、“1+1+3+5”治理模式，实现基层公共服务（一门式）全覆盖，完善和发展基层群众自治制度。强化应急管理。重点开展防汛抗旱、地质灾害防治和应急演练工作。深化食品安全监管，严格执行“一岗双责”履职制度，提高食品安全保障力度。

3、建立长效机制，巩固脱贫攻坚成果。

加强民生保障，巩固脱贫成效。一是坚持政策落实。确保“九大工程、七大政策”全面落地。积极改善各村基础设施和基本公共服务设施，加大产业帮扶力度，发展集体经济，鼓励和引导贫困户加入其中。二是坚持扶贫先扶智。通过开展产业发展培训、介绍就业等方式，激发贫困户自身摆脱贫根的内生动力，确保脱贫不返贫。三是抓好后续帮扶跟踪工作。做到脱贫不脱钩，建立脱贫致富的长效机制，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。 

4、推进乡村振兴，加快城乡整体建设。

一是加大对群众的宣传教育和城镇环境的综合治理力度。加快火马冲、寺前集镇的水、电、路、渠、绿化、亮化及休闲基础设施建设，增强集镇的积聚辐射功能。二是加强阵地建设。建立健全重点项目、重要决策、重大事件风险研判制度，建立预警和处置预案，提高重大风险防范化解能力。三是进一步推动农业基础设施建设。推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。实行最严格的耕地保护制度，提高农业资源利用效率，充分利用高标准农田建设的契机，不断完善农田、水利、机耕道等项目建设，提高效率，优化布局，确保农业增产，农民增收。四是加大招商引资活力。不断完善工业基础配套设施建设，为项目落地和企业发展提供肥沃土壤。促进蓝伯化工集团扩建以及豪龙集团五一钙基新材料日产8000吨水泥熟料生产线基础设施建设落地，进一步强化工业重镇地位，壮大工业发展。五是推动全镇新时代文明实践工作。积极开展志愿服务活动，普及学习强国app，进一步提升干群思想觉悟、道德水平、文明素养。对标五美乡村标准，有序推动乡村振兴战略，将火马冲镇打造成全县最具活力的中心集镇和行政次中心。

5、着力为民办事，社会事业协调发展。

我们要坚持以人民为中心，重点在改善基础设施和发展社会事业上下功夫，不断提升辖区群众的获得感和幸福感。

一是努力办人民满意的教育。坚决贯彻落实教育优先战略，进一步扩建火马冲学校，优化教育教学资源配置；积极筹措助学资金，加大优秀师生奖励和困难师生帮扶力度。二是加快建设“健康火马冲”。深入实施医疗卫生服务能力提升工程，加快医疗服务体系建设，完善村级卫生室标准化建设和功能配套。认真做好产前筛查和妇女两癌筛查，减少出生缺陷，深入关爱计生家庭，关爱妇女，不断提档升级卫健服务。三是织密社会保障安全网。强力推进社保扩面征缴，提高农合参合率，大力推进全民参保；加强农民工劳动技能培训，及时提供就业信息、法律咨询等服务，积极引导农村劳动力转移；加大社会救助力度，妥善解决特定人群的特殊困难。四是积极为民服务解难题。向上级积极争取将集镇污水处理、集镇供水、集镇配套殡葬设施等项目纳入民生实施项目之中，积极为民办实事，切实化解社会突出问题。

6、绷紧安全之弦，治安维稳常抓不懈。

始终紧绷安全稳定之弦，抓好安全稳定工作，促进社会大局和谐稳定。一是压实安全生产重责。要贯彻落实安全生产责任制，明确“一岗双责”和层层负责制；要协调整合安监、交警、运管、治超、消防等部门力量常态开展联合执法，形成工作合力；要狠抓道路交通安全、森林防火、烟花鞭炮、矿山企业、食品安全等重点领域隐患排查，重拳出击加大对私采、滥挖等检查执法力度，争创安全生产先进单位。二是提升信访维稳水平。要打好信访维稳主动仗，下沉重心、前移关口，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇；要坚决依法打击非法越级上访、缠访、闹访等行为。三是加大治安防控力度。要全面发挥镇综合治理中心统筹功能；要积极推进网格化管理，整合党员、村民代表、治安联防员、平安志愿者等力量，建立群防群治联防网络和机制；持续深入开展扫黑除恶专项斗争，逐步扭转农村社会风气。

7、强化责任担当，抓好干部队伍建设。

一是不断增强服务能力。活学善用互联网思维，加快推进“互联网+政务”进程，引导广大群众特别是外出务工人员通过微信平台、政府办事平台等办理相关业务，提高政府行政效能。二是加强干部管理。提升工作效率，建设勤政为民的高效政府。完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设，提高干部队伍素质。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现火马冲镇经济社会发展迈上新台阶。

火马冲镇人民政府

                              2020年12月18日