娱乐老虎机

政府工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实“三高四新”发展战略，坚持“一化四建”，统筹“一体五片”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握“发展”和“稳定”两大主题，争先进位、强力推进乡村振兴战略，全力促进全乡经济发展和社会进步，加快建设美丽幸福新瑶乡。

（一）选准实施路径，全面推进乡村振兴

把乡村振兴作为总抓手，加快编制和实施乡村振兴规划，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，逐步实现农业强、农村美、农民富，全力打造辰溪乡村振兴样板区。

1、突出产业兴旺支撑点。强化质量兴农、品牌强农、效益富农的意识，整合政府、企业及种植户的资源和力量，积极推进“龙头企业+基地+市场”之路，做大做强辰溪县金碧生态农业农民专业合作社、辰溪县明辉生态农业农民专业合作社等专业合作社。坚持“两山一品，一带八化”现代农业发展思路，努力打造“一村一品”。在溪台、望乡、光明堂、布村大力发展油茶产业，全面推开有机水稻、稻+鱼、生态养殖等特色优势产业，要充分发挥乡村振兴示范村的引领带动作用，深入推进“电子商务进农村综合项目”建设，加强线上线下对接服务，打通农产品进城“最后一公里”，着力解决优质农产品销售难、环节多、价格低的问题。

2、下好环境改善先手棋。全面推进美丽乡村建设，发挥好渔业村示范带动作用，高标准创建好仙人湾村、清水塘村等美丽乡村示范村庄。加快推进农村人居环境治理项目，完成集镇污水处理厂选址建设工作，统筹抓好农村宅基地审批管理、“厕所革命”、农村污水治理、农村垃圾转运、传统村落保护、耕地保护等工作，把乡村建设得更加美丽。扎实推进“路长制”、“河长制”、“林长制”，加快推进小型农田水利建设、高标准农田等建设。

3、打好乡村治理合力战。按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制要求，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加快推进基层公共法律服务实体平台建设，完善公共法律服务网络，推动乡村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。深入推进移风易俗树立文明新风，把以规立德作为净化农村社会风气的治本之策，突出村规民约的观念引导和行为约束作用，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入发掘乡村背后的故事和文化基因，保护乡土文化特色，让乡村成为守望乡愁的仙人湾记忆。

（二）做好文旅融合，着力扩大有效需求

1、积极发展特色旅游。依托民族、生态、区位等优势，深入挖掘一批特色鲜明的旅游资源。抢抓渔业村列入“五个一百”工程机遇，以渔业村为中心，将沿河一线清水塘、简家湾、仙人湾、龙虎溪、千丘田、浅水、炮台、社区等九个村（社区）统筹规划，捆绑抱团发展，打造一座生态休闲公园，一个研学基地，修建沅江索道，开发沅江十里画廊，沅江观景台，添置游船，建成水上乐园，进一步发掘布村田园风光、光明堂古村落、腊天溪漂流、仙人岩国家森林公园等项目，做好产业布局、产品创意开发等规划，突出特色，打造精品路线，实现文化旅游的联动发展、错位发展、互补发展。加强本土瑶乡文化的梳理研究，加速研究成果向文化旅游转化运用，把仙人湾打造成为乡村旅游胜地。

2、突出打造瑶乡文化。全面加强思想文化建设，坚定文化自信，强化文化驱动，深入推进社会主义精神文明建设，持续唱响社会主义核心价值观主旋律。坚持以文化人，积极开展新时代文明实践活动，大力推动各类志愿服务，深入开展“习声入心”政策理论宣讲。充分发挥农家书屋功能，倡导全民阅读，提高整体素质和社会文明程度。突出以文惠民，坚持引导公共文化资源向村组延伸，持续加强村组公共文化设施建设，常态化开展送图书、送表演等文化惠民活动。继续保护传承和创新发展瑶俗文化，加快文化产业发展步伐，精心策划打造一批具有仙人湾特色的文化产品，促进文化产业提质增效。

3、大力实施基础建设。围绕产业发展、基础设施、生态环保、乡村振兴、公共安全与应急能力提升等领域，谋划实施一批强基础、增功能、利长远的重大工程和项目建设。

（三）突出问题导向，抓常抓细三大攻坚

1、以严谨审慎的态度抓风险防控。按照政府隐性债务总 量不增长、“三保”资金不断链的底线要求，认真执行“停、 缓、调、撤”要求，严格落实政府投资项目债务风险评估制度，不搞“形象工程”“政绩工程”。要严实化债，采取有效措施多渠道筹集资金，确保到期债务顺利偿还、平稳渡过，不拖欠、不违约、不触底线。要严厉打击非法集资、高息揽储，防止发生区域性、系统性金融风险。 

2、以力求长远的高度抓脱贫成果巩固。坚持把提高脱贫质量放在首位，进一步健全返贫防控体系，加强返贫致贫监测预警和动态帮扶，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫，继续做好脱贫后续帮扶工作，按照脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求，做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。

3、以久久为功的韧劲抓污染防治。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加强环境保护和生态建设，加大植树造林绿化力度，让蓝天常驻、青山常在、绿水长流，把“生态仙人湾”作为推动乡村建设的根本底色，配合县做好扯河洞水源污染治理工作。加强乡村环境整治，对全乡环卫基础设施进行更换，建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制。继续严格执行环境保护制度，实施严格的生态环境保护措施，全面整改落实负面清单，突出抓好生态空间管控和保护，严守生态保护红线。严格河长制责任落实，开展河道清理保护，提升境内主要河道水体质量；继续抓好畜禽养殖场规范化管理工作；认真落实“党政同责、一岗双责”的要求，突出属地管理，坚持领导班子包片包案，全力做好环卫整治工作。抓好秸秆禁烧、砂石料场、畜禽养殖等污染防治工作，改善生态环境总体质量，强化农村环境治理。坚持全民防治、源头控制，加快美丽集镇建设。扎实做好集镇道路保洁、垃圾清运、出店经营等日常管理工作，不断完善集镇基础设施建设和文体设施建设，让仙人湾从“面子”美到“里子”，进一步提升宜居、宜业的乡村形象和品位。

（四）立足人民至上，大力保障改善民生

1、坚持科学决策、依法行政。要善于运用法律的手段开展工作，解决问题、化解矛盾要符合法律程序，切实做到依法办事依法行政；要进一步完善监督机制，形成严格规范的党内监督、法律监督和社会监督体系。大力教育和引导群众遵纪守法，依法办事；要大力推进村民自治，全面推行村务、政务公开，保障人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。

2、努力拓宽就业渠道，不断完善社会保障体系。要把深化改革、促进发展、调整结构和扩大就业有机地结合起来，广开就业门路，改善创业环境，完善服务体系，强化职业教育和技能培训，落实好就业政策，切实搞好劳务输出工作，增加农民收入。同时，依法建立和完善养老、医疗、生育等基本社会保障制度，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业。我们要加强突发自然灾害的防范和救助，强化防灾减灾和救灾工作；全面落实优抚政策，及时按标准发放各项抚恤、补助、生活补贴等资金；协助督促各村开展村务公开和民主管理工作，不断健全村民自治制度，加强基层政权建设；定期对辖区低保户进行复核认定，完善城乡低保制度，切实做到“应保尽保，应退则退”。

3、进一步加强老龄、妇女、残疾人等社会事业。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用，创新载体，做出特色。推进仙人湾中小学学校硬件建设升级提质，全面提升教学质量。

（五）坚持安全先行，全力建设平安乡镇

1、抓严安全生产。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，统筹抓好危化品、建筑施工、道路交通等行业和领域的安全生产工作，防患于未然，进一步加强全乡范围内的食品安全、交通安全和安全生产的动态监测，深入开展打非治违和马路市场整治，做好疫病防治和疫情防控工作，疫苗应接尽接，做到全面接种，确保无重特大安全事故和公共卫生事件发生，确保人民群众生命财产安全。

2、抓实信访维稳。按照“三到位一处理”要求，妥善化解矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益，建立健全重大决策社会稳定风险评估制度，完善多元化解决矛盾纠纷机制，妥善处理人民内部矛盾和突发性群体事件，实现“党风清、政风和、民风纯”的和谐瑶乡，力争综治维稳工作常年位居市县前列。严格信访考核奖惩，充分发挥村级干部作用，努力把矛盾消化在基层，推动信访积案有序化解。严厉打击各类非法“闹访”“缠访”行为，让“信法不信访”成为常态，维护正常信访秩序。

3、抓牢社会治理。建立完善政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，加快推进“大巡防”治安防控格局。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动，维护社会大局安全和谐稳定，提高群众安全感和满意度。深入推进“1+1+3+5”社会基层治理体系，以党组织引领，乡贤文化辅助，统筹抓好工会、共青团、妇联、老干部、退役军人等工作，努力打造安定团结的和谐局面。

（六）强化实干担当，着力加强自身建设

新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚决落实党中央、省市以及县委、县政府、乡党委各项决策部署，忠诚履职、勤勉尽责，加快建设服务型政府、法治政府、效能政府和廉洁政府。

1、牢固树立“四个意识”，坚定正确政治方向。坚决做到信念过硬，坚定理想信念、筑牢信仰之基。坚决做到政治过硬，把以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、省市、县委、县政府以及乡党委保持高度一致。扎实开展党史学习教育，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2、加快转变政府职能，提高服务质量和效率。践行为民宗旨，一切工作必须以人民群众根本利益为最高标准，当好人民的勤务员。深入开展解放思想大讨论，切实强化“四个意识”、质量第一、改革开放、市场意识、生态文明、人民至上的观念。

3、全面推进依法行政，提升政府工作法治化水平。自觉尊法、学法、守法、用法，把依法行政、依法办事的要求贯穿于政府决策、执行、落实的全过程。自觉接受人大法律监督、工作监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

4、驰而不息转变作风，强化督查推动工作落实。坚决做到作风过硬，严格落实中央八项规定和实施细则精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义、奢靡之风。强化乡村两级目标绩效管理考核，以钉钉子精神担当尽责、狠抓落实。深入开展重点工作大督查，健全督查考核问责机制，对不担当、不作为、懒政怠政的行为坚决问责追责。

5、持之以恒正风肃纪，推动干部清正政府清廉政治清明。以永远在路上的韧劲和执着，加强政府系统廉政建设和反腐败工作。加大力度整治发生在群众身边的“微腐败”，凡是群众反映强烈的问题都要认真对待、加以解决，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正、严肃追究。