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仙人湾瑶族乡人民政府

关于清理马路市场安全隐患专项整治方案

因马路市场在我乡长期存在，占路经营既影响交通秩序，又存在重大安全隐患，为保障人民群众生命财产安全，繁荣农村交易市场，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，结合本乡实际情况，乡人民政府决定对我乡仙人湾村（双溪桥至黄泥坪）路段开展马路市场整治行动，为确保这次整治活动有序开展并取得实效，特制定此工作方案。

一、组织领导

为加强马路市场整治工作的组织领导，使此项工作有序平稳的推进，特成立仙人湾瑶族乡马路市场整治工作领导小组：

组  长：米仁勇（乡长）

常务副组长：田俸侨（乡人大主席）

副组长：周龙军（政协联工委主任）

        邓书航（纪委书记）

        朱文浩（武装部长）

        张黎芳（副乡长）

        李淑红（副乡长） 

成  员：舒  平  唐正太  肖守英  唐正太  李明牛

肖从杰  肖思进  刘明庆  包敦伟  周先红

邬贤礼  简孝顺  黄明惠  瞿思瑶  刘  欣

雷宗仁  田运欢  米承良  张继源  包海军

田雪雨  蒋志伟  许  杰  蒋德馨  米  庆

领导小组下设办公室，办公地点设在乡人大主席办公室，由乡人大主席田俸侨同志兼任办公室主任。

二、整治目的

通过整治行动实现两个目标：

一是取缔马路市场，消除占道经营行为，确保道路交通畅通，消除安全隐患；

二是规范农贸市场秩序，更加便利群众的生产、生活，进一步活跃和繁荣农村集贸市场，促进农村经济的发展。

三、整治范围

仙人湾村（双溪桥至黄泥坪）路段，长度约为 280米。

四、整治的主要内容

1.将集乡路段所有的“棚外棚”予以拆除，亮化集乡街道环境。对“棚外棚”经营户进行劝导、宣传，要求各经营户在限定时间内对自搭自建的“棚外棚”进行拆除；

2.对限期整改未到位的“棚外棚”经营户，乡领导小组将联合县相关部门，组织人员予以强制拆除。拆除后在集乡主干道两旁划设控制线与警示线，两线间隔为3米，间隔区内不准任何人以任何形式摆摊搭棚；

3.组建马路市场清理小队，由乡党政班子成员亲自带队，各成员单位抽调精干人员参加，主要负责规范集乡市场及马路经营秩序，对长期地摊户进行劝导与规范，要求各地摊户在划设的控制线内进行摆摊；

4.在未实施合理整治预案前，在该路段赶集日实行交通管制，禁止任何车辆进入该区域，确保安全无事故。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段

搞好调查摸底，确定马路市场取缔范围和规划临时经营场所。 制订方案，召开动员会、工作协调会，统一认识，明确任务。印发《整治通告》，向马路市场经营户、村民等分发告知书，悬挂横幅、出动流动宣传车等多种形式，

向村民和经营户宣传整治马路市场的意义，做好经营户的劝导工作，加强与摊点经营户的沟通和联系，争取摊贩、菜农及其他经营户的支持，营造整治良好氛围。

（二）集中整治阶段

（一）宣传发动阶段（2019年12月10日—12月12日）搞好调查摸底，确定马路市场取缔范围和规划零时经营场所。制定方案，召开动员会，工作协调会，统一认识，明确任务。印发整治通告，向马路市场经营户，村民等分发告知书，悬挂横幅等多种形式，向村民和经营户宣传整治马路市场的意义，做好经营户的劝导工作，加强与摊点经营户的沟通和联系争取摊贩菜农即其他经营户的支持，营造整治良好氛围。

（二）集中整治阶段（2019年12月13日—12月31日）从12月13日对该路段进行规划整治并向公路局申请对该路段进行控制线与警示线的划定，在控制线与警示线划定好后一律不允许线内有摊贩及停放车辆行为，对逾期不整改到位的采取强制措施。

（三）巩固强化阶段（2020年元月—12月31日）

建立集贸市场长期管理制度，完善工作措施，定期对马路市场进行整治行动。

六、工作要求

(一)各单位务必提高认识，统一思想，密切配合，积极支持仙人湾村集市马路秩序的集中整治工作。

(二)各抽派人员有统一制服的一律着装上岗，无制服的人员一律佩戴红袖套，红袖套由各办事处负责。

(三)凡参与集中整治人员必须服从安排，听从指挥，认真履行工作职责，不得擅自离岗。

(四)所有人员应够严肃工作纪律，服从各带队组长的指挥；严格执行整治方案要求，做到文明执法，依法行政。

 

仙人湾瑶族乡人民政府

2019年12月13日