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2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是决战贫困、同步小康的关键之年。面对新的发展机遇和挑战，我们将围绕“发展生态经济、建设旅游强乡”主体思路，实施“生态立乡、项目活乡、产业富乡、民生兴乡”发展战略，大力推进美丽村、交通、水利建设；做大做强以五宝田为主线的旅游业；盘活山场资源，发展优势农、林产业；因地制宜发展生态工业。实现经济社会平稳较快发展。

下半年全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长8%以上，固定资产投资增长15%，社会消费品消费品零售总额增长12%，农民人均纯收入增长10%，招商引资增长 17%以上，实现贫困户全面脱贫，实现当峰、田坪两个贫困村摘帽，与全县同步小康。要实现上述目标，必须做好以下七个方面工作：

（一）积极争取项目支持

我乡坚持争取各种政策、项目、资金，带动上蒲溪经济发展，实现富民强乡目标。一是全力争取水利专项建设基金项目，娱乐老虎机二季度完成项目设计，三季度申报并获批，力争四季度项目落地。二是围绕旅游开发，做好梯田村开发等项目编制申报工作。

（二）全力决战脱贫攻坚

脱贫攻坚是2017年的头等大事和“一号工程”。我们要坚持“一村一品”发展贫困村特色产业，消灭集体经济空壳村；积极开展“三清”回头看，抓好贫困对象的精准识别与管理，全面实施“多对一”结对帮扶，精准掌握贫困家庭的所需、所盼，按照“五个一批”要求精准施策，科学治贫。着力实施好6个贫困村60千瓦村级集体光伏电站扶贫项目，实施好小额信贷、特色产业发展、集中易地扶贫搬迁、社会保障性兜底等扶贫项目，确保2个贫困村出列，98户399贫困人口全部如期脱贫。坚决打赢脱贫攻坚战，顺利通过第三方评估验收。

（三）大力完善基础设施

  加快推进水利建设。实施好小型农田水利建设项目。实施农业发展项目和中小河流治理项目。上蒲溪大河整治工程，在前期已完成项目可行性研究报告的基础上，继续做好规划、设计、申报工作，力争上级支持得以实施。争取实施水土保持项目、桐木坳和菜冲水库二期除险加固工程。实施好农村饮水工程，计划投资96万元，解决1453个农村贫困人口的饮水安全问题，助推贫困人口脱贫。

（四）壮大提升特色产业。

大力发展特色农业。积极引导支持各类农村经济合作组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。黑木耳，大力支持引导桑枝木耳合作社发展壮大，鼓励贫困群众以入股或“领棒自种、统一销售”形式加入合作社，在合作社发展黑木耳20万棒的基础上，引导100户贫困户户均发展5000至10000棒，实现户均增收1万元。加大上蒲溪黑木耳品牌建设推介力度，力争使之成为上蒲溪特色品牌产品。养殖业，支持牲猪、家禽和七山鸡、稻花鱼养殖，形成规模。特色养殖水面100亩。

大力发展生态林业。以促旅游，绿荒山，提高林地收入为主旨，大力发展生态林业。加大林业示范基地建设，植树2万株、森林抚育1000亩、封山育林1700亩。加大林业资源管理力度，通过封山育林，巩固退耕还林成果，加大公益林建设，实施新造林计划，力争基本消灭境内荒山，创造优良生态环境。

（五）全力推进生态旅游

以五宝田文化旅游开发为依托，将旅游业发展成为上蒲溪的支柱产业。全力配合五宝田旅游景区二期工程建设，支持县委、县政府不断加大投资开发力度，完善软硬件设施。全力支持五宝田文化旅游开发项目，支持五宝田景区建设。整合开发境内玉带溪漂流、稻花鱼养殖等旅游景点和项目。积极支持当峰、梯田、宝树坪、茂兰冲传统文化古村落申报工作，发展规范旅游服务业，改善旅游区的交通、生态、服务等综合条件，实现旅游带动地方相关产业发展。发展农家乐、森林人家等类型游客接待户300家。通过旅游牵动，进一步推进县道沿线农业生态旅游业发展。

（六）持续抓好美丽村建设

深入开展环境治理。实施集乡综合治理、自然村整治、中心村美化工程，大力开展生态村、美丽村精品村、森林村庄和最美村居创建，切实改善村庄总体环境。尽快完成田坪、上蒲溪两村县级中心村，自然村庄整治的项目建设规划，并尽快组织实施。确保年前完成建设任务，顺利通过验收。大力推进“美丽民居”建设，到2018年，实现美丽村建设全覆盖。健全农村保洁管理机制，注重常态长效，进一步细化措施，确保责任、人员落实到位，提升创建工作水平。

持续抓好“三线三边”整治。加强土地规划管理，严格规范乡区建设用地和农村宅基地审批，实施好退耕还林项目，实施全面封山育林10万亩，开展禁捕禁猎行动，实施完成“三溪禁渔”目标。致力生态建设，促进旅游业发展。以“增加绿量、提升品质”为主线，大力开展绿化景观提升行动，建设上蒲溪村至五宝田村公路沿线“绿色廊道”，加大森林村庄建设，确保绿化面积年年递增。提升上蒲溪乡和上蒲溪街集乡功能，扩大集乡规模，改善人居环境，提升上蒲溪形象。力争到2020年乡区人口超过5000人。

（七）围绕改善民生加强社会建设

完善社会治安综合治理防控体系建设，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态。以“平安上蒲溪”创建工作为总揽，严厉打击违法犯罪和违法上访行为，进一步建立健全应急救援机制，提高处置突发性事件能力；严格落实安全生产“一岗双责”制度，深化重点领域专项整治和隐患排查治理，确保实现安全生产“零”事故目标。坚持德育首位，促进学生全面发展。加快发展文体事业，不断丰富群众的精神文化生活。加强社会保障体系建设，认真落实社会保障政策，进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率。完成中心卫生院公租房和职工周转宿舍建设，优化医疗卫生条件，提升基础医疗和公共卫生服务水平。继续强化计生工作，认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策，坚决兑现“一票否决”。关注和关爱空巢老人、留守儿童。加强农民素质教育和劳动技能培训。