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上蒲溪瑶族乡位于辰溪县东南边缘，动毗溆浦县小横垅乡、中方县蒿吉坪瑶族乡，南邻中方县铜湾镇，西接辰溪县龙头庵乡，北连罗子山瑶族乡。乡政府驻地上蒲溪村，以驻地命名，距离县城89公里，全乡总面积62.75平方公里。

该乡地处雪峰山余脉罗子山西南麓，平均海拔600米以上，主峰罗子山1387.7米。地势东北高，西南略低，村落分布于蒲溪两岸，罗子山中山脚、地形呈葫芦状，南北15公里，东西宽20公里，南北窄东西宽，蒲溪从东南往西北横贯乡内中心，属山地边缘山区。

民国时属辰溪县永和乡，1953年置上蒲溪乡。1956年，当峰乡、五宝田乡、六屋场乡3个乡并入。1958年并入罗子山火箭公社。1961年，成立上蒲溪人民公社委员会。1984年3月，公社体制改革，上蒲溪人民公社委员会改称上蒲溪乡。1989年1月31日，经湖南省人民政府批准，撤上蒲溪乡，成立上蒲溪瑶族乡。1993年3月排子坡村从罗子山瑶族乡回归上蒲溪瑶族乡，时全乡12个行政村。2016年实行合作，排子坡村与温溪村合并为梯田村。龙脑上村、中蒲溪村并入五宝田村，蒲潭村并入上蒲溪村，现全乡辖8个行政村：五宝田村、梯田村、六屋场村、上蒲溪村、当峰村、宝树坪村、田坪村、茂兰冲村。共62个自然村落，87个村民小组，总人口9636人，其中瑶族人口占53%以上，主要是七姓瑶后裔，分布集中在六屋场、梯田、当峰村。

全乡总面积62.75平方公里，由山地、水域、田地、居住区组成。森林资源丰富，森林覆盖率76.2%，上蒲溪瑶族乡资源丰富，森林覆盖率76.2%，林木蓄积量常年保持在25万立方米以上，居全县第一。乡内有一级保护植物南方细叶红豆杉，二级保护植物银杏，四季常绿环保。玉竹石产于蒲溪流域，储藏量大，质地细腻，内隐竹影，其色如碧玉，坚韧美观，不易风化，是理想的环保使用建筑、雕刻材料，开采价值大。乡境内共有大小溪流四条，即蒲溪、铁棰溪、温溪、爷溪，蒲溪发源于中方县蒿吉坪瑶族乡吉都堂、洞门口，流经六屋场、上蒲溪、五宝田村，境内长21公里，形成峡谷风光，溪水流量大，可养鱼、灌溉、漂排。

有4个国家传统村落:梯田、宝树坪、茂兰冲、当峰。有国家历史文化名村、全国文明村、湖南省文物保护单位、湖南省少数民族特色村寨——五宝田村。适合休闲康养，传统村落民居民俗、古建筑、蒲溪漂流。

瑶乡有着颇具民族特色的饮食和民俗文化：毛狗、血鸭、刨汤，在这里，无论自己吃饭还是宴请宾客都用公筷，这是瑶乡人民爱干净、讲卫生的集中体现。茶山号子经国务院批准列入第二批国家级非物质文化遗产名录。

乡内有九年一贯制寄宿学校一所，校舍面积509平方米，在校学生243人，教师33人，大专以上文化33人。小学入学率100 %，升学率100 %，中学入学率100% ，升学率100%。现有讲师教授4人，外语博士生2人。公立幼儿园一所，幼儿78人，专职幼师5人，学术研究有瞿春林、黄始兴合著出版《中国辰溪七姓瑶》，肖守资著《辰溪七姓瑶》，姜又春、黄始兴和著出版《沅水流域瑶族民间故事》。在五宝田古村举办过两届辰溪县稻花鱼节。梯田村的传统农耕方式“瑶山大夯”在2018年“百县万村”中上了央视。五宝田村的“瑶山大鼓”被评为怀化市非物质文化遗产。农家书屋8个，有图书12000余册。

加强文化道德建设，五宝田村为全国文明实践建设先进村，六屋场村骆碧青，田坪村简四婆被评为市道德模范、县道德模范。有一个暖冬青年志愿队，关爱老人。全乡建有8个村级乡贤讲堂，有讲师3人，定期到村内乡贤讲堂授课。

大力支持农业产业，发展高山葡萄种植4000亩，“稻+鱼”400亩，大血藤50亩，梯田、五宝田村黄精种植150亩；全力助推养殖业，每年瑶乡山鸡出栏28万羽，家猪出栏1万头。8个村均成立了合作社，初步形成了“合作社+基地+产业”经营模式，贫困村全部建立了光伏发电站，有力的带动了增收致富。

2019年11月5日，上蒲溪瑶族乡成立30周年庆典隆重举行，省、市、县祝贺团、各级各有关部门、乡藉在外工作人员、知名人士及瑶汉群众万余人参加庆典大会。庆典大会展现了瑶乡文化特色韵味，反映了广大瑶乡同胞艰苦奋斗、勇于进取、锐意创新的精神。瑶乡抓住大庆机遇，进一步完善了乡内基础设施建设，人行步道、油砂路铺设、大桥维修、路灯亮化、沿溪绿化等建设项目，使整个乡街道旧貌换新颜；乡政府大院和学校得到全面维修和美化，功能更加完善，环境更加优美。同时瑶乡以庆典为契机，传承了优良传统，开启了行稳致远的新征程。

自脱贫攻坚以来全乡基础设施、村容村貌、生产生活条件大有改善，累计修建公路83.5公里，交通状况大为改善、通畅。乡内县级客车2班，分别通向县城、怀化市区。人行便道超过50000米，8个村全部安装了崭新的太阳能路灯，村村通4G网络。截止2020年底，468户1816人建档立卡贫困户全部脱贫，贫困发生率从2016年19.3%，降至0，2018年底我乡顺利通过了省市县退出督导评估，2019年6月通过了国家扶贫检查验收，2020年8月完成国家普查，实现了高质量脱贫。

2024年上蒲溪瑶族乡机构设置及职能

一、党政机构

党政办公室（行政审批服务办公室）

主  任：莫丽芬

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话：0745-5551020

工作职责：负责党政服务和综合协调工作，负责机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、绩效考核、督查督办、后勤保障等工作；负责重要事项的综合协调和重要文稿的起草审核；负责权限内行政审批工作、优化营商环境、政务公开和政务服务管理、电子政务、大数据管理、信用体系建设等工作；受理、协调处理群众信访事项。

党建办公室

主  任：米彦斌

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:18774574312

工作职责：负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作；负责基层党组织建设和党员队伍的教育管理以及老龄老干、关心下一代工作；负责机关事业单位的机构编制、人事政工管理等工作，协助管理派出(驻)机构人员;负责宣传思想文化、意识形态(网络意识形态、网络安全)、统战工作；协调工会、共青团、妇联等群团组织相关工作。

经济发展办公室

主  任：吴顺福

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:0745-5551020

工作职责：负责经济发展规划的制订和落实一二、三产业的指导、管理；负责招商引资、商贸流通、交通运输、科技科普、统计等工作；负责贯彻执行乡村振兴方针、政策；负责农村人居环境整治、农产品质量安全监管、集体资产管理、农民减负监督管理、农村土地管理、动植物疫病防疫、农业面源污染治理、农机监管等农业农村工作；负责水利工作；承担市场监管有关方面的指导协调职责；协调与发展经济相关的其他工作。

社会事务办公室(卫生健康办公室、扶贫开发办公室)

主  任：米兰兰

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:17369474584

工作职责：负责民政、人力资源和社会保障、医疗保障、文化旅游、广电体育、教育、卫生健康、民族宗教、退役军人事务、文明创建、公共服务等综合社会事务管理等工作；负责扶贫开发工作，贯彻来安精准脱贷方针、政策。

自然资源和生态环境办公室

主  任：肖烽

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:17374531870

工作职责：负责贯彻落实自然资源、生态环境、林业等方面方针政策和法律法规；负责协助编制、实施区域内国土空间规划等工作；监督、指导公共基础设施建设与维护工作；负责村容镇貌、环境卫生整治、农村房屋建设管理等工作。按照管理权限，负责自然资源保护利用、林政管理、造林绿化、生态环境保护、河长制等工作。

社会治安和应急管理办公室

主  任：肖烽

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:17374531870

工作职责：负责社会治理、平安建设、维护稳定、扫黑除恶、网格化管理等工作；协调推动预防、化解社会矛盾和风险，推进社会治安整治、铁路护路联防、国家安全人民防线和反邪教等工作；负责安全生产、防汛抗旱、综合防灾减灾救灾报灾、地质灾害、消防、森林防灭火、突发事件应急救援等工作。

二、事业部门及执法机构

社会事务综合服务中心

主  任：王凌

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:18474588280

工作职责：负责辖区内社会保险、医疗保险、就业维权、工伤失业、劳动争议、卫生健康、老龄、残疾人、退役军人和最低生活保障等相关服务性工作；承担文化宣传、旅游开发、广播影视、文艺演出、群众体育等公益服务职责。

农业综合服务中心

主  任：罗光耀

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:18273865725

工作职责：负责宣传和贯彻执行农技、农机、水利、林业、畜牧水产、动物防疫、农村经营等方面的方针政策和法律法规，为辖区内农村、农业发展和提高农民科技文化水平提供技术支持和服务保障;负责农技、农机、水利、畜牧水产、动物防疫、林业等方面技术推广应用与指导，负责农作物病虫害监测与防治和农产品质量监管服务；负责水利基本建设的规划实施、辖区水利设施防洪保安与开发利用以及防汛抗旱工作；负责保护森林资源、推广林业科学技术、加强林区生态建设、森林防火与病虫害防治；做好其他相关社会服务工作。

便民服务中心

主  任：肖大玉

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:13762939079

工作职责：负责“六办”及社会事务综合服务中心（退役军人服务站）、农业综合服务中心和相关派出(驻)机构人员入驻办事大厅，集中开展便民服务和网格化综合管理的事务性、辅助性服务工作的统筹协调、日常管理、督查考核等工作。协调优化营商环境事务，集中受理和办理(代办)与群众、企业密切相关的行政许可(审批)服务、公共服务、便民服务及“12345市民服务热线”事项；做好“互联网+政务服务”平台建管用，推进“一件事一次办”改革；协助相关部门做好政务服务公开工作；加强便民服务大厅及网上服务平台建设，指导辖区村级便民服务点建设，充分发挥综合便民服务作用。

综合执法大队

队  长：蒲必锋

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:15574567159

工作职责：负责安全生产、消防、森林防灭火及其他应急管理、自然资源、市场监管、生态环境、环境卫生、农业农村、林业、水利、教育、体育、文化旅游、卫生健康、交通运输、社会保障等方面的日常执法活动和重大案件线索巡查；根据相关法律法规及政策性文件统一授权，以乡人民政府名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督;作为综合执法平台，统一组织辖区内派出（驻）机构的执法力量和资源，实行联合执法；负责河长制、路长制、环境整治、爱卫等监督检查和执法工作。

财政所

所长：郭鹏

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:13574380829

主要职责：

（1）支持农村基础设施和公共事业建设；

（2）负责支农资金的预算安排和监督管理使用；

（3）管理监督政府预算单位收支；

（4）负责涉农资金的发放；

（5）负责村级财务管理；

（6）负责农村低保资金的发放和新型农村医疗资金的收取和管理；

（7）参与和实施农村税费改革和综合配套改革。

司法所

所长：杨世远

办公时间：上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（中午有事时不休息）

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:15115197551

工作职责

（1）指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作；

（2）指导管理基层法律服务工作；

（3）代表乡人民政府处理民间纠纷；

（4）组织开展普法宣传和法制教育工作；

（5）组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作；

（6）负责实施社区矫正工作

（7）协助基层政府开展依法治理和行政执法检查、监督工作；

（8）参与社会治安综合治理工作；

（9）完成上级司法行政机关和乡党委、政府交办的其他有关工作。

国土所

所长：邓鑫华

办公时间：工作日8:00-12:00；14:00-17:00

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:15074568137

工作职责：负责国土方面的各项工作

派出所

民警：黄少荣

办公时间：工作日8:00-12:00；14:00-17:00

办公地址：上蒲溪瑶族乡人民政府

办公电话:15111528358

工作职责：负责全乡矛盾纠纷、安全方面的各项工作