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2023年来，在县委的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握高质量发展要求，全面落实县委、县政府相关决策部署和各项工作要求，不断强化责任目标和考核管理，切实加强干部队伍思想建设、能力建设和作风建设，全乡各项工作高效有序推进。现就有关情况报告如下：

一、2023年工作开展情况

1、经济发展稳步增长。全力以赴抓发展第一要务，按照乡党委、政府年初经济发展目标，坚持一张蓝图干到底，做到发展思路明确，工作举措有力，确保了全乡经济的平稳快速发展。娱乐老虎机我乡预计全年生产总值1.99 亿元，同比增长6.1%；新增法人企业24个，新增工商个体40个，其他经济指标也有稳中有升。

2、乡村振兴有效推进。全面巩固脱贫攻坚成果，严格落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，加强动态排查，对返贫致贫风险户，及时按程序纳入监测，目前全乡共有监测户28户89人，均已落实一户一策。切实加强特色产业发展，重点发展油茶、绿色蔬菜、稻田综合种养产业，其中全乡油茶种植面积达到了14000余亩，拥有万亩油茶种植示范基地1个，全国农民合作社示范社1个、特色品牌1个、加工企业1家，发展经验娱乐老虎机获央视“经济半小时”栏目推介报道。

3、农业生产提质发展。坚决扛牢粮食安全责任，全面推行“田长制”，完成“非农化”整改2宗、“非粮化”整改图版3个，整治撂荒图版127个，恢复耕地84亩，1.396万亩的耕地保护底线任务。坚持领导办点，党委书记亲自包片联系长田油茶、龙头庵村蔬菜示范，乡长包片联系中溪口大村蔬菜、雪峰村稻渔综合种养示范，带动群众加强农业生产，完成夏粮播种面积14712 亩，冬季油菜种植面积达到6600亩，实现了夏粮和油茶播面双提升，其中雪峰、龙头庵等村被纳入了我县黄溪口万亩油菜单产提升示范片。

4、项目建设扎实有力。加强集镇建设，完成集镇绿化美化和沟渠硬化等项目建设，提升了集镇生活品质。完善交通设施建设，完成中溪口3.5公里、长田0.5公里和政府门前油沙路建设，完成大村戴家坪公路硬化项目建设，实施推进茶园寨门通组公路建设，完成汽渡码头安防设施建设，同时补充完善了部分村机耕道建设。加强水利设施建设，完成了长田东湾水库、茶园村口洞冲山塘等除险加固项目建设。

5、人居环境不断改善。以市县乡三级“打擂台”为抓手，以“十大行动”为载体，积极推广发展麻溪“六自”模式，切实改善全乡人居环境面貌。娱乐老虎机来精心打造新增集镇绿化带1个，拆除空心房和杂乱棚子30余处，硬化沟渠阳坑3000余米，打造“微景观”40余处，制作墙体壁画40余幅，实施改厕210户。加强重点示范创建，整合资源，通过多次筹措和村民主动捐资，筹集100余万元，对2022年度全市和美村庄中溪口村进行了巩固提升，对村内道路全面油砂化，对“小花园”“微景观”进一步升级，受到了人民日报电子版的宣传推介；筹集资金对塘冲村特别是甘溪院子进行了重点打造，着力打造出“六自”模式塘冲关溪样板。

6、社会大局总体平稳。加强基层应急管理，深入开展安全隐患集中排查整治行动，加强应急能力建设，参加全县“以水灭火”技能大比武荣获三等奖。加强基层平安创建，推进“一不三无”创建、雪亮村庄、法治教育和综治保险工作，成功化解矛盾纠纷34起，特别是成功化解了清明期间雪峰长溪口与上蒲溪当风胜义冲坟山纠纷，有效做好了端午全县第一届龙舟赛安全维稳工作。加强基层社会治理创新，深化“三源”共治和网格化服务管理，创新推出“4+”基层社会治理机制，该经验得到省委组织部红星网的宣传推介。

7、社会保障全面进步。全面落实省、市重点民生实事项目建设任务。全面推进基本养老保险、医疗保险扩面提标，深入推进县乡村三级医保经办一体化，实现乡村覆盖率100%，扎实开展妇幼健康守护行动，累计为200多名农村适龄妇女开展了“两癌”免费检查。加强困难群众救助，累计发放临时困难救助7.32万元。关注“一老一小”，扎实推进未成年人保护人工作，开展法治宣传进校园活动4次，集中上门走访慰问困难儿童4次，建成农村“幸福小院”2家。加强文化教育工作，实现中学教师公租房项目开工建设，落实农村学校校车2台，发放教师、学生奖励资金2万余元。

二、存在的问题

1、乡域经济整体不强。受到地域、交通、技术等因素的限制，我乡无省市县级别的龙头企业，经济整体实力不强，面临着可用财力短缺、民生保障刚性支出压力巨大，基础设施和公共服务方面可投入的财力有限等现实困难。同时村级集体经济十分薄弱，自身造血功能不足，推动农民持续增收难度大。

2、基层基础底子薄弱。如与中方交界等公路急需修复重建或提质改造，如乡内大批灌溉渠道急需修复，如集镇和各村安全饮水管护保障难度大，如各村人居环境基础较差等问题都急需解决。

3、社会风险隐患较多。当前乡内各类社会矛盾、风险隐患点依然不少，特别是乡内水域面积广泛，防溺水和水上交通安全压力大；端午龙舟竞划船只众多，维稳安保任务繁重；以及辖区内信访、精神障碍患者等重点人员不断涌现，管控压力较大等等。

4、作风建设还需深化。部分党员干部干事创业的积极性、主动性不高，作风欠实，思维意识、专业素养与推进农业农村现代化建设和美乡村的工作要求还不相适应，工作力度、强度、深度跟不上。

三、2024年工作计划

总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话指示批示精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，全面锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，坚持“三区一高地”奋力建设“四城”，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，统筹推进乡村振兴、人居环境、基层治理、粮食安全等工作提质增效，努力打造“沅江沿岸蔬菜长廊”和优质农副产品“供应基地”，为全面建设社会主义现代化新龙头庵而团结奋斗。具体目标是：乡村振兴推进扎实有效，“三大特色”产业发展有新突破；人居环境得到有效改善，新增市县和美村庄1—2个；乡村治理效能不断提升，“一不三无”村（社区）比例达到80%以上，群众安全感、满意度持续位居市、县前列。重点做好六个方面工作：

1、切实提高政治站位，树牢忠诚干净担当新形象。进一步深化主题教育，通过开展中心组集中学习研讨、集中宣讲、读书会、乡贤讲堂等，进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步规范组织生活，抓实抓好“三会一课”“一月一片一课一实践”等各项制度落实，丰富学习教育方法，激发干部学习热情。进一步严格队伍管理，坚决扛牢全面从严治党主体责任，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为，营造风清气正的政治生态。严格绩效考核，加大正向激励，坚决惩治“庸懒散浮拖”，真正把状态提起来、标杆立起来，让劲头鼓起来、作风实起来。

2、做好特色产业文章，推进乡村振兴开创新局面。持之以恒打造“一乡一品”，努力发展“3+”产业：做强油茶产业。依托长田油茶基地，一方面抢抓政策机遇进一步扩大油茶种植规模，争取明年实现新增800亩，低改3200亩；另一方面积极引进龙头企业，加强深加工，扩大规模，做精做强本土油茶品牌，加强衔接汇报，争取县委县政府政策、项目、资金、宣传等各类资源倾斜，努力将我乡油茶真正打造成辰溪的拳头品牌，利用县级资源提升产品竞争力和附加值，畅通市场流通渠道。建设蔬菜基地。在沅江两岸进一步加大大棚蔬菜规模，形成蔬菜长廊，并引进龙头企业，采取企业+合作社+农户方式，重点打造辣椒这一龙头庵传统精品蔬菜，依托企业让我乡辣椒走进各大超市、市场。打造田园综合体。扛牢粮食安全责任，以雪峰“百年好禾”农场为龙头，大力发展“稻+鱼”“稻+蛙”“稻+甲鱼”等稻渔综合种养产业，打造具有本地特色的优质稻花鱼、稻渔米品牌。同时依托沅江风光、红色资源、蔬菜基地、特色饮食和龙舟文化，探索发展集“特色农业与旅游、康养、研学”一体的田园综合体，认真谋划龙舟竞划，积极争取举办全县燕尾龙舟赛，推进乡村旅游，拓展经济增收渠道。

3、坚守粮食安全底线，推动农业生产取得新丰收。切实加强耕地保护。落实“长牙齿”的耕地保护措施，深入落实田长制，落实网格田长一天一巡查，村级田长一周一巡查，乡级田长一月一巡查，严禁违法占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防范“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线。切实加强农业生产。当前要加强田间管理和技术指导，确保明春油菜实现全面丰收。继续深化领导办点，帮助解决困难问题，落实大户种粮补贴，激发群众生产积极性，确保粮食播面任务全面完成。切实加强防汛减灾。强化值班备勤、应急演练、隐患排查，扎实做好病虫防治，加强防汛抗旱，推进渠道维修，促进农业生产。

4、狠抓环境整治提升，打造和美乡村建设新亮点。以市县乡三级“打擂台”为抓手，以“十二大行动”为载体，全力践行“六自”模式，推进农村人居环境整治工作。加强基础建设，促进整体风貌大提质。积极向上争取项目和引导乡贤回乡建设家乡，不断优化改善等公共基础设施，重点推动黄溪口至龙头庵、龙头庵至上蒲溪三级公路以及集镇加油站至第一支部路段油沙路等项目建设，着力提升乡村整体风貌。坚持因地制宜，精心打造一批示范点。一方面，整合资源，在巩固提升中溪口示范点、塘冲甘溪示范点，再打造1至2个乡级示范点。另一方面各村也要依据村庄特色，村支两委带头，激励村民主动参与，不搞大拆大建、不搞千人一面，因地制宜打造1至2个示范院落，建设一批“微绿地”“小花园”，形成一批“网红打卡点”。注重奖优罚劣，认真评出“最美清洁户”。常态化开展人居环境“打擂台”，每季度组织对各村人居环境状况进行检查、评比、排名，评出“最清洁村”“最清洁户”，奖优罚劣，进一步激发村民内生动力，实现常治长效。

5、坚持防范风险隐患，确保乡村治理实现新突破。统筹发展和安全两件大事，有力有效防范化解重大风险。加强信访治理。严格落实党政领导坐班接访制度，及时妥善处置群众来信来访问题。严格落实“五包一”责任，加强对重点人员教育稳控，动态掌握情报信息，严防失管失控。深化“三无”乡镇和“一不三无”村（社区）创建，进一步提升创建成功率。加强平安建设。进一步深入开展矛盾纠纷排调、日常治安巡防、村组敲锣、水上巡逻执法行动，加强重点人员管控，全力做好“两节两会”、清明、端午等特护期维稳安保工作，严防发生个人极端以及民转刑、刑转命案件。加强舆论引导，强化正面宣传，妥处网络舆情，牢牢把握意识形态工作主动权，确保不发生较大以上负面舆情炒作事件。加强治理创新。深化“三源”共治和网格化服务管理，抓好“党建+组织高度融合、一约+五会相互促进、示范+宣教齐头并进、村容+产业双轮驱动”的“4+”基层社会治理创新模式推广应用，进一步提升影响力。加强安全监管。持续深入开展烟花爆竹、危化品、消防、交通、建筑施工、校园校车、山塘水库等重点领域安全隐患大排查、大防范、大整治行动，严防发生类似安全事故。

6、用心用情抓好服务，展现服务保障民生新作为。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事，让发展更有温度、让幸福更具质感。千方百计促进村民就业，邀请专家进行就业培训，增强村民专业技术能力，着力培养一批现代化新型职业农民，通过“引老乡回家乡建家乡”活动，引导一批村民回乡创业；同时通过就业信息平台，推动一批农村劳富余动力转移就业。千方百计提升保障水平。加强防返贫致贫动态监测，强化动态排查，对有返贫致贫风险，按照应纳尽纳的原则，及时按程序纳入监测，制定一户一策，落实帮扶机制，帮助群众增收，严防发生规模性返贫风险。全力推进养老、医疗、工伤、生育、失业保险扩面，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。健全关爱帮扶体系，加强妇女儿童、残疾人权益保障，实现特困人群救助全覆盖。持续推进武装部及退役军人服务站“一部一站”协调建设。千方百计发展文化事业。推进教育优质发展，提升校园硬软件条件，推进校园的美化、绿化、净化建设，完成龙头庵中学教师公租房建设，推动增加学生校车配备，提升学校教学条件。优化教学资源设置，完成龙头庵小学三个教学点撤并工作。配齐配强关工委力量，深化捐资助学力度，营造“尊师重教助学”浓厚氛围。深化新时代文明实践活动，充分发挥道德讲堂、乡贤讲堂平台作用，弘扬优秀家风家训等农村传统文化，提升农村文明程度。