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龙头庵乡“十四五”和2021年工作计划

过去五年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，龙头庵乡认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的目标要求，结合我乡实际，大力实施“生态立乡、特色兴乡、农业强乡、和谐安乡、平安龙乡”发展战略，进一步解放思想、创新思维、迎难而上、开拓进取，圆满完成各项目标任务，基础设施不断完善，服务功能不断增强，乡村面貌发生了日新月异的变化，在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障等方面，全乡经济社会又好又快发展，圆满完成了“十三五”各项目标任务,为“十四五”规划的确定奠定了良好的基础。

    一、“十四五”工作谋划

今后五年，我乡要继续实施“生态立乡、特色兴乡、农业强乡、和谐安乡、平安龙乡”发展战略，突出生态文明建设，加快产业发展步伐，全面改善民计民生，为建设更加文明、更加富裕、更加幸福的新龙乡奠定坚实的基础，促进龙头庵乡经济、社会又好又快发展。重点把握以下五个方面的总体要求：

1.必须坚定高质量发展不动摇。按照高质量发展的新目标、新要求，进一步坚定信心、拉高标杆，坚持品质导向，调优发展结构，努力申报基础设施建设项目，“十四五”期间，拟申报的基础设施项目（集镇道路绿化、龙头庵码头渡改桥、沿河公路加固、雪峰村—铜湾公路扩宽、集镇自来水改造提质。）

2.必须切实担当生态保护使命不松劲。牢固树立保护至上的理念，坚定不移地抓好龙头庵源头生态环境保护工作。统筹考虑资源禀赋、环境保护、空间容量等因素，科学处理保护与发展的关系，加快推动生态优势向发展优势转化。

3.必须抢抓乡村振兴战略机遇不迟疑。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，紧扣我乡实际，紧盯目标短板，坚持科学规划、注重质量、从容建设，推进龙头庵乡生态文明先行示范村建设。

4.必须坚持不断改善和增进民生福祉不懈怠。要深入贯彻以人民为中心的发展理念，围绕人民群众对美好生活的向往，既尽力而为又量力而行，不断完善公共服务体系，切实加强民生保障，努力创新社会治理，持续提升人民群众幸福感和获得感。

5.必须强化改革创新与担当破难要求不停步。要持续加大重点领域、关键环节的改革探索力度，以改革创新激发乡域发展新活力。要切实提升干部的创新力、执行力和担当力，努力破解环境保护、项目建设、招商引资、产业发展等方面存在的难题，以实干担当推动龙头庵乡发展。

二、2021年工作目标、思路、工作重点及具体措施

2021年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进脱贫攻坚与全面实施乡村振兴战略的承接之年，承上启下，继往开来，至关重要。我乡要坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，奋力谱写高质量发展新篇章。

1.明确2021年工作目标

一是“一建五基”综合绩效，争先创优。二是经济社会发展，居民人均可支配收入分别增长10%以上。

2.思路、工作重点及具体措施

一是在更高标准上建设生态文明。推进林业生态修复系列行动，加大森林病虫害防治，完善森林消防系统建设，保障森林生态安全，涵养水源。深化“河长制”，强化河道管理，实施大源河等流域综合治理工程，持续完成河道清淤。按照全县统一部署，全面严格开展河道禁渔工作，保护渔业资源。完善治污设施。推进农村治污设施深化提标和精细化、标准化、智慧化运维管理，持续推进自然村整治工作，通过改水改厕，确保农村生活污水“零排放”。

二是在更优质效上推动经济发展。始终坚持发展是第一要务，深入贯彻新发展理念，着力打通转化通道，做精招商，做优产业，推动乡域经济高质量发展。壮大产业发展。突出油茶产业引擎作用，支持实体经济发展，带动龙头庵乡油茶产业高质量发展。做好绿色蔬菜、优质稻等产业发展，以雪峰村“百年好禾’家庭农场为龙头，带动7户大户开展2000亩再生稻、稻+鱼农业产业发展。

三是在更大决心上推进乡村振兴。推进脱贫攻坚和乡村振兴的有序衔接。推进美丽乡村建设。持续推进乡村环境整治“五清一改”工作，推进村庄改水改厕，实现污水零排放。深化美丽庭院创建，推动群众形成争创美丽乡村的思想自觉和行动自觉。强化历史文化村落保护利用。推进龙头庵乡肖家大院历史文化村落的保护工作；深度挖掘龙舟之乡传统文化，留住记忆乡愁。鼓励村集体通过盘活闲置资产、实施产业项目建设、入股经营等形式，不断发展壮大村级集体经济，全面消除村集体经济薄弱现象，实现农村经济可持续发展。加快新型农业经营主体建设。加强农民实用技术培训，培育一批农业产业发展能人，积极鼓励大学毕业生、在外务工、创业、经商等人才回归，建设农村，发展农业。加强乡村基础设施建设。按照优先发展乡村的思路，提前谋划乡村基础设施提升储备项目，全面改善乡村饮水、道路、照明等基础设施建设。强化地质灾害隐患综合整治。积极推进电力基础设施建设。优化提升城乡通讯网络，打造智慧乡村。

四是在更高水平上改善社会民生。主动顺应人民群众过上更好生活的新期待，加快构建康美生活体系，全力提升群众的获得感和幸福感。强化民生保障。继续做好精准扶贫工作，确保贫困人口实现动态管理。继续做好农村低保、五保工作，做到应保尽保，应退尽退。扎实推进新农合、新农保参合参保工作。全力落实好二孩政策，全面兑现奖扶政策，全面提升计生服务水平。强化社会治理。利用“两个中心、两个工作站”平台开展好基层综治、信访工作，根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总要求，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。深入开展矛盾纠纷排查化解，强化重大决策、重大项目推进社会稳定风险评估。积极发挥村规民约作用，强化法治宣传，创新自治、法治、德治有机融合的基层治理体系。积极发挥工会、共青团、妇联的重要作用，切实保障好妇女、儿童、老人的合法权益。强化公共服务。继续配合做好送文化下乡等活动，推进乡综合文化站整合提升和农村书屋建设，保护乡内名木古树及传统建筑。抓好政府自身建设。加强理论学习，学法律，学制度，学经验；弘扬实干精神，面对难题，敢抓敢管，敢担责任，攻坚克难；争创节约机关，坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费，切实降低行政运行成本。完善政府效能提速机制，强化作风建设，做到各项决策部署落实有音。

龙头庵乡人民政府

2021年1月13日