龙头庵乡2019年度政府工作报告

发布时间:2020-01-21 20:43 信息来源:辰溪县龙头庵乡

辰溪县人民政府:

在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,在龙头庵乡全体干部职工的共同努力下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,龙头庵乡的各项工作任务均在有序推进,现对龙头庵乡2019年工作开展情况进行汇报。

一、2019年工作开展情况

1.紧盯经济指标不动摇、综合实力全面提升。截至2019年第三季度,我乡生产总值累计达12486万元,累计比上年同期增长706 %;农业生产总值累计达5805万元,累计比上年同期增长 2.7%;农村居民人均可支配收入达8035元,累计比上年同期增长9.8 %。

2.“精准补齐”全面巩固提升脱贫攻坚成果。一是狠抓精准识别、精准退出、动态管理。截至目前全乡852户 3768人实现了脱贫,漏评率和错退率均为零,群众满意度达到100%,贫困发生率降至0.15% 。二是抓实“四支队伍”。明确第一书记工作职责,完善第一书记考勤、请销假、督查考评等制度;制定驻村工作队管理办法,念好紧箍咒,筑牢驻村工作防火墙,严格执行脱产驻村工作要求;持续加强领导干部定点联系贫困村、贫困户制度,坚持一户一策一责任人,不断充实扶贫后援,严格落实县委乡政府一月至少走访一次帮扶对象的要求,全乡全覆盖;发挥基层党组织战斗堡垒作用,用好扶贫先锋队,让村两委班子成为党的传音筒,把党的好政策广泛深入地向群众宣传,做到家喻户晓、人人皆知。三是落实教育助学工作。完成学前至高中阶段842人、雨露计划56人的贫困学生申报教育助学补助。四是落实贫困户交通补贴工作。完成180名贫困人口交通补助申报,总计52000元。五是因地制宜抓好扶贫产业、扶贫项目发展。通过做好我乡油茶种植业、大棚蔬菜种植业、水稻种植业等扶贫产业,有效壮大了村级集体经济,巩固脱贫致富成果。

3.全面加强党建工作,滋养初心抓落实。一是党支部“五化”建设情况。龙头庵辖区内共有8个农村党支部,1个社区支部,1个机关支部,对照党支部“五化”建设标准,我乡所有党支部对照“五化”建设任务表,列出具体的“五化”建设责任清单,推进党支部“五化”建设。截至目前,我乡10个党支部全部完成“五化”创建,评定了10个合格党支部。二是软弱涣散党组织整顿情况。通过排查,我乡排查软弱涣散党组织---龙头庵社区党支部。我乡根据该党支部组织生活会不正常这一原因,制定整顿方案,成立领导小组,任命第一书记,并指导该党支部制定整顿软弱涣散党组织“一村一策”方案。针对软弱涣散原因,加强党支部书记的业务知识培训;加强党员日常联系,建立龙头庵乡社区党支部微信群,将在外的流动党员管理起来,将社区发展情况、党员学习情况传输给在外的党员,增进联系;加强党员日常工作,强化“三会一课”底线要求等内容,严格执行“三会一课”制度,按照要求召开组织生活会,规范开展主题党日活动,让每一位党员都能按期参与党内政治生活,研究支部各项工作,学习党的理论知识和政策。2019年6月底,软弱涣散党组织整顿全面完成。三是基层保障落实情况。龙头庵乡各党支部严格按照农村党组织活动场所管理使用规则使用活动场所,以活动场所为阵地,以新时代文明实践活动为抓手,淳化民风,宣传教育、凝聚群众共4000人次;依托脱贫攻坚,积极发展村级集体经济,村级运转经费得到保障,村干部工资待遇得到落实,例如,长田村万亩油茶基地,有效助推长田村集体经济发展,人均年收入增加5000元。

4.创建平安龙乡、建设美丽乡镇。一是定期召开专题会议进行宣传。娱乐老虎机以来,我乡扫黑除恶动员部署实行常态化,按时召开线索摸排和工作推进会,及时传达上级会议精神,认真学习《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、习近平同志关于扫黑除恶工作的指示精神以及扫黑除恶应知应会20题等。先后两次组织全体乡村干部学习扫黑除恶应知应会知识并进行闭卷考试,及格率达到了100%。二是开展活动进行宣传。我乡认真督促乡综治办结合新时代文明实践志愿者活动,利用赶集日,在人流量集中地点发放扫黑除恶专项斗争宣传资料共2000余册,发动广大村民通过腰鼓队、广场舞自编自导广泛进行扫黑除恶、平安创建等宣传。三是制作固定标语、横挂条幅、LED滚动显示屏、红纸标语200余张、永久性固定标语40余幅、横幅标语60余幅,制着固定宣传栏11个,发放资料6000余册,利用各自然村的微信群等全覆盖宣传。

5.坚持以人为本、强化安全生产。一是定期召开安全生产部署专题会议。乡党委主要领导和分管领导传达县委县政府会议精神,结合我乡实际,成立领导小组,主要由乡长熊晓红抓全面,分管领导廖家昆牵头,专题部署会总计6次,二是强化监管,全覆盖排查。水上交通运输领域:狠抓源头管理,强化现场监管,加大对违章船舶的处罚力度,期间共与海事处一起开展水上安全专项整治活动3次,共检查各类船舶60余艘次,共查处超限超载及无证外来赶集船舶4艘次,已交海事处处罚4艘次,对存在的安全问题及时进行了整改;道路交通运输领域:我乡始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,配合交警七中队认真开展了交通安全集中整治行动,加大了路检路查力度,重点防范农用车、慢慢游违章载人反弹,并查处慢慢游载客车辆1台次,督促机动车补办交通强制保险2台次,并响应上级号召成立了以分管安全领导为站长,成员为派出所组成人员为主的交管站,,使道路交通违章行为基本得到了遏制,为我乡道路交通安全起到了保障作用;烟花爆竹领域:重点整治无证非法经营、运输、储存或超许可范围生产经营及生产经营业主“三超一改”“三违”等违法违规行为,组织执法行动15次,出动执法人员80人次,检查零售店7家,经过大力宣传,有效震慑了非法违法生产经营建设行为。为全乡打非治违工作取得了巨大进展;人员密集场所:对网吧、学校(幼儿园)、宾馆、饮食店、卫生院及全乡16个大屋场逐一进行了摸底登记,建立健全隐患台账和档案,做到底子清,情况明,有针对性地制定了消防安全监管措施,督促经营业主限期对安全隐患进行整治。共组织检查4次,出动检查人员32人次,检查单位19个,切实将各类安全隐患消除在萌芽状态。

6.深入开展“扫黄打非”,持续净化社会文化环境。一是完善阵地建设。先后成立龙头庵乡“扫黄打非”联络站及8个村级“扫黄打非”联络点,各联络站及联络点悬挂制度牌6幅,包括责任人及成员的姓名、职位、电话。二是结合新时代文明实践活动定期展开行动。开展整治活动2次,出动乡干部84人次、发放宣传册500本,强化中小学周边文化环境整治,重点查处无证销售出版物和销售非法出版物的违法行为,大力查缴有损未成年人身心健康的不良出版物、“口袋本”图书、卡通漫画、游戏卡片、色情低俗视频等有害信息。

7.开展新时代文明实践活动,凝聚民心民力。新时代文明实践工作是党中央着眼于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、适应新时代人民群众对精神文化生活新期待而作出的重大部署,是人民的期盼、时代的呼唤,更是实践的要求、创新的产物。为全面推进龙头庵乡新时代文明实践工作开展,根据辰文明实践〔2019〕1号文件要求,一是成立龙头庵乡新时代文明实践所工作领导小组:乡党委书记瞿宏文任所长;乡长熊晓红任第一副所长;其他班子成员为副所长;领导小组下设办公室,由米友爱同志任办公室主任,负责具体日常工作。二是全乡成立6支工作志愿队,36支村(社区)志愿服务队,全乡服务时长达2226.44小时。三是按月度计划开展工作:1月开展“中华家训家规家教”宣讲、学唱活动;加强龙头庵乡礼仪文化建设,弘扬中华传统美德。2月举办“新时代、新龙头庵、新文明、新农民”乡村特色春晚;一系列惠民政策宣讲活动。3月开展“秀美河山”清洁清爽活动;森林防火宣传活动;留守儿童“诵读经典、立志成才”教育活动。4月组织普法教育,让法律法规进村入户;举办“缅怀革命先烈、倡导文明祭扫——我们的节日”主题教育活动。5月开展为残疾人民服务活动;赶集日交通疏导活动;“中华养生知识与智慧”宣教活动。6月开展“龙舟盛宴”大活动;“好女儿、好妻子、好妈妈、好婆婆”宣教活动;7月开展“打赢贪夜蛾攻坚战,保护群众财产安全”的整治活动;8月开展“清理牛皮癣、建设美丽龙头庵”清洁活动;9月开展“劝导文明交通、宣传扫黄打非”集中整治,优化人居环境。

8.坚持协调发展,推进生态乡镇建设。开展生态环境治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,继续开展环境突出问题大排查大整治,结合新时代实践活动,开展了“龙头庵乡集镇综合整治”专项活动,对违规建筑、长期占用公共道路资源等行为,下发41书,出动乡干部215人次,解决11个长期想解决而没有解决的问题,实现乡村环境整体提升。

9.“不忘初心、牢记使命”主题教育如火如荼。

乡主题教育办公室制定了《龙头庵乡“不忘初心、牢记使命”主题教育实施意见》,列出了乡机关学习教育清单、调查研究清单、检视问题清单、和整改落实清单。召开了2次主题研讨会、每周针对应知应会50问在机关支部党员中进行全覆盖闭卷考试。实现了理论与实际相联系,把理论成果转变成实际成效。

二、存在问题

1.干部凝聚力不强,精神气不足,未能形成合力。一是在思想观念上,少数干部进取意识不强,工作积极性不高。二是在作风建设上,少数干部工作拈轻怕重、敷衍塞责,服务质量不优,责任意识、法纪意识和敬业精神淡薄,服务意识不够强。三是在管理机制上,部门之间配合不够,互相支持不多,制度衔接不好的现象时有发生,缺乏通力合作精神。

2.基础设施薄弱,补短板难度大。省道S243线黄溪口—龙头庵路段严重损坏多年未修,给群众的安全出行带来诸多不便,雨天道路泥泞不堪,晴天尘土飞扬,因此群众意见很大。

3.脱贫攻坚任务依然艰巨。部分贫困户缺乏拼搏进取精神,依然抱着等、靠、要的思想。对如何实现贫困户及非贫困户稳定增收以巩固脱贫成效任务重大。扶贫产业发展还有待加强,个别村有扶贫产业,但是效益不明显,只能带动部分贫困户脱贫,扶贫产业发展项目和措施还有待进一步做实。

三、2020年工作安排

2020年,乡人民政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢固树立求真务实意识,全面落实深化改革总体要求,紧紧围绕县委“一化四建”发展战略,按照“抓队伍、抓民生、抓管理、促发展”的思路,建设美丽和谐平安幸福龙头庵。突出抓好以下六个方面的工作:

1.抓好干部队伍建设,激发干事创业活力。积极营造干部干事氛围。一是加强对干部思想的关注,通过建立健全谈心谈话制度,采取定期和不定期方法,结合集中谈和个别谈方式,对干部近期的理想信念和工作开展情况进行充分的了解掌握,对消极负面情绪及时引导化解,激发干事积极性。二是要加强对干部的人文关怀,着力提升办公环境和工作氛围,举办各类积极向上的活动比赛,丰富干部精神文化生活,促进身体素质提升。三是加强完善对干部的考核管理制度,通过奖惩制度的建立完善,让踏实干事和浑水摸鱼的同志不再得到同等对待,提升干部获得感,激发干部干事的信心。

2.稳定脱贫成效,提升幸福指数。始终坚持以人民为中心,紧紧依靠群众,坚决打赢脱贫攻坚战,大力改善民生事业,不断增强人民群众的获得感和幸福感,全面建成小康社会。脱贫攻坚常抓不懈。进一步加大贫困走访力度,进一步夯实攻坚行动,进一步巩固提升工作成果。按照“一村一品、一户一业”的思路,加大特色种养业扶持力度,持续提高贫困人口产业经济收入。全面用好帮扶力量,充分发挥产业扶持、雨露计划等政策作用,引导社会力量、致富带头人帮助贫困户脱贫。

3.把握乡村振兴3个着眼点,加快乡村振兴推进步伐。一是着眼于“让农业成为有奔头的产业”,龙头庵乡下一步全力推进高标准农田项目,共7个村参与计划,高标准农田总计6920亩,施工费共计1100余万元,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,不断提高农业的经济和社会效益;二是着眼于“让农民成为有吸引力的职业”,加大宣传,引导群众参加职业技能培训,深刻了解农业发展规律、熟练掌握农机操作技术,用科学与知识推动生产力发展;三是着眼于“让农村成为安居乐业的美丽家园”,提高农村社会的治理能力和治理水平,强化农村基层党组织领导作用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,确保乡村社会充满活力、和谐有序。

4.继续狠抓社会治安综合治理工作。

一是继续落实扫黑除恶专项斗争宣传工作,拓展线索摸排渠道,加强线索摸排,强化打击力度。二是进一步推进“八五”普法工作,进学校、进村庄,提升全民法制素养。三是全面推进“一不三无”创建活动,实行基层治理信息网格化管理,丰富基层社会治理手段,强化公民道德教育、法治教育,引导人民群众依法解决诉求,有效遏制恶性违法犯罪和宗族性,群体性事件的发生。四是畅通群众诉求渠道,积极开展矛盾纠纷排查化解,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,争取民调工作再上新台阶。五是认真落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的安全生产工作机制,继续深入开展安全生产打非治违工作,继续深入开展“大排查、大管控、大整治”专项行动,按照“一单四制”要求,严排安全隐患,确保全乡无较大以上事故发生。

5.落实好乡村人居环境整治工作。

到2020年,实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。一是推进农村生活垃圾治理。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理,建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。二是合理选择改厕模式,推进厕所革命。加快推进户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污治理。其他地区要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,普及不同水平的卫生厕所。三是提升村容村貌。整治公共空间和庭院环境,消除私搭乱建、乱堆乱放。加大传统村落民居和历史文化名村保护力度,弘扬传统农耕文化,提升田园风光品质。