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辰水利〔2023〕24号

辰溪县水利局

关于印发《辰溪县水利局创建全国县级文明城市（提名城市）、巩固提升国家卫生县城和省级园林县城工作方案》的通知

各股室（中心、站所）、局属各事业单位：

《辰溪县水利局创建全国县级文明城市（提名城市）、巩固提升国家卫生县城和省级园林县城工作方案》已经局党委班子研究同意，现印发给你们，请根据各自工作职责，加强配合，形成合力，认真贯彻落实。

辰溪县水利局

2023年6月9日

辰溪县水利局创建全国县级文明城市（提名城市）、巩固提升国家卫生县城和省级

园林县城工作方案

为确保实现创建全国县级文明城市（提名城市）、巩固提升国家卫生县城、巩固提升省级园林县城（以下简称“一创二巩固”）工作目标，根据有关法律法规和创建工作的要求，对照《全国县级文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《国家卫生县城标准》《湖南省园林县城系列标准》《湖南省园林县城系列申报评审管理办法》的标准和《辰溪县创建全国县级文明城市（提名城市）、巩固提升国家卫生县城和省级园林县城工作实施方案》有关要求，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入实施“五新四城”战略，坚持“三区一高地”和推进“四城”建设，加快推动辰溪高质量发展。坚持以人民为中心，把“一创二巩固”作为统领城乡一体化发展的重要抓手，不断完善城市功能，规范城市管理，提升城市品位，美化城乡环境，提高市民文明素质、群众生活质量和社会文明程度，增强广大人民群众的幸福感、获得感和安全感，努力实现广大人民群众对美好生活的向往。

二、工作目标

通过开展扎实有效的创建活动，确保顺利通过2023年省级园林县城复查和2024年国家卫生县城周期性复审，力争2024年进入全国县级文明城市（提名城市）行列。

三、组织领导

为实现“一创二巩固”工作目标，经县委、县政府研究，决定成立辰溪县水利局“一创二巩固”工作领导小组。组成人员名单如下：

组  长：余学泉

副组长：向清斌  余晓星  谢增莹  欧远超

成　员：雷  琼  金  洁  周  源  兰东初  曾杰华

李  艳  滕树友  张  杰  翟建桥  朱  能

郑  春  舒林君  米俊杰

“一创二巩固”工作由谢增莹同志具体分管，领导小组下设办公室，由雷琼兼任办公室主任，米俊杰同志任专干。领导小组办公室承担“一创二巩固”日常工作，其他成员对照考核指标负责做好职责范围内台账资料管理。

四、具体任务

（一）创建全国县级文明城市工作任务

1.加强公共安全保障。配合住建部门加强城市生命线系统建设，推进海绵城市、韧性城市建设。（责任领导：欧远超；责任单位：水旱灾害防御中心）

2.加强城市河湖管理。分段分级河长体系健全，依法划定河湖管理保护范围，加强河湖生态综合治理，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，无重大河湖四乱问题。（责任领导：余晓星、欧远超；责任单位：河长办、水利综合执法大队）

3.改善城市水环境质量。配合协调生态环境、住建等部门开展集中式饮用水水源地规范化建设，力争综合评估达到优秀，集中式饮用水水源地地表水水质达到二类、地下水水质达到三类，县域内全部消除黑臭水体或黑臭水体连续三年减少。（责任领导：向清斌；责任单位：农村饮水安全服务中心）

4.统筹城乡公共资源均衡配置和公共基础设施建设管护。落实乡村建设行动要求，推动供水、水利等农村公共基础设施与城市同步规划建设，建立健全公共基础设施城乡一体化管护机制，确保农村公共基础设施管护到位并切实发挥效益。（责任领导：向清斌、欧远超；责任单位：农村饮水安全服务中心、水旱灾害防御中心）

5.统筹城乡公共资源均衡配置和公共基础设施建设管护。根据部门职责落实农村人居环境整治提升五年行动，农村自来水普及率≥88%。（责任领导：向清斌；责任单位：农村饮水安全服务中心）

（二）巩固提升国家卫生县城工作任务

1.市容环境卫生。城市河道、湖泊等水体及岸坡整洁。（责任领导：向清斌；责任单位：堤防管理所）

2.生态环境。协助生态环境部门做好集中式饮用水水源地管理。（责任领导：向清斌；责任单位：农村饮水安全服务中心）

3.生活饮用水安全。近3年辖区内无重大饮用水安全事故；卫生管理规范；饮用水安全突发事件应急体系完善，制定预案并进行演练；集中饮水单位管理规范，水厂化验室设置、操作规范。（责任领导：向清斌；责任单位：农村饮水安全服务中心）

4.疾病防控与医疗卫生服务。协助卫健部门做好小型积水、大中型水体等蚊虫孳生地治理。（责任领导：向清斌；责任单位：农村饮水安全服务中心）

（三）巩固提升省级园林县城工作任务

1.防护绿地实施率。城市防护绿地实施率≥80%。（责任领导：余晓星；责任单位：水利工程规划建设中心）

2.水环境质量。规划区范围内水体岸线自然化率≥80%。（责任领导：余晓星；责任单位：河长办）

五、保障措施

（一）加大宣传力度。局领导小组办公室要采取多种途径和有效方式，充分利用电子显示屏、宣传栏、网站等载体，深入宣传“一创二巩固”的重要意义，营造争先创优的浓厚氛围。同时，要积极宣传“一创二巩固”的典型事例和成功做法，通过示范引导、典型带动，促进“一创二巩固”的深入实施。

（二）加大经费投入。按照“一创二巩固”工作总体安排和部署，通过年初部门预算情况，适度安排专项经费用于“一创二巩固”，确保“一创二巩固”工作硬件和软件指标达到考核标准。

（三）加强沟通配合。各股室（中心、站所）对具体考核指标要做好佐证资料搜集，及时提交给领导小组办公室留存备案；领导小组办公室要加强与县“一创二巩固”办公室的沟通对接，扎实做好各项日常工作，并做好台账资料管理。