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一、2017年工作开展情况

（一）枫香塘水库

新建枫香塘水库项目于2015年元月14日开工，截至目前完成挡水坝工程体工程100%，灌溉引水工程100%，交通工程100%，金结设备及安装工程100%。完成总投资4649万元，其中建筑工程投资3610万元，其他工程504万元（其中施工电源工程完成投资35万元，临时通村公路改造9万元，建设管理费105万元，设计费245万元，监理费95万元，上坝公路15万元），水库淹没耕地、建设用地和移民补偿费535万元。按完成中央投资3869万元进度比为120.44%。

（二）城西防洪堤

（1）、城西防洪堤。一是双溪出口至老公安局外石头山段已于2016年动工，目前主体工程基本完成，完成投资4000万元。二是柳树湾段已于2017年3月完成了工程招投标工作，目前目前两个标段都开始动工，一标段新修挡墙865m、新建涵闸2处、交通闸2处；二标段新修挡墙685m、新建涵闸2处、交通闸1处。工程于2017年11月2日开工建设，已完成了施工围堰。目前正在进行污水管外移、基础开挖和征地拆迁工作。

（2）、双溪撇洪工程。两个标段均已完成了招投标工作，一标段新建进口暗涵580m；二标段新建进口暗涵206m、隧洞450m、出口暗涵55m。已完成招投标工作（不含泵站），但由于需要设计单位对施工方案进行修改（明挖变暗挖），未能正式动工。

（三）王家洞水库

2016年已委托怀化市水利水电勘测设计研究院正在编制可研报告、水土保持、水资源论证、防洪影响、地勘专题。娱乐老虎机编制了《辰溪县王家洞水库建设征地和移民搬迁安置补偿实施方案》（草案）。目前已完成项目立项。

（四）农村饮水安全全覆盖

我局娱乐老虎机计划修建农村饮水安全工程142处，解决农村人口5.313万人，投入资金5326万元（其中利用贷款资金解决非贫困村及巩固提升工程46处，涉及人口1.9978万人，预算投入资金1565万元，利用涉农整合资金解决贫困村96处，涉及人口3.3152万人，计划投资3761万元）。截止至娱乐老虎机10月，我局已完成娱乐老虎机的目标任务2.87万人，实现了农村安全饮水全覆盖82%，正在力争年底完成5.313万人的计划任务。

（五）河长制推广

1、建立组织机构。成立以县委书记任第一河长，县长任河长，常务副县长、分管水利和环保工作副县长为副总河长，各有关部门和乡镇主要领导为成员的河长制工作委员会。同时，对县域辖区内每一河段的河长进行了明确。

2、制定工作方案。县里已出台了《辰溪县全面推行河长制实施方案》（辰办[2017]22号），23个乡镇出台了乡镇全面推行河长制实施方案，明确了各级河长名单。

3、全面清理河流。已梳理出全县5公里以上河流62条，并明确每条河流的河长，具体名单见《辰溪县全面推行河长制实施方案》（辰办[2017]22号），同时在沅水和辰水河道安装2块市级河长公示牌，并完成了沅水和辰水河道负面问题清单上报工作。

4、落实河道问题负面清单。我县深入贯彻落实全市省管和市管河道问题交办会议精神，县河长办已下发的《关于省管和市管河道负面问题进行交办的通知》（辰河办[2017]1号），严格督促各相关单位制定相应方案，明确工作措施和时间节点，确保在规定时限内完成整改。

（六）防汛抗旱工作

1、切实强化组织领导，全面落实防汛抗旱工作责任。一是根据县防指成员单位人事变动，以及乡镇合并情况，及时调整了县乡防汛抗旱指挥部组成人员；二是4月1日召开全县防汛抗旱工作会议，及时传达省市防汛抗旱工作会议精神，对防汛抗旱工作进行了全面安排。

2、认真开展隐患排查，加快水利工程建设进度。我县在汛前和汛初，先后开展了两次大规模的安全隐患大排查。对存在问题的骨干山塘进行了重点复查，确保病险水库安全度汛。

3、严格按照市防指要求，完成基层防汛体系能力建设。按照市防指“四位一体、四级联动”一键式的基层防汛抗旱体系能力建设要求，我县在县财政十分困难的情况下，挤出280万元建设资金，先后完成了县本级、23个乡镇和273个行政村（含社区）的建设任务。

4、按部就班，逐步完成各项备汛工作。一是及时修订完善了各类乡镇、村、上型水库、地质灾害等预案，对所有山塘水库主汛期继续实行腾库纳洪；二是对现有防汛抢险物资进行清理，登记造册报县防指备案；三是加强了抢险队伍力量，进一步强化了防汛应急抢险队伍；四是开展了演练培训。

5、严阵以待，全面做好每一次强降雨应对工作。一是加强值班备勤，确保预警预报预测到位；二是24小时值守，确保病险山塘水库值守巡查到位；三是加强巡查，确保沅水、辰水流域船舶停业靠岸固定到位；四是落实责任，确保各地质灾害点值守和人员转移到位；五是修订完善，确保各类抢险应急预案落实到位；六是提高警惕，确保乡镇山洪灾害易发地势低洼区的防范措施落实到位；七是加强学习，确保雨情、汛情、灾情信息上报到位。八是牢实抓手，确保人民群众生命财产安全。

6、形成合力，进一步规范流域洪水应对暂行办法。为迎接可能发生的流域洪水，县防办于5月中旬牵头流召开了流域洪水应对调度会，会上分析了近年来在流域洪水期间以上单位存在的协调性问题，确定了各流域电站短信预警平台的范围和对象，划分了实时下泄流量区间的预警操作和工作流程等，同时对各流域乡镇和各相关成员单位明确了符合实际要求的应对方案，整合规范了流域洪水期间各相关单位的交叉工作职责，初步统一规范了我县在流域洪水期间各职能单位的协调合作，为我县历史上第一次。

二、2018年工作计划

（一）新建王家洞水库

王家洞水库坝址位于辰溪县娱乐老虎机颜家人村，该工程概算总投资1.42亿元，其中中央投资1.136亿元，设计总库容446万m3（小Ⅰ型水库），属全省72座新建小型水库项目之一（怀化市共14座，其中辰溪2座）。目前已完成可研审查工作,力争2018年启动王家洞水库建设工作。

（二）城市防洪工程

①柳树湾防洪治理工程

两个标段均已完成了招投标、施工合同签订和技术交底工作。目前，正在开展施工组织和进场前期准备工作。预计18年5月前全面完成水下部分基础，18年底完成整体工程80%。

②双溪撇洪工程

两个标段均已完成了招投标、施工合同签订工作。目前，正在组织论证和进场前期准备工作。预计2017年底完成土方开挖25%、暗涵/隧洞23%，2018年底完成整体工程80%。

（三）农村饮水安全工程

明年预计解决45个村的饮水安全问题，1个水厂提质扩容。投入资金1527万元，解决19314万人。

工程设计和监理由县水利局统一组织，工程管材、水表等原材料，经县水利局申请由县采购办组织招投标或者政府采购。单村供水工程由各乡镇组织实施，县水利局进行技术指导；集中供水工程提质改造工程由县水利局组织实施，乡镇必须保证良好的工程施工环境，2017年力争提前完成年度目标任务。

（四）河长制的推行、实施工作与河道治理工作

①河长制工作的推行与实施

1、建立完整的组织考核体系，进一步强化对河长制工作的组织领导，形成考核制度，并纳入县对各乡镇和河长制成员单位的绩效考核；

2、加强水资源保护；

3、加强源源管理保护，搞好“一河一策”等工作；

4、加强水污染防治；

5、加强水生态修复；

6、加强执法监管。

②河道日常维护工作

1、配合省市搞好沅水河道采砂规划；

2、到期河段外置，符合继续开采条件的按规定进行拍卖，需要禁采的，依法全面禁采；

3、强化河道执法。

（五）防汛抗旱工作

1、开展汛前安全隐患大检查；

2、加快处理应急工程；

3、全面落实防汛抗旱工作责任；

4、修订完善各类预案；

5、全面落实物资储备；

6、强化基层防汛体系和能力建设；

7、加强非工程措施监测预警系统运行管理。

（六）扶贫工作

县水利局扶贫工作范围是安坪村、辛木湾村和深冲湾村三个村。2017年帮助脱贫119户，脱贫人口443人，2018年预计帮助脱贫66户，脱贫人口216人。

辰溪县水利局

2017年12月22日