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辰溪县文化旅游广电体育局

2023年工作总结 

2023年度，县文旅广体局在辰溪县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省委第十二次党代会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记考察湖南重要指示批示精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议及全市生态文旅产业发展大会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，深入落实“三高四新”战略定位使命任务，坚持“三区一高地”、推进“四城”建设，充分发挥部门职能作用，突出重点，开拓创新，狠抓各项工作任务的落实，加快推动辰溪文化旅游广电体育事业高质量发展。现就我局2023年度工作总结如下：

一、2023年工作开展情况

1、公共文化体系建设水平得到新提升。大力实施公共文化服务体系高质量发展五年行动计划，着力提升城乡公共文化服务一体化水平。一是公共文化场馆全面开放。县图书馆顺利定级为国家一级馆，完成第七次全国县级以上公共图书馆省专家组实地评估;图书馆共接待到馆读者达到339008人次，人均接受文化场馆服务次数3.14，书刊外借人次88515人次，书刊外借册次131178册次。组织讲座51次，服务36600人次；展览69次，浏览人次69422人次。举办培训31次，参加2798人次。新增纸质书籍7000余册，码洋15万余元。县文化馆2023年举办了举办免费培训班41期，艺术门类包括音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、二胡、手鼓、小提琴、曲艺等9个，培训学员4015人次。二是开展文化惠民活动，积极开展“三区”人才文艺下基层、送戏下乡、送图书下乡等活动。确定了23名文化工作者和受援单位，举办了2023年乡镇文化站工作人员暨文化人才专项工作选派人员培训班；完成了戏曲进乡村300场，送图书下乡3000余册次，送挂历、对联下乡2000余幅。三是群众性文化活动广泛开展。指导了罗子山瑶族乡40周年庆典活动文艺汇演；协助举办了“巾帼心向党?奋进新征程”辰溪县庆祝“三八”国际妇女节113周年广场舞大赛、“滋养民族心灵?培育文化自信”4.23世界读书日活动、“民族团结一家亲”庆元宵篝火晚会、全国第三十三个助残日宣传演出、辰溪县中国旅游日美食节、健康中国梦·万人辰溪舞、“家庭助廉?团团圆圆”暨清廉文化建设主题活动、“凝聚榜样力量?助力‘四城’建设”辰溪县第九届十大道德模范颁奖晚会、“童心向党”庆七一儿童文艺汇演、2023年中国辰溪首届燕尾龙舟文化艺术节、“一粒种子?改变世界”2023湖南省雪峰山（怀化）农耕文化旅游节等大型群众文化活动。四是向市局推荐了潭湾镇综合文化站示范性、黄溪口镇双溪村综合文化服务中心“门前十小”示范工程候选名单。公布了“湖南公共文化进村入户?戏曲进乡村”47个剧（节）目目录。五是新作品不断涌现。围绕“阔步新征程、喜迎二十大”等主题，聚焦中央、省委、市委、县委重大决策部署，组织开展主题作品创作、宣传和推广系列活动，创作出了一批刊登于主流媒体的优秀作品：辰河高腔新创大型剧目《凤落瑶乡》、戏曲联唱《二十大光辉耀辰阳》、京歌伴舞《高歌咏赞二十大》、歌舞《走进辰溪就走进了你》、三句半《振兴乡村硕果累》、歌舞《瑶乡新韵》、茶山号子新唱《茶山号子来普法》、音乐情景剧《无名丰碑铸警魂》、男声小组唱《瑶山汉子》、女声小组唱《七姓瑶姑娘》、舞蹈《幸福小院》、曲艺《丝弦声声》、快板《党的二十大精神我宣传》等精品力作。其中《七姓瑶姑娘》、《瑶山汉子》获市第二届艺术节音乐类银奖，《幸福小院》获舞蹈类银奖，《丝弦声声》获曲艺类银奖。

2、文旅产业得到新发展。一是项目签订成果丰硕，签订了辰溪县长田湾锄头坪瑶族文化风情园、辰州国际酒店、水韵修溪、辰溪县两江流域暨大酉山开发项目、辰溪县辰州国际酒店国家四星级旅游饭店项目签约等文旅投资项目合作协议。完成了18个乡村振兴旅游项目的申报；二是品牌创建初见成效。湘西剿匪胜利纪念园成功创建国家AAA级旅游景区；仙人湾渔俗文化村成功申报为省级5星级乡村旅游点；酉庄?大酉书院申报国家AAAA级旅游景区已通过景评；三是文旅产业不断壮大。预计全年接待游客250多万人次，同比增长66%；预计全年旅游收入21.29亿元，同比增长60%；预计规模以上文化及相关产业营业收入6亿元，同比增长14%；四是旅游重点项目如期推进。大酉文化融合产业园项目、洞潭湖乡村振兴休闲旅游综合项目如期推进，湘西剿匪旧址改造项目方案重新调整，天鹅湖半岛温泉度假区项目清产核资工作顺利开展。2023年计划投资5.6亿元，已完成投资6.22亿元，已完成年度投资任务的111.07%；五是加强推介宣传，做好旅游活动营销宣传。成功承办了湖南省和美乡村篮球赛（村BA）、湖南省雪峰山（怀化）农耕文化旅游节，成功举办辰溪县5.19中国旅游日消费活动、2023年燕尾龙舟文化节活动、稻花鱼生态放养季等活动，成功举办了第五届中国辰溪稻花鱼文化节暨辰溪县第二届旅游发展大会，并梳理推荐了3条精品旅游线路。

3、文遗保护传承工作得到新加强。一是完成全国重点文物保护单位-湘西剿匪旧址（沅陵区剿匪胜利纪念堂）修缮工程及消防工程设计方案；完成湘西雪峰山抗战旧址（南庄坪兵工厂、辰溪碉堡群）修缮工程及消防工程设计方案，完成五宝田村古建筑群消防工程设计方案；完成139师办公楼旧址等3处文保单位的陈展项目，完成红二军团司令部旧址修缮工程、张家溜古民居修缮工程。二是非遗保护和传承得到新提升。申报了辰溪丝弦杨和英等三人为第五批省级非遗代表性传承人。完成了辰溪土陶制作技艺，瑶乡茶制作技艺，双唢呐，辰溪渔鼓四个省级第六批项目申报工作并获得通过。新增县级项目6个，县级传承人7个。积极开展“非遗”进校园活动。茶山号子国家级代表性项目传承人米庆松在黄溪口中心小学举办“茶山号子传习班”，有学生近30余人，每周授课2节；辰溪丝弦省级代表性项目传承人唐运善在县老年大学开展“辰溪丝弦”专题班，每周授课一次，并经常带学生一起参加各种演出；社塘木偶戏省级传承人罗光金每年带志愿者一起送戏进校园；三是辰河高腔每年送戏进校园10余场次；怀化学院大一、大二学生6月份组织在辰溪土陶基地开展非遗文创研学活动。通过“非遗”进校园活动的开展，真正让我县“非遗”活了起来。

4、广电工作优质安全播出得到新保障。一是应急广播平台体系建设工程顺利完成，总投资460万，筹建县级机房1个，乡镇机房23个，行政村机房272个，安装4G无线广播终端1127套，适配器295套，安装高音喇叭及音柱3432只，覆盖全县272个行政村及22个社区；二是联合相关多部门开展非法卫星接收设施整治联合执法工作4次，发放宣传资料100余份。

5、文化市场管理得到新规范。一是开展了文化旅游领域专项整治行动。全年共组织10次集中行动，出动执法人员1500多人次、检查经营场所1500余家次。立案24件，办结案件24件。共发放宣传资料6300余份，查获销毁2100册侵权盗版出版物、800张非法盗版光碟。二是开展业务技能培训，提升执法办案水平。开展网上执法办案学习，加强文化市场监管与技术服务平台使用，培训通过率达100%；开展“天天一小时、提升学习力”活动和以每周执法案件评点为平台开展业务研讨活动等多种形式轮训强训。三是按照“一单四制”认真落实文旅行业监管责任，先后组织专项行动16次。共组织出动检查850多次，出动执法人员480人次，检查经营单位超过470家次。

6、体育工作取得新突破。一是主承办比赛能力大大提升。首次承办了U21全国青年篮球锦标赛湖南怀化赛区比赛；首次成功举办2023全国和美乡村（村BA）湖南省选拔赛，孝坪镇爱国村获批全国农民体育健身活动示范基地；二是比赛成绩大获丰收。实现了篮球国家级、省级、市级“三连冠”:夺得2023年中国农民丰收节篮球邀请赛冠军、湖南省首届县BA冠军、2023年怀化城际篮球联赛冠军；此外，在2023年湖南省青少年锦标赛获得赛艇金牌2枚、举重金牌2枚；三是推动一批体育惠民措施，共发放了6套全民健身室外路径器材，体育馆开放上全年预计共接待各类健身群众109万余人次；全县人均体育活动场地面积达2.48平方米，超过市人均2.3平方米的标准，完成率排名全市前列。四是全民健身活动大力开展。举办了湖南省第三届社区趣味运动会辰溪县海选赛、“巾帼心向党 奋进新征程”广场舞大赛、第一届瑶乡燕尾龙船文化节、辰溪县第一届中小学校男子篮球赛、庆祝辰溪门球协会成立15周年暨门球邀请赛、辰溪县第二届职工运动会等活动40余次，参加人数达2万余人次。

7、安全生产责任得到新压实。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及习近平总书记关于安全生产的指示批示和相关安全生产法律法规和开展警示教育；二是开展打好安全生产翻身仗。自开展文化旅游体育专项整治以来，共开展各类专项整治行动106次，出动569人次，发现一般问题68个，其中限期整改46个，立行立改22个；开展2023年文化旅游行业领域重大事故隐患专项排查整治行动，抽查企业216家次，帮扶指导重点企业26家次，单位主要负责人专题研究14次，上门宣讲39次，发现重大隐患20个，现已全部整改到位，整改率100%；三是开展派驻企业安全监督员工作。对5个重点项目和10个文化旅游体育企业派驻了11位干部为安全生产监督员；四是开展“打非治违”专项行动。累计出动28人次、检查单位265余家，联合执法8次，发现违法行为2家次，行政处罚6.5万元，有力打击了违规违法行为。五是平安建设力度不减。认真落实扫黑除恶常态化工作，做好线索摸排，开展行业整治；信访维稳目标任务协调推进，全年完成信访事件5件，综合治理成效显著；开展文旅广体系统“清风百日整治”行动、非法集资专项整治和扫黑除恶斗争，打击了文旅广体行业乱象，净化了文旅广体行业环境。

8、乡村振兴工作得到新推进。认真落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接部门工作职责，着力推动乡村文化振兴。一是着力提升城乡公共文化服务一体化水平。加强农村精神文明建设，向市局推荐了潭湾镇综合文化站示范性、黄溪口镇双溪村综合文化服务中心 “门前十小”示范工程候选名单；二是加强了乡风文明建设和农村文物的保护利用；三是落实帮扶责任人帮扶措施，持续开展走访；四是落实乡村振兴旅游资金400万元。

9、党建基础工作得到新夯实。以“党建引领”为抓手，不断夯实党建工作基础。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习。注重成果转化，开展“我为群众办实事”活动，解决群众“急、难、盼”问题43件，切实把学习成果转化为实践成果；二是党建质量不断提升。以支部“五化”建设为主抓手，基层党建工作基础进一步夯实。积极开展“先锋”党支部创建工作；积极做好组织发展工作，2023年，我局发展积极分子6名。三是积极开展“学习型机关”创建和“一创二巩固”工作；四是党风廉政建设得到新加强。局党组认真落实党风廉政建设责任制，加强“清廉机关”建设，党组主要领导坚持上廉政党课；组织党员观看反腐影片，做到警钟长鸣；党员干部签订落实廉政承诺书；落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”。

同时加强意识形态工作领导。2023年，局党组积极履行意识形态工作职责。一是认真落实党组第一议题制度；二是加强党组理论学习中心组学习，局党组理论学习中心组进行了15次理论学习中心组集中学习；三是坚持每季度研判意识形态工作，加强意识形态工作风险管控；四是严管舆论阵地，加强文化市场领域意识形态工作，把严节目审查关。

 二、存在的问题

1、专业人才储备不足。旅游、文物、非遗专业知识人才短缺，制约了各项工作的开展。

2、文旅融合度不够深。在以文塑旅、以旅彰文发力突破不够。业态“融”字不够突出，在培育农文旅、文商旅、文体旅以及工业旅等跨界新业态思路不够开阔；旅游品牌“特”字标准性符号不够鲜明，核心竞争力不够强。

3、重点项目建设进度滞后。项目建设质量不够高，项目建设是旅游强县的“顶梁柱”，但湘西剿匪陈列馆、天鹅湖半山温泉度假村项目等项目投资进度和建设进度相比项目计划滞后。

4、深化改革任务完成质量不够高。在挖掘以湘西剿匪胜利

为代表的红色文化资源不够充分，加强红色遗址、革命遗址的开发力度不够大，没有真正发挥资源优势带动经济发展优势的作用；在体教融合改革，打造体育艺术教育特色学校方面，方案有待优化。

三、2024年工作计划

1、文艺工作：一是加强基层文化站建设，进一步完善公共文化服务体系，公共图书馆设施网络进一步完善，文献资源保障能力明显增强；二是组织好“天天舞、周周乐、月月庆”群众文化活动；三是加强有地方特色的文艺作品，打造精品力作；四是举办各类“三区”文艺人才等培训班；五是开展好送戏下乡、戏曲进校园、开展“村晚”等文艺惠民活动，不断满足群众精神文化生活。

2、旅游工作：加强文旅融合，一是积极开展文旅推广宣传活动，加快构建“5+N”现代化产业体系，讲好“一粒种子·改变世界”的新时代故事。着力旅游品牌创建，力争确保完成酉庄?大酉书院景区创建国家4A级旅游景区工作、辰洲国际酒店创建四星级旅游饭店工作，重点打造湘西剿匪胜利纪念园红色景区；积极组织开展葡萄节、采摘节、美食节、稻花鱼节等旅游宣传活动，不断提高我县旅游知名度；二是引进一批旅游战略投资商，做活天鹅湖温泉、大酉山旅游、锦岩公园景区，指导馨月湖科学做好提质改造；三是做好旅游资源普查与开发、旅游安全生产督查工作；四是做好等级景区、五星级乡村点（区）、星级酒店复核工作；五是按时做好A级旅游景区管理系统、旅游投诉平台、旅游产业运行监测平台、旅游节假日数据、湖南省乡村旅游区（点）星级评定系统；六是做好我县旅游重点项目建设推进工作。积极组织、协调、服务好我县旅游企业重点旅游项目的建设工作，着重解决好重点旅游项目建设推进中的重点、难点，确保旅游重点项目建设有序顺利开展。

3、广电工作：一是不断做好广播电视安全播出工作；二是完成农村公益电影全年放映任务。

4、体育工作：一是继续做好体育场馆的有序开放工作和各级各类赛事保障服务工作以及场馆的安全管理工作。二是做好篮球馆副馆的维护以及城东广场篮球场的改造工作；三是积极组织举办第二届“湖南和美乡村”（村BA）篮球赛，并争取东南赛区选拔赛举办权；四是完成体育苗子的选拔集训工作；五是完成体育深化改革任务。

5、文遗工作：一是完善乡村文物保护和利用制度；二是继续完善国保纪念堂抢救性、省保江东寺大雄宝殿、县保大酉洞保护修缮方案；三是新增一批县级红色革命文物保护单位；四是加快推进省保龚家湾保护修缮工程项目；五是加强非遗的传承和保护工作。

6、安全工作：一是加强开展学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平总书记关于安全生产的指示批示和开展相关安全生产法律法规和开展警示教育；二是继续开展打好安全生产翻身仗工作。开展行业领域安全故隐患专项排查整治，落实派驻企业安全监督员工作；三是开展“打非治违”专项行动；四是开展平安建设工作。

同时继续抓好乡村振兴、党建、党风廉政、意识形态、“一创二巩固”等工作。

辰溪县文化旅游广电体育局

2023年12月25日