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2021年上半年以来，县文旅广体局工作在中共辰溪县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要指示，紧紧围绕年初工作部署，充分发挥部门职能作用，突出重点，开拓创新，狠抓各项工作任务的落实，现将2021年上半年工作开展情况总结如下。

一、2021年上半年工作开展情况

1.职能工作取得新进展。

文化工作：一是文化惠民工作深入开展。开展送文化下乡活动，完成了送文艺和戏曲进乡村100余场次，送电影下乡1000余场次；二是文艺作品佳品频出。拍摄了《知识的海洋》、《又是夏忙好时节》等佳作，其中《知识的海洋》入选湖南省第四届“乡愁湘韵”摄影艺术展。创作了包括《大好·山石》在内的一大批美术、舞蹈、曲艺、音乐作品。其中辰河高腔《搜宫逼诏》等作品参加怀化市首届艺术节群众文化优秀作品展演，《唱支山歌给党听》获最佳才艺奖，《瑶山号子跟着呕吼走》获银奖。三是公共文化场馆全面开放。文化馆接纳群众2万余人次，舞蹈、音乐等服务项目多形式开展。举办书法、美术等项目免费培训12期，培训学员超过3000余人次。图书馆共接待到馆读者超过16万人次，借阅总量超过7万余册次，半年新增纸质图书3156册、电子资源12万册，报刊杂志161种；开展多种形式的线上、线下读书活动，开展“迎春纳福送春联”、“建党百年，全县少年儿童系列读书活动”等读书活动61场次，53290人次参与。四是图书馆文化馆分馆制建设有序推进。完成了罗子山、孝坪镇等七个点的图书馆文化馆分馆制建设现场考察工作，研究制定了建设方案。五是新时代文明实践活动有声有色。“大酉讲堂”举办到65期、“渔书计划”到乡镇中小学校开展活动七期、“英语之家”举办到第18期；开展“爱飞翔”文化志愿者送文艺进乡村活动30余场次，为推进新时代文明实践活动又奠定了坚实基础。

文遗保护工作：一是加强文物保护。完成了全县革命文物五年行动计和文物修缮等工程。文化环境大幅改善。两个国宝“三防”项目通过专家论证。新增7处县级文物保护单位。二是开展非遗保护传承。对辰溪土陶基地等三处认定加挂非遗传承保护基地，对国家、省、市三级非遗传承人年度保护传承工作进行了考核评估，挖掘整理了2个红色革命故事。三是建全非遗数据库。将我县各级非遗项目及代表性项目传承人相关信息建立数据库。四是加大文化遗产宣传。利用“文化和自然遗产日”在各区域悬挂横幅5幅，张贴宣传标语10幅，发放文化遗产日宣传单300余张；50余幅摄影作品参加2021辰溪县“多彩非遗”作品展，参观人数达0.3万人次；举办“茶山号子传习班”、开展“辰溪丝弦”专题班；送戏进校园超过10场；辰溪土陶非遗基土成为怀化学院等学校研学基地，半年来接待学生共计2000余人次。 五是非遗研究成果显著。《略论辰溪丝弦的发展演变》论文被全国非遗曲艺国组委会收入《2020年全国非遗曲艺同曲艺传承发展论坛叙录》一书；六是申报工作积极开展。我县4人进入怀化市非遗代表项目代表性传承人选，辰河傩戏、瑶乡茶制作技艺等4个项目成功入围怀化市第七批市级非物质文化遗产代表性项目。七是非遗+旅游初显成效。辰溪土陶非遗体验馆入驻怀化游客集散中心南站，让“非遗”活起来，极大提高了其“活态”属性。八是博物馆工作深入开展。加强管理、深化改革，基础建设不断加强，打造党史学习教育红色文化阵地。上半年，共接待150多个单位，接待参观人员超过3.4万人次。培育“志愿讲解员”，为红色教育注射新血液。

广电工作：一是完成“村村响”广播设备在雷雨季节受损情况摸底工作，并对受损的16个乡镇共计41个故障点进行了维修，保障了正常运行；二是完成直播卫星“户户通”摸底并由省局统一完成招投标工作；三是完成疫情期间和全国两会期间的广播电视安全播出工作。

市场工作：一是开展了文化旅游领域专项整治行动、农村演出市场专项整治行动、文旅行业平安建设、校园周边文化环境治理及教辅教材专项整治工作。二是进一步严格行政执法程序，半年来检查64家企业，从根本上消除安全隐患12家，完成10家企业签订了安全责任状。三是防洪防旱，森林防火，打击违治三年行动。四是完成市局市场科和安全生产常态化数据报送，深入开展安全生产专项三年行动。其中组织5次集中行动，累计出动综合执法人员650余人次、执法车辆102辆次，检查经营单位超过218多家（次），共立案14起，办结按揭14起，稳定了全县文化市场经营秩序。

体育工作：一是群众体育工作内容丰富。3月28日至29日开展了庆祝门球协会成立13周年门球赛，城区一队斩获第一名殊荣。5月份开展了“天元华府杯”排舞比赛。6月份参加了怀化市博阳教育第二届幼儿园篮球联赛，康乐幼儿园获得第一名。6月25日组织辰溪县代表队参加了“我要上全运”暨怀化市第二届社区趣味运动会。6月26日开展了庆祝建党100周年红色回归永远跟党走自行车骑行活动。7月5日至7日开展了庆祝建党100周年门球赛。城区一队获得第一名。7月份开展了黄溪口男子篮球联赛。7月10日至11日开展了第一届“健康养生杯”乒乓球邀请赛，周边市县共九支队伍参赛，辰溪县乒协一队获得第一名。认真组织场馆的免费或低收费开放工作，半年共接待各类健身群众近8万人次，组织举办或协办各类赛事活动10余场次。二是竞技体育积极筹备。筹备了怀化市第六届运动会辰溪县代表团的参赛工作，我县共参加17个项目角逐，目前运动员正在紧锣密鼓的训练中。三是体育基础设施建设不断加强。娱乐老虎机继续实施了“亲民、便民、利民”的体育惠民工程，发放了5套全民健身室外路径器材，目前已全部安装完毕。按照大型体育场馆基本公共服务规范要求，积极落实完成好基础设施、基本管理、主体服务、综合保障等指标任务，做到时间过半任务完成过半。利用假期对场馆进行一次专业化保养维护。四是体育产业发展不断壮大。继续加大体育彩票宣传力度，优化完善体彩管理机构队伍建设，发挥市县联动优势，提高网点服务质量。截止到6月底，全县销售体育彩票3804万元。根据辰溪县文化旅游广电体育局会议纪要精神，将体育中心游泳馆和健身馆向社会招商进行市场化运作。

旅游工作：一是利用好市旅游营销联盟平台，突出品牌打造。

根据《怀化市旅游联盟章程》，娱乐老虎机按时向市局上交了旅游联盟承诺函。以“神韵雪峰 嗨游怀化”主题，更好地融入到总体旅游形象品牌中，重点发展以大酉生态文化公园为核心的文化产业链开发及发展兵工文化精品创作生产。二是积极协助祺云生态旅游度假区申报3A级景区。祺云山庄生态旅游度假区2011年被评为湖南省五星级乡村旅游点。目前，我们正在积极配合协助祺云向上级部门申报3A景区。三是积极开展我县第一批怀化市乡村旅游重点村的申报工作。根据怀文旅广体﹝2021﹞18号文件《关于做好第一批怀化市乡村旅游重点村遴选推荐工作的通知》要求，推荐罗子山瑶族乡罗峰村、修溪镇龚家湾村、谭家场乡王洋屯村、小龙门乡中伙铺村、娱乐老虎机锦岩村等为我县第一批怀化市乡村旅游重点村。四是积极参加我县A级景区及五星级乡村旅游点的安全生产和在怀化市旅游集散中心的宣传布展工作。

产业发展：一是主要经济指标。上半年，文化、体育和娱乐业营业额总收入同比增速66.06%；第二季度文化、体育和娱乐业工资总额同比增速30.48%。二是市重点项目建设。酉庄·大酉书院，完成4200万元投资，完成景区规划编制、游步道、民宿楼、环境整治、游客服务中心。宾馆和精品民宿建设中。罗子山自然风景区目前已经完成投资5400万元，完成罗峰山顶的提质改造。景区道路、游客接待中心建设中。三是固定资产投入。截止到7月，现有两个项目（罗子山瑶乡生态旅游景区、酉庄生态文化产城融合园项目），已经进入固定资产投资项目库，罗子山瑶乡生态旅游景区已经完成6776万元的投资上报；酉庄生态文化产城融合园项目已经完成1851万元的投资上报。

安全生产：一是消防安全。制定了2021年安全生产工作方案，成立了安全生产工作领导小组，开展了行业经营业主法律法规和安全生产培训、安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”、“强执法防事故” 、“打非治违”等专项行动及“安全生产月”、“安全生产三湘行”等安全生产集中整治工作，对16个安全隐患按照“一单四制”整改到位，合格率达到100%。开展安全生产专项整治三年行动，确定海天大酒店、凯旋门歌厅为标准化示范单位。二是道路顽瘴痼疾。对全县旅游景区和民宿场所的道路重大风险段进行了摸排，制定了道路顽瘴痼疾整治工作方案和旅游企业使用非法车辆整治工作方案。三是制定了防汛工作预案和村村响广播应急预案。对全县“村村响”广播进行了维修，确保应急时能正常使用。

2.常态化疫情防控扎实开展。按照县委疫情防控总体部署，常态化制度化开展防控工作。一是加强行业巡查管控。专人专班对全县所辖行业场馆会所进行全覆盖摸排，加强巡查力度，进行全面管控；二是做好目标人群接种。对我局全体在职、退休干部职工，对行业所有目标人群建立接种信息台账，按期报送接种信息。其中在职干部职工接种率达到100%，退休干部职工接种率超过80%，行业接种人员达到100%。三是助力行业生产经营。积极帮助企业在做好疫情防控的基础上抓好生产经营。

3.乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。娱乐老虎机我局选派了4名干部为乡村振兴驻村队员，为巩固脱贫攻坚成果，实现了乡村振兴与脱贫攻坚无缝衔接。

二、2021年工作计划

1.职能工作。

文化工作：加强乡镇文化站、农家书屋后续管理，进一步完善公共文化服务体系，信息网络等新技术应用更加普及；公共图书馆设施网络进一步完善，文献资源保障能力明显增强;二是组织好“天天舞.周周乐.月月庆”群众文化活动；三是打造2-3个精品力作，参加省市选拔；四是继续举办各类培训班，深入开展新时代文明实践志愿服务活动；五是开展好送戏下乡、戏曲进校园等惠民活动，不断满足群众精神文化生活；六是力争在第七次全国县级以上公共图书馆评估定级中达到一级馆。

旅游工作：一是认真抓好“嗨游怀化” 文旅消费一卡通工作；二是认真抓好祺云生态旅游度假区创建3A级景区工作。三是认真抓好旅游抽样调查工作。四是认真抓好A级景区及五星级乡村旅游点的安全生产工作。

广电工作：一是完善农村应急广播村村响平台系统建设；二是不断做好广播电视安全播出工作；三是完成农村公益电影放映工作；四是完成上级业务部门交办的日常工作。

体育工作：一是积极做好2021年辰溪县第二届职工运动会筹办工作，把职工运动会打造成为我县全民健身品牌项目；7月底举办辰溪县篮球夏季联赛，8月8日开展全民健身日活动；二是8月-9月参加怀化市第六届运动会；三是参加省市要求的各项比赛以及做好体育事业统计、体育产业统计、体育场地统计和局里交办的其他工作；四是继续做好体育场馆的有序开放工作和各级各类赛事保障服务工作以及场馆的安全管理工作；五是对篮球馆副馆进行维护改造；六是对照《大型体育场馆免费或低收费开放管理办法》做好年底省局组织的检查工作；

文遗工作：一是实施国保纪念堂抢救性保护工作，省保江东寺大雄宝殿、县保大酉洞保护修缮工程；二是新增公布47军139师部旧址等为县级红色革命文物保护单位；三是积极争取省保龚家湾保护修缮工程项目资金；四是大力传承和保护非物质文化遗产，申报市级非遗土陶、瑶山大鼓制作技艺2个项目为省级非遗项目。五是继续完善我县非遗项目及代表性传承人档案；六是组织人员下乡调研发掘一批新的非遗项目充实县级项目库，多方位研究非遗的多元跨界及融合；七是加强博物馆管理，提前筹备、规划2022年博物馆70周年大庆的资料及布展事项；积极开展教育培训，着力提升能力素质“立身百行，以学为基”扎实做好志愿者工作，全面提升志愿服务水平。

经济指标工作：2021年，主要经济指标考核内容为：文体娱乐营业收入增速25%；文化娱乐业工资总额增速20%；人均接受公共文化场馆服务次数；固定资产统计入库7亿元。下一步，我局将全力以赴，强化工作措施，做到应统尽统、应报尽报，确保全市排名中上名次。