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    一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，县文体旅广新局紧紧围绕年初工作安排部署，扎实推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，充分发挥部门职能作用，突出重点，开拓创新，狠抓各项工作任务的落实，先后荣获“2013—2016年度全国群众体育先进单位”、省体育局“‘一县一品’特色体育项目县”、省新闻出版广电局“村村响工程建设先进单位”、市文体广电新闻出版局“红旗单位”称号。现将工作落实情况总结如下：

一、围绕文明县城创建工作，各项文化事业不断繁荣发展

（一）公共文化服务供给能力不断提高。一是加强公共文化服务设施建设。实施了文化馆、图书馆搬迁新建工程，文化馆、图书馆于12月份完成整体迁入并免费开放；完成了279个村（社区）综合文化服务中心建设任务。二是群众性文化活动广泛开展。先后组织举办了“欢乐中国年?幸福新辰溪”春节文艺晚会、“共建平安县.共园同心梦”文艺汇演、“欢乐潇湘.幸福辰溪”群众文艺汇演、中国.辰溪首届稻花鱼文化节等二十余场大型群众文化活动，受益群众60余万人次。三是免费开放水平不断提高。开展了“4.23世界读书日”、“全国图书服务宣传周”系列活动；组织举办了中老年电脑、成人舞蹈、合唱艺术等各类培训班8期；举办了“迎新春”书画及摄影展、“新春闹元宵.有奖猜灯谜”、五月风文学讲座等活动，丰富了城乡群众的精神文化生活。四是做好文化惠民工作。组织高腔剧团、文化馆、图书馆、电影放映队等专业团队深入农村积极开展文化下乡活动。完成了“演绎惠民—送戏下乡”80场次，农村公益电影放映5052场次，送图书下乡3000余册次，送挂历、春联下乡1800余幅，有力地促进了新农村文化建设。五是做好三区人才支持计划工作。按照省市文化工作者的选派条件和县情实际，及时摸底确定了23名文化工作者和受援单位，举办了“三区”人才文化工作者培训班，有力地促进基层文化事业的发展。六是文艺创作推陈出新。组织创作了戏剧作品《归乡》、情景剧《台湾爷爷》、音乐作品《甜甜的湘西》、音乐剧《遗忘的亲情》、京剧三句半《统一战线红旗飘》参加县内文艺演出；少儿歌曲《美丽的侗乡》、舞蹈《大家一起喜洋洋》获湖南省第十六届“三湘蒲公英”活动金奖和优秀奖；木偶剧《樊梨花与薛丁山》、音乐情景剧《无悔的承诺》获怀化市“欢乐潇湘·幸福怀化”金奖和银奖；创作歌曲《七星瑶寨》、《梦醒转》获怀化市“新人新歌”决赛银奖、铜奖。

（二）文化遗产保护利用工作成效明显。一是文物保护工作不断加强。年初与文物保护单位所属的乡（镇）、村两级分别签订《文物保护单位保护责任书》，严格落实消防和安防制度；完成县级以上文物保护单位标识碑和界桩的制作及安装工程，完成了5处省级文物保护单位记录档案编制更新工作；配合县委、县政府做好老城文物点改造及锦岩塔建设相关工作。二是积极开展非物质文化遗产保护传承工作。组织开展传统音乐“辰溪双唢呐”、传统戏剧“辰溪阳戏”、传统美术“剪纸”、传统技艺“秤砣”、民俗“唱土地”等非遗项目文献资料的搜集、整理工作。做好第四批省级代表性传承人、第五批市级代表性传承人的申报工作，罗光金、杨七妹成功申报为市级代表性传承人。完成辰溪丝弦项目申报工作并争取到项目建设资金40万元；争取了辰河高腔国家级非物质文化遗产项目保护经费100万元及社塘木偶省级非物质文化遗产项目保护经费15万元。

三是加强文化遗产宣传力度。在5.18国博日期间，悬挂主题为“博物馆与有争议的历史：博物馆讲述难以言说的历史”宣传横幅，并在湘西剿匪胜利公园内隆重举办了“辰溪三大战役”专题展；在首个全国“文化和自然遗产日”期间，县挂主题为“湖南文化遗产与‘一带一路’”、“非遗保护——传承发展的生动实践”的宣传横幅，张贴十余幅宣传标语；在老年大学举办了丝弦艺术讲座；组织开展了辰河高腔、社塘木偶戏等非遗项目展示展演活动；发放宣传资料3000余份等等。通过开展一系列宣传活动，累计吸引20000余群众参与，提高了全社会文化遗产保护意识，收到良好的社会效果。

（三）广电新闻出版工作稳步推进。一是对广播电视的安全播出进行监督管理；二是搞好“村村响”一期工程的调试工作；三是积极汇报，县人民政府常务会议纪要（[2017]第6期）研究决定启动农村广播“村村响”二期工程建设。目前已完成二期工程（99个贫困村、17个沿河社区及50个上型水库、地质灾害点共计166村）预算编制及招投标工作，并与中标单位县网络公司签订了施工建设协议，目前正在设备采购中，力争春节前完成建设任务。

（四）文化市场管理井然有序。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的指导方针，加强文化市场管理。一是做好经营业主的培训工作。开展网吧经营业主、娱乐场所法人、印刷业主等类别培训班5期，参加培训220人次，并与业主分别签订了《守法经营承诺书》和《安全生产责任状》，极大地提高了经营业主的守法经营意识。二是做好行政许可和年检换证工作。完成了全县4家网吧的行政许可，17家歌舞娱乐场所、7家印刷企业、8家出版物零售企业、县记者证年检及换证工作。三是开展了文化市场宣传活动。开展了“4.26”世界产权日、2017年“绿书签行动”、12.4国际宪法日等宣传活动，增强了全社会知识产权保护意识，全力营造干净、健康、有序的文化环境。四是积极推进了政府软件正版化工作。年初制定了政府软件正版化工作使用方案，对软件正版化工作责任部门及责任人信息进行了登记，全县共有53家县机关1485台台式电脑安装了正版软件，其中安装操作系统367套，办公软件1485套，杀毒软件1485套。五是采取日常巡查与专项整治相结合，强化监管效能。为了从根本上遏制网吧接纳未成年人进入等违法违规行为，我局采取错时巡查、重点盯防、反复查看等多种措施，对重点时段、重点区域、重点网吧，进行重点管理，对文化市场的巡查频率，保持在每周4次以上。同政法委、教育局、公安局、食药工质等部门开展校园周边环境联合执法3次，我局开展的专项整治行动6次，形成了有力的震慑作用。六是对违法违规经营行为进行了严肃查处。共查处文化市场经营业主违法违规经营行为34家次，已立案查处34家次，其中20家次都因违规接纳未成年人被查处，有效净化了未成年人健康成长的环境。

（五）文化产业发展势头良好。通过与上级部门积极衔接，我县馨月湖生态养老有限公司、橘颂生态文化旅游有限公司、云鼎文体娱乐有限公司、泰达讯科技有限公司、惠民电器、龙腾健身6家企业已成功申报为规模以上文化企业，并向省、市争取到文化产业扶持资金60万元，有力地促进了我县经济的持续增长。目前我县共有18家规模以上文体娱乐及相关产业（其中文化产业17家、体育产业1家）。

　　二、积极开展全民健身活动，兼顾发展各项体育事业

（一）重点项目运行情况。做好了县体育馆的接管运营工作，并向省争取到体育中心设施购置经费40万元。

（二）群众体育活动丰富多彩。组织举办了国际篮球系列赛—勇胜男篮巡回赛、夏季男子篮球联赛等一系列全民健身体育运动，提高了全县群众的健身意识。

（三）竞技体育不断发展。一是向省、市体育部门输送了优秀、有发展前景的运动员苗子23名，为他们的成长搭建良好的平台；二是组队参加市五运会，共获金牌88枚，银牌12枚，铜牌14枚，并荣获体育道德风尚奖，实现了运动成绩和精神文明双丰收。

（四）健身设施建设日趋完善。继续实施“亲民、便民、利民”的体育惠民工程，共发放了65套太阳能篮球架，26套健身路径器材。

(五)体育彩票发行稳步增长。按照省局体彩中心、怀化市分中心的工作要求，建立专管员队伍，健全管理体制，拓展销售渠道, 全年完成体彩总销量1737.0334万元，超额完成全年1600万元的发行任务。

　　　三、实施重点项目建设，山水文化旅游产业不断发展。

一是开展旅游重点项目申报和建设。向省旅发委申报了船溪馨月湖、长田湾天鹅湖旅游重点项目，争取了锦岩新村旅游扶贫资金100万、神韵梅山精品线路公共服务设施建设项目资金100万；包装了大酉山生态文化园PPP项目并进入省发改项目库；启动了大酉山风景名胜区锦岩塔公园、五宝田古村（家庭旅馆、民宿停车场和游客服务中心）、孝坪兵工小镇体系策划、老城改造等项目建设。二是申报A级景区、乡村旅游区（点）、星级酒店和旅游公厕。申报创建长田湾乡天鹅湖3A级景区、小龙门乡中伙铺穿岩湾生态旅游区等4个星级乡村旅游点以及利顿三星级旅游酒店和船溪乡馨月湖等7个旅游公厕。三是拟构建旅游精品线路和宣传。拟构建了辰阳古城-孝坪兵工小镇-锦岩塔公园等3条精品线路，编制了《美丽辰溪入画来》宣传画册，制作了孝坪兵工小镇、湘西剿匪胜利纪念园宣传片。

四、2018年工作打算

（一）奋斗目标

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《全民健身条例》精神及中央关于保护弘扬中华优秀传统文化的战略部署，进一步健全现代公共文化服务体系，加强文化遗产保护利用，繁荣文艺精品创作，规范文化市场秩序，促进文化产业发展，提升群众文化生活品质及其幸福指数，实施旅游兴县战略，为县城经济发展作出贡献。

（二）工作思路及重点

1.实施品牌培育工程。一是打造文化艺术精品力作，提炼文化品牌。二是增强竞技体育实力，继续保持举重、柔道、赛艇等竞技项目优势；抓好特色项目活动开展，开启游泳项目盲区，以篮球、羽毛球、足球、乒乓球等球类为重点，举办各项赛事活动；进一步加强竞技体育后备人才队伍建设，选优体育苗子，备战第六届市运动会；抓好体育中心开放营运创新工作，力争社会效益、经济效益双丰收。

2.实施人才队伍建设工程。一是深化党风廉政建设。二是加强文体人才培养。加强专业人才培养，抓文体骨干对社会组织的培训，实现“送文化”到“种文化”的转变。三是从严干部监督管理，持之以恒落实中央八项规定，巩固深化作风建设成果。

3.加快旅游产业发展。深入实施山水文化旅游发展五年行动计划，精心编制好全域旅游总体规划、五宝田——罗子山生态文化圈规划，积极招商引资，推动燕子洞风景区提质改造、长田湾天鹅湖景区建设，加快“万户瑶寨”新景区开发。精心打造精品旅游线路，加大旅游宣传推介，融入“张吉怀”精品文化旅游经济带，共享客源市场，实现境外游客新突破。加快建设锦岩村、五宝田村、龚家湾村等乡村旅游示范点。积极发展“旅游+” 产业，推进旅游、生态、文化、现代农业、现代服务业融合发展，构建以生态休闲、文化旅游、度假养生、户外运动为主体的旅游业态体系。

4.做好文物保护利用工作。一是做好文物国保、省保申报工作，争取申报1-2个国家级文物保护单位，2-3个省级文物保护单位。二是实施文物保护5年行动计划，做好博物馆安保设施升级改造，组建全县文物安全保护工作网络体系。三是整理资料，做好辰溪阳戏、辰溪渔鼓申报省级项目，辰溪丝弦、社塘木偶申报国家级项目工作。

5.实施文化惠民工程。做好文化、体育设施设备配送工作，完成演艺惠民69场和公益电影5010场次放映任务。

6.抓好重点项目建设。继续抓好图书馆、文化馆等重点项目后续建设，不断完善文体旅基础设施。加强乡镇文化站、农家书屋的后续管理，不断提高“三馆一站”免费开放水平。

7.加强文化市场监管。规范文化经营行为，促进文化经营活动健康有序。

辰溪县文体旅游广电新闻出版局

                       2017年12月26日