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2020年，突如其来的新冠疫情打乱了工作生活节奏，面对复杂多变的国内国际经济发展形势，在县委、县政府的坚强领导下，以党的十九大、十九届四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议以及县委经济工作会议和县政府工作报告精神，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，积极适应经济发展新常态和社会进步新变化，以全面建成小康社会为总揽，全力完成“十三五”规划收官目标，以提高统计数据质量为中心，抢抓机遇，奋发有为，锐意进取，不断开创统计工作新局面，为全面建成小康社会提供统计保障和数据支持，现将辰溪县统计局2020年度开展工作总结如下：

一、2020年工作开展情况

1.抓好党建工作，履行主体责任

（1）定期研究部署党建和意识形态工作。坚持党要管党，从严治党，局党组积极主动履行抓基层党建的主体责任，坚持每季度召开一次以上党组会议，专题研究和推动党建及意识形态工作，及时解决工作中存在的困难和问题。把党建工作抓在手上，扛在肩上，常抓不懈。研究制定了党建工作计划，并按计划组织实施。坚持民主集中制原则，凡是重大资金开支、干部人事推荐任免、评先评优等重要事项都由局党组开会集体决定。1月18日召开局领导班子民主生活会，会议主题围贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处，会上开展了严肃的批评与自我批评。

（2）认真总结“不忘初心、牢记使命”主题教育经验。1月16日，组织召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，会上局党组书记对我局开展主题教育以来取得的成绩、发现的问题、存在的不足、整改的效果进行了全面的总结，同时提出了下一步努力的方向，要求全体党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作实践。

（3）抓好党风廉政建设和反腐败工作。履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任，层层签订党风廉政建设责任状，建立了局主要领导与分管领导，分管领导与股室工作人员廉政谈心谈话制度。做到把党风廉政建设和反腐败工作与统计业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，建立了局党组书记担负第一责任，班子成员担负“一岗双责”，形成了一级抓一级，一级管一级，层层抓落实的工作格局。梳理了各个股室廉政风险一览表，要求各个股室、站、队负责人签订廉政风险责任状，确保责任压实到人。5月11日，局党组书记给全体党员上廉政党课，组织集体观看党风廉政警示教育片《忘却初心的代价》。6月5日，组织开展了国家公职人员违规发放贷款专项治理清查工作，在全局范围内开展自查清查，未发现干部职工违规发放贷款问题，全体干部职工全部签订承诺书。6月10日开始，局党组配合市纪委、县纪委开展作风大整治活动，专项开展工作纪律专项督查，对全体干部职工上班到勤情况、上班时间工作情况进行专项督查，并要求全体干部职工将作风纪律作为常态化要求，时时刻刻遵守，外出必须请示报告。

（4）加强局机关支部建设。一是以争创市级先锋支部为目标，坚持“三会一课”制度。坚持每季度召开一次党员大会，除2月外每个月召开一次以上支部委员会，学习贯彻党的路线、方针、政策，贯彻落实上级党组织的决议、决定和工作部署。组织召开了3次党员大会、一次党员组织生活会、12次支部会，统计局3位党组班子成员分别为全局职工上了一次党课，组织生活会上开展了民主评议党员，党组成员以普通党员身份参加组织生活会，开展批评与自我批评。二是开展了丰富多彩的主题党日活动。坚持每月开展支部主题党日活动，9月21日组织党员干部集中观看了党课宣传片《半条被子》；10月期间组织党员干部观看《我和我的祖国》《攀登者》《战狼2》等爱国主题教育片。组织全体干部职工到所联系的娱乐老虎机龙头井社区网格点清扫卫生，配合全国卫生县城复查，负责龙头井社区屠宰场沿江片区、育才小区文明创建工作，自4月12日起，每周五下午组织全体干部职工开展卫生清扫，卫生督查等工作，组织干部职工清理小广告、乱涂乱画、路道两旁杂草、疏通排水沟渠，清理县一中门口楼乱摆乱丢垃圾，对社区居民开展专项宣传10余次次。三是做好人员经费保障工作。三位骨干力量担任支部委员，年初局里进行了党建工作经费预算1万元，并对党建经费实行实报实销，落实支部活动阵地，确保支部有人干事，有经费干事。四是10月27日组织党员干部前往县科技馆参观学习，增长科学技能知识。组织全体党员按标准按时在工行APP实行网上交纳党费。推行党员量化积分管理和公开承诺，督促全体干部职工加强学习强国APP开展掌上学习，我局在全县平均分排名靠前，督促全体干部职工积极主动开展自主网络学习。

2.抓好统计业务，服务中心工作

（1）加强数据审核，提升统计资料数据质量。开展“统计工作五查五看”专项行动，严格执行联网直报各项规定，守住四条红线，推行“开网即查、随报随审、抓大控小、关口前移”的数据审核模式，确保源头数据质量。深入落实《国家统计质量保证框架》，严格执行专业数据审核规则，严格执行统计工作流程，使各项工作程序化、规范化、制度化，严谨操作，有序运行，真正做到方案科学、操作规范、数出有据、基础牢固、核算统一、结果可靠。及时跟进“个转企”、“多证合一”、“一照一码”等登记制度改革工作步伐，加强与商务、工信等市场主体监管部门协作，截至目前新增入库“四上”企业4家，正在申报至省里5家，完成新增入库5000万元以上投资项目10个。

（2）统计分析服务日益完善。一是及时准确，圆满地完成了统计报表任务。以提高统计数据质量为中心，以争创一流业绩为目标，全面、准确、及时地完成了各项定期报表任务及各项临时性调查。二是围绕重点产业，深入开展调研。着重围绕领导关心和社会关注的“热点、难点”问题，组织开展专题调研分析。截至目前，编印统计分析21篇,撰写经济与政务信息26篇。三是统计服务水平不断提高。深入推进各项统计监测工作，加强经济发展趋势预警，加大统计分析调研力度，为县委、县政府领导及时了解情况，为领导决策提供科学参考。四是做好统计资料编印和开发。发布了《辰溪县2019年国民社会经济发展统计公报》及各月的统计月报。五是稳定经济预期。在全国经济下行压力加大的情况下，综合调研稳定县域经济发展预期。2020年三季度，全县实现地区生产总值（GDP）82.36亿元，同比增长2.6%，全市排名第四，较一季度-1.1%提高了3.7个百分点，较上半年1.8%提高0.8个百分点。其中，第一产业增加值为13.14亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值为18.25亿元，同比增长3.3%；第三产业增加值为50.90亿元，同比增长2.3%。三季度，全县居民人均可支配收入12878元，同比增长6.8%。其中城镇居民人均可支配收入21403元，同比增长3.7%，农村居民人均可支配收入8576元，同比增长10.3%。截至三季度，实现规模工业增加值同比增长2.9%，完成全社会固定资产投资75.94亿元，同比增长0.6%；实现社会消费品零售总额22.33亿元，同比增速为-3.2%；完成一般地方公共预算收入4.35亿元，同比增长6.6%；地方税收收入完成2.87亿元，同比增长5.7%。积极配合县政府各职能部门实施了《辰溪县“大战一百天实现双过半”争先创优工作方案》，配合做好了各部门与上级主管部门的汇报衔接工作，做好了基层数据业务指导工作，完成了半年目标。目前我局正在配合县政府各职能部门实施《辰溪县项目建设“争先创优百日大会战”行动方案》，坚决保证完成我县争先创优工作任务，确保我县固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等小康指标坚决完成目标任务，为我县小康在省里争先创优提供坚实有力的数据支撑。

（3）做好了第四次全国经济普查收尾工作。4月，完成了第四次全国经济普查资料收集汇总工作，农业、工业、商贸、服务业、投资等专业已完成了本专业第四次全国经济普查分析，并由经普办进行了汇总，汇总数据已上报市里。

（4）圆满完成了脱贫攻坚普查任务。一是做好脱贫攻坚普查前期筹备、清查摸底工作，自4月正式启动脱贫攻坚普查工作以来，全局上下一心，会同县扶贫办等部门认真组织开展各项筹备工作；按照脱贫攻坚普查时间节点要求，6月17日组织召开了怀化市辰溪片区脱贫攻坚普查清查摸底工作部署暨培训会，培训后各乡镇加班加点开展清查摸底工作，7月19日我县驻溆浦脱贫攻坚普查组正式出发前往溆浦开展普查工作，同时麻阳县驻辰溪脱贫攻坚普查组正式入驻我县，开展为期15日的正式登记工作，直至8月底，麻阳驻辰溪脱贫攻坚普查组全部工作人员撤离，我县圆满完成了脱贫攻坚普查的全部工作任务，群众回答明显改善率达99.9%，全市排名第一，得到了市委书记和市脱普办的高度肯定。

（5）正在开展第七次全国人口普查工作，5月20日，由县政府牵头组织召开了辰溪县第七次全国人口普查领导小组暨工作部署会，会上县统计局长宣读了《辰溪县第七次全国人口普查工作实施方案》，县委常委、常务副县长向玉超对普查工作提了工作要求，要求各部门、各乡镇全力配合开展工作，县统计局要认真组织协调，确保工作按时落实到位；5月20-21日，组织业务专干前往新晃参加人口普查专项试点培训。5月25日，在娱乐老虎机丹山社区组织开展人口普查专项试点培训，6月1日-5日，丹山社区普查员开展专项试点上户登记工作；6月19-21日，组织业务骨干前往溆浦县参加人口普查综合试点培训；7月底人口普查工作地图比对、普查小区划分工作正式完成；9月份在我县23个乡镇开展了2500余人次的人口普查培训工作；10月开展了人口普查集中宣传和清查摸底工作。将10月定为人口普查宣传月，县乡村三级开展了多种方式的人口普查宣传工作。清查摸底阶段，我县2000余名普查员和普查指导员开展上户清查，基本摸清了我县人口基础数据，截至10月31日，全县累计清查录入户籍人数为533535人，累计清查录入212317户，累计清查录入650137人。目前正在开展辰溪县第七次全国人口普查正式登记工作，截至11月13日8时30分，我县累计登记602187人，其中户籍人口516494人，常住人口451057人。

（6）开展对地调查春、夏、秋播调查工作。5、8、10月我局完成了三个季度的对地调查工作，三个小组对我县14个乡镇中15个抽样村的45个抽样地块的春、夏、秋播工作调查，并且对三个季度的粮食产量进行了抽样调查，预计全年粮食产量可以保持在20万吨以上，保持粮食生产大县标准。

（5）统计法制培训进一步推进。在多次学习相关文件的基础上，继续组织全体干部职工深入学习宣传贯彻《统计法》《统计法实施条例》、中央办公厅国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等文件、《湖南省统计管理规定》和国家统计报表制度及普查相关制度，增强干部职工法制意识。6月上旬对全县23个乡镇统计人员进行了统计业务、法律法规、脱贫攻坚普查专项培训、人口普查专项试点培训等，进一步提高基层统计员的业务能力和知识水平。11月11日-13日，我局法治专干参加了辰溪县2020年行政执法人员培训会，通过开展培训提高法治专干业务能力，为行政执法打下坚实基础。

3.抓好统筹兼顾，完成交办任务

（1）机关管理进一步加强。一是完善制度。完善了培训学习、内务考勤、作风建设等17项制度，补充了联网直报、统计分析、统计工作流程等11项制度，形成了一套切实可行、较为完备的制度体系。二是细化职责。按照“一个钉子一个眼”的原则，对全局领导和干部职工的职责进行了层层细化分解。以局文件的形式下发全局干部职工分工细则，明确班子成员工作职责，各个专业岗位考核要求，同时每周通报全局工作要点及各个股室工作情况，对重大工作进行调度。三是强化考核。按照岗位考核细则进行一月一督查、一季一打分，得分结果作为年终考核的主要依据。通过推行“四化”管理，我局各项工作步入了规范化、制度化轨道。

（2）驻村帮扶工作深入推进。按照县直部门脱贫攻坚军令状管理考核要求，积极开展联系村帮扶工作，在全局人员非常紧张的情况下，按照县里的要求，抽了3名业务骨干专门从事脱贫攻坚工作。为孝坪镇渔潭村、溪口新村分别派出一个扶贫工作队。协助搞好计划生育、春耕备耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时，严格按照县委、县政府的要求，临时党总支书记入村工作常态化，局党组书记和分管扶贫的党组成员分别任渔潭村和溪口新村临时党总支书记，两个临时党总支书记每周在扶贫村开展工作一天以上，每个干部职工每个月必须入户一次。

（3）接受人大工作评议。县人大于5月-9月要对我局开展工作评议，对我局进行一次全面的工作成绩评估，我局全体干部职工积极配合评议工作。6月4日，我局组织召开了县人大评议统计局工作动员会，会上局长刘明进同志做了2019年工作总结汇报，并表态坚决积极配合人大评议工作，按时按要求高质量完成人大工作评议指出的各项问题的整改工作。6月30日，县十六届人大常委会第三十三次会议对县统计局工作开展情况进行了评议，会议对县统计局近三年来的工作成绩做出了充分肯定，同时也指出了工作中还存在的问题和不足。在接到审议意见书后，我局高度重视，召开领导班子专题研究会，对指出的问题和不足开展了针对性的整改，明确了整改责任人和整改时限。10月29日在县十六届人大常委会第36次会议上对我局整改落实情况进行评议，会议对我局整改落实成效表示充分的肯定，民主评议也取得了理想效果，以24票满意、4票基本满意、0票不满意的成绩完成了人大对我局工作的评议。

（4）坚决抓好疫情防控，确保疫情防控和社会经济发展双战双胜。自1月23日疫情暴发以来，我局全体干部职工按照县委、县政府、县疫情防控指挥部的安排部署，抽调了骨干业务人员去疫情防控指挥部开展数据统计分析工作，局干部职工全部放弃春节、清明法定假期，从2月开始一直在香榭丽都一期、二期开展值守工作，仔细盘问出入的居民，把好疫情防控关。根据县疫情防控指挥部统一安排，我局开展了常态化防控，随时对高风险地区旅居史的干部职工及其家属进行排查管控，确保疫情防控落实到位。

（5）认真完成文明创建工作任务，按照县创建办工作要求，我局负责龙头井社区屠宰场和育才小区片区网格点的文明创建工作，该网格点居住人员复杂、卫生环境差、居民卫生意识不强，一直都是龙头井社区老大难的问题，通过全体干部职工的努力，该社区网格卫生情况有了明显改善，下一步要深入宣传文明创建相关要求，确保联系的社区网格卫生环境达标。

（6）扎实开展安全生产工作。一是配合安委会公布了2019年度我县安全生产相关数据；二是开展消防安全知识培训。为增加干部职工消防安全意识，提高消防安全技能水平，5月18日、11月9日，市消防大队教官来我局授课，现场讲解如何预防火灾、如何消除消防安全隐患、如何应对紧急情况等，培训效果明显，干部职工消防安全意识进一步提升。

（7）其他工作有序推进。统筹抓好推进计划生育、信访维稳、依法行政、生态示范县建设、污染防治、贫困监测等工作。

二、存在的问题

1.党建主体责任要进一步加强，虽然高度重视党建工作，但在经济指标数据统计上报、第七次全国人口普查工作、疫情防控、脱贫攻坚普查、粮食生产大县对地调查、住户调查电子记账、扶贫攻坚等重大业务工作叠加压头的情况下，忙于中心工作，抓党建的精力和时间不够，顾此失彼。

2.干部职工队伍管理要进一步加强，局党组对干部职工管理存在好人主义，管理失之于严、失之于软。

3.受疫情影响，“三会一课”制度落实受到很大影响，主题党日活动内容单一，党员组织生活会质量要进一步提高，离退休党员干部党建活动参与不积极。

4.干部职工的综合素质要进一步提升，对职能部门和企业统计业务指导不够精准，全县个别经济指标没有达到预期目标。

5.普查工作业务指导不够精准，在开展脱贫攻坚普查和人口普查过程中，我们作为主要牵头部门，对乡镇普查员和普查指导员业务指导不够到位，在普查过程中虽然能抓得住重点，但是偶尔会忽略细节问题。

6.基层统计力量薄弱，统计任务繁重矛盾突出，乡镇统计规范化建设相对落后，基层统计人员素质参差不齐，统计对象的认知程度与统计法律的要求有差距。目前我局没有公务员考取统计执法资格证，统计执法开展困难。

三、2020年全年主要经济指标预计

2020年是全面脱贫年，也是“十三五”规划收官年，更是全面建成小康年，预计全年可以实现地区生产总值118.80亿元，增长5.0%左右；规模工业增加值增长3.7%左右；固定资产投资完成104.5亿元，增长15.5%左右；社会消费品零售总额完成33.32亿元，增长0.2%左右；城镇居民人均可支配收入完成27940元，增长10.5%左右；农村居民人均可支配收入完成12230元，增长11.0%左右。

四、2021年及“十四五”工作打算

1.扎实做好各专业数据月报、季报、年报工作，争取主要经济指标在全市创先争优，认真做好农村贫困监测工作，提高农村基层统计人员的素质，夯实基层基础工作。

2.配合政府相关部门制定好“十四五”发展规划，为经济社会发展贡献统计力量，做好参谋长，当好预警员。

3.继续严格履行主体责任，切实抓好党建工作。落实“三会一课”制度，加强党员队伍管理，转变工作作风，发挥党员先锋模范作用。

4.深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践。继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

5.继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。局党组履行主体责任，班子成员履行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同研究、同安排、同考核。

6.定期向县委、县政府、县人大常委会汇报工作，报告工作难点及问题，从大局出发把控统计工作，保持与县委、县政府、县人大常委会工作方向高度统一。

7.深入贯彻落实党中央、国务院关于提高统计数据真实性的要求，深入调查研究，进一步提高统计数据质量，全面完成全年目标任务。

8.进一步加强干部职工队伍建设。严肃工作纪律，加强干部职工作纪律督查，严肃处理违反工作纪律的现象。

9.全力做好人口普查工作，按照国家、省、市的工作要求，把握好时间节点，完成好规定工作，确保人口普查顺利开展，认真做好人口普查资料收集整理相关工作，做好人口普查数据的开发应用，化普查数据为政策制定数据依据。

10.狠抓疫情防控不松懈，坚持疫情防控工作常态化。严格按照县委、县政府、县疫情防控指挥部的工作要求开展疫情防控工作，定时报送单位人员外出和返辰情况，时刻掌握全体干部职工及退休干部职工的外出情况，做到实时把控。

11.努力完成其他各项工作。围绕全县社会经济发展工作目标，继续抓好精神文明建设、计生、综治、扶贫攻坚等工作，完成县委、县政府交办的其他各项工作任务。

 

 

辰溪县统计局   

2020年11月13日