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娱乐老虎机以来，辰溪县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“三区一高地”、推进“四城”建设发展目标，坚持改革与监管并重，服务与执法并举，凝心聚力、主动作为、创新实干，扎实推进了全县市场监管事业全面高质量发展。

一、2023年上半年工作总结

一是防风险，严守“四大安全”底线。

1. 食品安全监管稳扎稳打。食品安全“两个责任”压紧压实，全县已完成3111户食品生产经营主体分层分级；确定包保干部476人，干部包保配备率和责任承诺书签订率达100%，截至目前，一、二季度A、B级食品主体干部督导率100％，C、D级食品主体干部督导率火马冲镇等三个乡镇未达100％。开展食品安全监督抽检，制定了《辰溪县2023年食品安全监督抽检工作计划》，截至目前已完成食品安全监督抽检600批次。开展日常监管，出动检查人员180人次对学校食堂及周边餐饮食品安全开展专项整治检查。开展制止餐饮浪费行动，我局组织人员免费向全县餐饮服务经营单位发放制止餐饮浪费宣传资料5000余份，同时在餐饮环节开展餐饮浪费行为督查行动，下达责令整改通知5份，办理案件1起。

2.药品安全监管规矩规范。坚持日常、专项检查到位，截至目前，共出动执法人员200余人次，共检查药品经营单位88家（兼营医疗器械化妆品）、医疗器械（隐形眼镜）专营店8家、化妆品专营店9家、医疗机构8家。坚持不良事件监测到位，截至目前全县共上报药品不良反应病例132例，医疗器械不良事件病例37例。

3.特种设备监察有力有序。紧盯安全监管重点，召开15家使用单位双重预防机制建设工作部署会，督导8家重点使用单位开展双重预防机制工作，除其中1家停工停产外，其它7家重点使用单位于5月底前完成该项工作。紧盯专项整治重点，开展全县医疗卫生行业氧舱和压力容器专项整治，对县域电梯安装、维保，定检等工作开展专项检查，确保人员密集场所特种设备安全有序运行。紧盯燃气排查重点，配合相关部门开展餐饮行业排查。其中，检查气瓶充装站、管道燃气单位3家，检查执法人员19人次，发现隐患数3条，下达监察指令3份；发现销售不符合安全标准要求的燃气具商家1家，查封生产销售伪劣燃气具和燃气报警器的数量8台。

4.产品质量监管严谨严格。聚焦风险防范环节，制定重点工业产品质量安全监督抽查实施方案和监督抽查实施细则，目前监督抽查农资产品（肥料11批次）、建筑用砖6批次、成品油20批次。聚焦质量提升环节，对全县成品油经营企业宣贯启动国ⅥB标准车用汽油，确保县内成品油质量升级取得实效检验结果均合格。

 二是优服务，助力经济高质量发展。

    （一） 以“监管”为抓手，营商环境实现新优化。一是加强年报服务。截至6月30日，全县完成企业年报率98.3%，农民专业合作社年报率98.15％；个体工商户年报率98.6％。二是推进“双随机、一公开”监管。截至目前共组织开展双随机抽查3次，抽查检查人员20人次，抽查我县市场主体5270户。三是推进信用监管，构筑“一处违法、处处受限”的信用监管框架，2023年上半年，我县共计对5057户市场主体进行了信用风险分类管理；帮助18户企业和9户农专移出经营异常名录，696户个体工商户移出经营异常。

（二）以“服务”为导向，惠企惠民推出新举措。一是持续深化“放管服”改革，设置“一窗受理”、“一网通办”， 实现企业自主开办全程电子化操作并1个工作日内办结。为新开办企业免费刻制公章“4+1”，新开办企业“一站式”“打包”服务“零成本”。二是优化市场主体经营结构，制定《辰溪县2023年经营主体培育工程发展市场主体目标任务分解》，截至6月30日，净增总市场主体共1193户（其中企业559户，个体和农专634户），完成市定年目标任务61%；个转企全年累计完成29户，完成市定年目标任务161%。三是加大商标注册力度。2023年一季度完成商标申请件76件，注册件46件，目前全县商标有效件1614件。培育指导辰溪县农业学会申报“辰溪脐橙”中国地理标志证明商标。

三是强监管，维护公平竞争市场秩序。

1.“通”投诉举报之渠。开展了以“优化消费环境  提振消费信心”为主题的消费维权宣传活动，活动现场共悬挂横幅16条，发放宣传资料2000余份，接待咨询群众300余人次。充分发挥12315平台和12345热线共受理各类消费投诉85起（其中12315平台受理50起，办结47起；12345热线受理35起，办结33起），为消费者挽回经济损失6万余元。

2.“筑”价格监督之墙。重点开展物业收费、快递收费、殡葬行业、义务教育课后服务、校外培训、幼儿园收费等行业和领域价格监管和违法行为查处工作，出动执法人员453人次，检查市场经营主体835家，责令整改5起，核查投诉举报线索5件，办结5件。

3.“固”计量监管之堤。配合湖南省计量院对我县医疗机构医用计量器具的现场检定，共检定计量器具120余台件，受检定率97%以上；配合怀化市计量所对我县医疗机构的强检器具的检定，共检各类计量器具1100余台件，受检率达98%。对全县30余座加油站进行150多次专项巡查，加油机的受检率达100%。

4.“树”行政执法之帆。持续开展2023民生领域案件查办“铁拳”行动，重点查处食品中非法添加降糖降压降脂等物质、假冒伪劣化肥、“神医”“神药”虚假违法广告等突出问题。开展“双打”专项行动，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，加大对恶意申请注册商标、违法使用商标行为的打击力度。2023年上半年，共查处食品、药品、特种设备、产品质量等市场领域违法案件55件，办结42件，罚没金额121.78万元。

四是转作风，建设高素质监管队伍。

1.加强党的建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实“第一议题”制度，先后组织党委理论学习中心组专题学习6次，党委成员上党课3次。2.开展警示教育。落实“一把手”经常性纪律教育“四个一”工作要求，娱乐老虎机以来共组织集中学习通报9次，观看电视专题片1次，召开警示教育大会1次。3.强化作风建设。常态化开展“三整顿两提升”专项活动，对干部职工上班情况进行督查，就干部职工的服务态度暗访服务对象。

三、2023下半年工作计划

（一）加强建设队伍锻造市监铁军

1.组织学习党的二十大报告。领导带头学，组织全局全员学，结合工作实际学。2.进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度，通过专业化促进规范化。

（二）强化市场监管筑牢安全底线

牢固树立红线意识，确保全县不发生食品、药品、特种设备、工业产品质量安全事故。

（三）规范行政执法维护市场秩序

1.保持打击违法行为的高压态势。2.提升投诉举报咨询处理效率，维护消费者合法权益。

（四）做好真抓实干督查激励事项工作

1.持续深化商事制度改革。2.开展市场主体培育工程，激发市场主体倍增高质量发展的潜能。

（五）围绕目标管理抓绩效考核

1.持续加大优化营商环境工作日常调度。2.大力实施知识产权、质量强县战略。3.落实“两个责任”机制，2023年实现全覆盖。

辰溪县市场监督管理局

2023年7月3日