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目    录 

一、部门职责及机构设置情况

（一）部门职责

（二）机构设置情况

二、2019年度部门预算表

三、部门预算安排情况说明

（一）介绍部门预算基本情况

（二）年度“三公”经费预算情况

（三）年度机关运行经费预算情况

（四）年度政府采购支出预算情况

（五）其他重要事项

四、专项名词解释
一、部门职责及机构设置情况

（一）部门职责

1、负责拟订并组织实施市场监督管理、质量技术监督、食品药品监督管理事业发展规划和技术机构建设规划。

2、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政许可和日常管理服务等事项的审批、批准、备案等工作并进行监督管理。

3、组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规和规章的行为。

4、依法承担对各类市场经营秩序的监督管理责任；监督管理市场交易行为、网络交易行为和有关服务行为，监督检查市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争案件，依照法律、法规、规章打击流通领域的走私贩私和经济违法违章行为；依法监督管理经纪人、经纪机构；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查处违法直销和传销案件；依法负责个体工商户、私营企业行为的监督管理，依法查处无照经营行为。

5、依法承担消费者合法权益保护职责。

6、依法实施合同行政监督管理；负责动产抵押物登记，监督管理拍卖行为。

7、依法负责各类广告活动的监督管理。

8、依法管理商标工作，监督管理商标印制单位；依法保护特殊标志、官方标准，负责地理标志产品日常监督管理工作。

9、负责全县质量监督管理工作。

10、负责全县标准化工作。

11、负责全县计量和认证认可工作，推行国家法定计量单位和国家计量制度；依法管理全县计量器具及量值传递，负责规范和监督商品计量和市场计量行为，负责产品能效标识监督管理，依法推行用能单位能源计量管理工作；依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作；规范和监督认证市场行为。

12、依法承担特种设备的安全监察、监督工作；依法负责特种设备作业人员资格考核工作；按规定报告特种设备事故，配合特种设备事故的调查处理；监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况。

13、承担县食品安全委员会办公室的日常工作，负责食品安全监督管理综合协调。

14、依法承担食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理职责；负责保健食品和化妆品的监督管理；负责酒类食品安全的监督管理。

15、负责药品、医疗器械行政监督及技术监督工作；监督药品和医疗器械研制、生产、流通、使用过程的质量管理规范和医疗机构制剂质量管理规范的实施；组织实施国家药品和医疗器械的标准；组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；建立健全药品安全应急体系；组织实施处方药和非处方药分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度；负责实施医药从业人员职业资格准入制度，开展有关教育培训工作。

16、监督实施中药、民族药监督管理规范，监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，依法实施中药品种保护制度；监督管理城乡集贸市场的中药材交易；监督管理药品、医疗器械的质量安全，监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品和精神药品；贯彻实施执业药师的资格准入制度。

17、承办县人民政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

辰溪县食品药品工商质量监督管理局作为一级部门预算单位，内设股室15个，分别为：办公室、财务股、食品安全综合协调股、政策法规股、行政审批服务股、商标广告监督管理股、企业和个体私营经济监督管理股、消费者权益保护股（加挂举报投诉中心牌子）、产品质量监督管理股、标准和计量股、特种设备安全监督管理股、食品生产流通监督管理股、餐饮服务监督管理股（加挂保健食品化妆品监督管理股牌子）、药品医疗器械监督管理股、人事股、行政执法大队。

按乡镇设置23个基层所，为食品药品工商质量监督管理局派出机构，分别为直属分局、火马冲镇食品药品工商质量监督管理局所、孝坪镇食品药品工商质量监督管理所、黄溪口镇食品药品工商质量监督管理所、锦滨镇食品药品工商质量监督管理所、安坪镇食品药品工商质量监督管理所、潭湾镇食品药品工商质量监督管理所、修溪镇食品药品工商质量监督管理所、田湾镇食品药品工商质量监督管理所、小龙门乡食品药品工商质量监督管理所、柿溪乡食品药品工商质量监督管理所、谭家场乡食品药品工商质量监督管理所、龙泉岩乡食品药品工商质量监督管理所、大水田乡食品药品工商质量监督管理所、龙头庵乡食品药品工商质量监督管理所、后塘瑶族乡食品药品工商质量监督管理所、仙人湾瑶族乡食品药品工商质量监督管理所、桥头溪乡食品药品工商质量监督管理所、长田湾乡食品药品工商质量监督管理所、船溪乡食品药品工商质量监督管理所、上浦溪瑶族乡食品药品工商质量监督管理所、罗子山瑶族乡食品药品工商质量监督管理所、苏木溪瑶族乡食品药品工商质量监督管理所。

二、2019年度部门预算表

共29张部门预算表格，包括： 1、部门收支总体情况表,2、部门收入总体情况表,3、部门支出总体情况表,4、部门支出总表（按部门预算经济分类）,5、部门支出总表（按政府预算经济分类）,6、基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）,7、基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）,8、基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）,9、基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）,10、基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）,11、基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）,12、财政拨款收支总体情况表,13、一般公共预算支出情况表,14、一般公共预算基本支出情况表,15、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）,16、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类）,17、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）,18、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）,19、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）,20、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）,21、政府性基金预算支出情况表（按部门预算经济分类）,22、政府性基金预算支出情况表（按政府预算经济分类）,23、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按部门预算经济分类）,24、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按政府预算经济分类）,25、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按部门预算经济分类）,26、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按政府预算经济分类）,27、一般公共预算“三公”经费预算表,28、项目支出绩效目标表,29、整体支出绩效目标表 （公开表格附后）。

三、部门预算安排情况说明

（一）介绍部门预算基本情况。

1．年度收支预算情况。

2019年部门预算仅包括局本级预算情况。

①收入预算，2019年年初预算数2262.49万元，较上年减少50.77万元，主要是：压减一般性支出，人均公用经费标准有所降低。其中，一般公共预算拨款1951.97万元，上年结转310.52万元。

②支出预算，2019年年初预算数2262.49万元，较上年减少50.77万元,主要是：压减一般性支出，人均公用经费标准有所降低。其中，基本支出1907.39万元，项目支出355.1万元。

2．年度一般公共预算财政拨款支出情况。

①基本支出：2019年年初预算数为1596.87万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利性支出650.24万元、商品和服务支出194.41万元、对个人和家庭补助支出52.66万元；

②项目支出：2019年年初预算数为355.1万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，其中：其中：流通领域商品质量抽检专项17万元，市场监管专项50万元，红盾护农专项18万元，商标广告战略专项5万元，其他资本性专项支出13万元，打击传销专项15万元，执法办案专项40万元，消费者权益保护专项25万元，信息化建设12万元，政府质量考核工作专项10万元，市场质量技术监管专项25万元，特种设备监管专项20万元，药品事务专项20万元，食品安全事务专项30万元，化妆品、医疗器械事务专项20万元，机关党建工作经费18.5万元，扶贫、综合治理、流动人员计划生育、妇委会工作等经费共计16.6万元。。

（二）年度“三公”经费预算情况。

2019年“三公”经费预算数为66.2万元，其中，公务接待费26.2万元，公务用车购置及运行费40万元（公务用车运行40万元、公务用车购置0万元），因公出国（境）费0万元。2019年“三公”经费预算较2018年预算数减少6万元，下降8.3%，主要因为积极压减三公经费支出，公务接待费和公务用车运行维护费分别较上年减少4万元和2万元。

（三）年度机关运行经费预算情况。

 2019年局本级机关运行经费一般公共预算拨款194.41万元，相比2018年预算数增加5.49万元，提高2.9%。

（四）年度政府采购支出预算情况。

2019年政府采购预算总额0万元。

(五) 政府性基金预算预算支出情况。

2019年本单位没有政府性基金预算收入支出。

（六）、其他重要事项

1、国有资产占用情况。

截至2018年12月31日，我局共有车辆8辆，其中：一般公务用车1辆（待交付公务用车平台）、一般执法执勤用车7辆；无单位价值50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备。

2、预算绩效情况的说明。

2019年度总体整体绩效目标为：

完成脱贫攻坚任务。

完成创建省级园林县城工作任务、美丽乡村、幸福家园建设任务，完成国家卫生县城复审工作任务、创建国家文明县城工作任务。

党建工作：党风廉政建设、作风建设；基层党建和“两学一做”；宣传思想和精神文明建设。

计划生育综合指数达95%，社会平安建设综合指数达95%，安全生产综合指数达95%。

全面依法治县：开展民主法治创建及依法治理；落实县委“谁执法谁普法”责任制意见；完成年度学法用法考试任务。

完成全面深化改革任务。

食品、药品安全工作：按计划完成食品药品抽检任务，食品和食用农产品抽检监测不合格样品处置率达100%；打击违法犯罪。

加强生产和经营许可证管理，严厉查处非法经营行为。

本区域内发证企业档案建档率达100%。

不出现重大质量事故。

申报湖南名牌和怀化名牌各一项。

继续完善打与扶、打与帮、打与治三结合的执法打假机制。

加油机、计价器和社公标受检率达95%；上述其它强检计器具受检率95%以上。

特种设备安全监管工作。

完成联乡工作任务和上级交办的其他工作。

四、专业名词解释

1.机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。