小龙门乡2022年度工作报告

发布时间:2023-02-15 16:21 信息来源:辰溪县小龙门乡

一、2022年工作开展情况

(一)突出“政治引领”,以“两个维护”政治自觉推进习近平新时代中国特色社会主义思想在全乡落地生根

1.强化思想武装。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持“第一议题”学习制度,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是认真贯彻落实习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神,党的二十大精神,省、市、县党代会精神,坚持每周召开1次党政班子例会,每月召开1次以上党委中心组学习,全年开展“第一议题”学习39次,党委中心组学习12次,党委书记作为领学人,累计开展学习研讨党的二十大精神、全国两会精神、省第十二次党代会精神等内容9次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.加强政治建设。不断提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持和加强党的全面领导,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,带头落实“三会一课”、双重组织生活会等党内制度,严守政治纪律和政治规矩,不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。

3.扛牢政治责任。坚持培养“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,把讲政治的要求贯穿到乡镇工作的各方面和全过程,按照党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,自觉将小龙门工作融入落实“三高四新”、“五新四城”、“三区一高地”战略中,推进“四城”建设,将乡村振兴、安全生产、平安建设、疫情防控和农村人居环境等重点工作的落地生根、开花结果,确保小龙门乡各项工作在全县走在前,作表率。

(二)统筹兼顾、科学谋划,全力克服疫情的不利影响,经济高质量发展稳步推进

1.经济运行稳定向好。我乡经济社会发展呈现良好态势。一是总量稳中有进。全乡2022年地区生产总值达2.68亿元,同比增长6%,农民人均可支配收入预计达7931元,同比增长10%,完成协税25万元。二是持续优化营商环境。全面纵深推进“放管服”改革为抓手,多措并举,全面营造公平透明的营商环境和政务服务体系,取得了积极成效。共新增52家个人企业、1家合作社。三是发展壮大集体经济。全乡9个村(社区)通过发展生猪、畜牧等养殖,柑橘、梨、苹果桃等种植产业实现集体经济收入5万元以上,对收入5万元以下的喇坪村制定“消薄攻坚”计划,发展鱼塘养殖,计划经营性收入达到5.2万元。

2.乡村基础设施建设焕发新生机。积极争取项目资金,狠抓基础设施建设,不断推进农田水利、道路交通、安全饮水等农村农业设施建设,服务发展功能得到提升。一是建设优化农田水利设施。累计投入资金30万,已完成肖家溪流泉冲山塘泄洪道降低工程,开工建设坨地坪村五门洞山塘维修工程,恢复和改善灌溉面积800亩,受益群众212户660余人。二是持续完善农村道路交通路网。完成肖家溪村农村旅游路资源路产业路提质改造3.4公里,全面建成中伙铺至桥头溪公路,全面开工建设中伙铺至仙人湾公路,预计3月底完工,进一步提升全乡交通条件。三提质改造农村安全饮水项目。已完成小龙门村水厂蓄水池、桐木坪村13组、中伙铺村7组等3个安全饮水项目,解决小龙门、桐木坪、中伙铺等村组4000余群众安全饮水问题。

3.巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作扎实有序。通过防止返贫动态监测和帮扶大排查大整改行动、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题整改工作等行动,对全乡所有农户进行摸排与收入核算,走访摸排并解决问题121个。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,已消除风险监测户20户73人,娱乐老虎机新纳入监测对象5户20人,完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。2022年我乡顺利通过乡村振兴各项验收检查。

4.农村人居环境展现新面貌。一是团结干群协作。召开庭院屋场会80余场次,宣传动员群众达3000人次以上,发放人居环境及厕所革命宣传册,垃圾分类减量倡议书等资料5000余份,对重要路段墙体、房屋进行美化,制作墙体绘画40余幅和固定宣传标语29幅,形成“党员干部带头,带动群众参与”良好氛围。二是深化整治重点。购买新垃圾转运车1辆,新配备环卫垃圾转运箱2个,增配垃圾收集车4辆、垃圾分类箱、桶200余个,清理整治墙壁“牛皮癣”和固体广告350余处,集中整治了污水塘水面约400㎡,拆除废弃房屋39栋,拆除杂棚13处,拆除违建5处,拆除集镇及附近废弃旱厕8个;确保了全乡范围内无一栋废弃房屋、杂棚和违法建筑。三是大力打造新景观。对学校、幼儿园、市场、村组等重点路段进行了沥青硬化,约3300㎡;新建集镇市场公共厕所1个,约20㎡。对集镇65个门店招牌统一标准和风格重新制作,实行一店一牌;新建广告宣传专栏12个;对乡主要街道、村组人员集中区域实施亮化,添置路灯190余盏,为集镇增添“诚信小龙门”的文化灯箱50余个。

5.农业农村工作展现新作为。一是严守耕地红线和粮食安全底线。立足粮食安全,落实“长牙齿”的耕地保护建设硬措施,全面推行耕地保护“田长制”,坚决遏制耕地“非粮化”,确保全乡1.48万亩粮食总面积稳产增收,完成落实水稻生产1万亩,玉米大豆复合种植0.0522万亩,其他旱杂粮0.4745万亩。采取以奖代补、主体流转等多项举措,扎实推进农村抛荒地专项整治工作。制作固定宣传牌60多个。目前全乡已经全面完成复耕任务327亩。全力整治农村乱占耕地建房工作,受理农户建房申请14户,发放《辰溪县农村宅基地批准书》和《土地规划许可证》14本。二是发展特色种植。龙门溪社区、虎地等地优质柑橘种植突破6000余亩,中伙铺苹果桃突破200亩,猕猴桃、罗汉果、八月瓜等特色种植遍地开花。三是壮大养殖业。虎地村畅通禽业有限公司15万羽自动化、智能化蛋鸡养殖建设项目全面投产,日产鲜鸡蛋135000枚,畅销全国。桐木坪村梁纾源发展生态土鸡养殖规模达2万羽;肖家溪村佳德园农业综合开发公司饲养生猪2600头,其中能繁育母猪达520头;唐家湾村佳晨农牧有限公司全面投产,现饲养生猪7000头,预计共投产14000头。截至12月底全年出栏商品猪4126头,存栏生猪10510头,能繁育母猪892头;蛋鸡15万羽左右,肉鸡42900羽,肉牛113头,全乡养殖产业发展来势较好,特别是在生猪、蛋鸡等养殖总量在全县排行前列。

(三)坚持以人民为中心,群众幸福指数攀上新高度

1.全面落实社会民生保障。一是完善城乡社会救助体系。城乡低保、特困对象供养、医疗救助、临时救助全覆盖,做到“应保尽保,应退尽退,动态管理”。2022年开展低收入群体家庭经济状况核查走访23户,共计发放各类社会救助金42.92万元。二是强化残疾人权利保障。完成残疾人到期换证、办证50人,为行动不便的残疾人开展送货上门服务4次。发放各类残疾人辅助器具23件,残疾人“两项补贴”补助201人,发放补贴资金12.92万元。三是有序开展社保工作。全乡参加城乡居民医疗保险12200人,160名鉴定为一二级残疾人员提供政府全额代缴农合。为33个脱贫人口含监测对象提供乡村公益性岗位,解决其就业难问题,增加其收入,全年进行岗位补贴24.6万元整。全乡领取养老保险待遇人数为3100余人,政府代缴养老保险金160人,为老年人的生活提供保障,减轻了部分家庭负担。

2.筑牢高质量发展安全防线。以省级安全发展示范乡镇创建为契机,全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化,全面提升乡镇安全水平。一是全面推行网格化工作方法出实效。针对我乡废弃矿洞较多的实际,制定《小龙门乡矿山安全网格管理制实施方案》,构建“一长两员”网格化矿山安全队伍和监管机制。全覆盖分区域常态化废弃煤矿安全巡护。围绕森林防灭火、农村消防、道路交通和农村自建房等工作,网格员对发现的安全隐患和问题,按照“即查即改”的原则,及时向责任主体单位进行现场交办并督促整改落实,一批安全隐患顽疾得以消除。二是全方位常态化开展专项整治。每天利用无人机开展2次以上全域空中巡防,工作人员通过搭载的高清摄像机和喊话器,无死角、全方位实时巡查辖区内各行业领域安全情况,对巡查发现的问题及时销号,形成闭环。三是加大监管执法力度。深入开展安全生产专项整治三年行动和“打非治违”专项行动,以高危行业、事故易发企业为重点,加大日常性突击检查、交叉执法、联合执法的频次和力度,加大非法违法典型案例警示宣传教育力度,提高执法处罚震慑力。2022年开展执法检查40次,下达现场处理措施决定书23份,下达责令限期整改指令书4份,简易程序5次,罚款5600元。对于重大违法行为,主动与县有关职能部门对接协调、联合执法,拆除有安全隐患的建筑6处共400平方米。四是提升应急能力。充分汲取森林灭火经验和教训,在此基础上进一步完善了森林防灭火、地质灾害、防汛抗旱和安全生产等应急预案。乡应急救援队、森林防灭火队、防汛抢险队、村志愿消防队共计320人。配齐配全乡应急办工作人员并升级改造办公场地,新配备大疆无人机2台,300米扬程抽水泵,500米消防水管等相关应急物资,做到固定人员、责任、设备,确保召之即来,来之能战,站之必胜。全年无一起安全事故发生。

3.严守信访维稳底线。一是精准施策“减存量”。采取“公开接访、定期下访、重点约访、包案督访、带案回访”的“五访”机制,将县委政法委交办的18起信访积案(其中A类4个,B类8个,C类6个)全部化解。二是源头预防“控增量”。全年共排查纠纷32起,调处率100%,共回复处理4个信访件,无非正常上访和群体性事件,赴市县信访总量同比明显下降,无赴省进京信访情况。三是统筹协调“防变量”。娱乐老虎机以来,我乡涉非法吸资案3人、涉房地产10人全面稳控到位;外地发函协调稳控4人,成功拦截进京访2人,重点人员全部稳控在本地,平稳度过二十大特护期,并在县信访维稳工作会议上作典型交流发言。四是开展各类专项行动。积极开展养老诈骗专项整治工作、反电信诈骗APP推广工作、“利剑护蕾”专项行动等工作,保质保量完成县里各项目标任务。本年度我乡“一不三无”村(社区)创建成功8个,占比80%,超额完成县创建占比60%要求,继续保持市、县“平安乡镇”称号,并荣获2022年全市平安建设工作先进乡镇。

4.疫情防控成果不断夯实。严格落实“及时发现、快速处置、精准管控”的常态化防控机制,抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项措施,做实做细境外来(返)人员、中高风险地区及省外务工人员排查管控,在2022年3月、10月、11月等数轮疫情中无一起阳性病例,为辰溪县守好了南大门。

(四)持续加强党建工作,坚定不移推进全面从严治党

1.夯实基层党建基础。一是压实党建主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的干事创业理念,将履行全面从严治党主体责任作为各级党委(党组)班子和书记考核评价的重要内容,强化党委书记抓基层党建“第一责任人”责任,乡党委书记坚持带头履行“一岗双责”,组织集体谈心谈话2次;对照职责要求细化基层党建工作“责任清单”;明确分管领导具体责任,各业务部门、村(社区)协同共进,解决好基层党建工作与业务工作“两张皮”的问题。二是严格组织生活制度。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》,以党支部“五化”建设为抓手,进一步规范主题党日活动、“三会一课”、组织生活会、双述双评等制度,开展主题党日活动110次,党课27次,党务培训4次,不断夯实基层组织基础。三是丰富为民服务形式。结合“五个到户”,通过前端收集、分析研判、交办转办、跟进落实、结果反馈“五步工作法”,娱乐老虎机来累计收集民情80条,解决率87%,打通联系服务群众“最后一步路”。431名党员亮身份,深入参与村居治理、疫情防控、志愿服务、抗旱救灾等各项内容,让党员深入基层、贴近群众,实现了乡村治理服务由村居唱“独角戏”到多方参与“大合唱”的转变。

2.锻造过硬干部队伍。一是健全完善乡干部职工管理制度。进一步规范干部日常管理,实行机关干部积分管理制度,激励乡村两级干部勇担当善作为。本乡1名干部被评为县级“闯创干”型中的“实干型”干部,2名干部荣获县级三等功。二是提高基层党员干部综合素质。制定了农村基层干部乡村振兴主题培训计划,举办乡、村(社区)干部集中轮训班和村级集体经济合作组织负责人能力提升培训班,共计培训27课时,120余人,提升了基层党员干部业务知识水平和实际操作能力。三是选优配强村级干部队伍。2022年补齐配强村干部3人,新发展党员6名,其中35岁及以下5人,均为高中及以上学历,同时,积极从大中专毕业生、在外务工人员、致富能手中吸收优秀人才充实后备干部队伍,做到“后继有人”。

3.严格落实意识形态责任制。一是加强对意识形态工作的统一领导。始终坚持党管宣传、党管意识形态,健全意识形态工作分析研判、述职评议、专项监察机制,把意识形态工作纳入乡党委重要意识形态领域问题,形成党委统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、各村(社区)、站所分工负责的工作格局。二是注重意识形态的引领作用。注重营造宣传氛围,结合安全生产发展工作、农村人居环境整治、乡村振兴等工作设置广告宣传栏,着力突出党领导、社会主义核心价值观在重点工作中的引领作用。三是加强意识形态工作能力建设。不断增强做好意识形态工作的能力和本领,结合本乡工作刊发在湖南日报1篇,怀化日报2篇,此外在国家级媒体平台上3篇,省级媒体13篇,县级媒体34篇,有力提升小龙门乡和辰溪的知名度,不断扩大主流思想舆论。

4.持续推进党风廉政建设。一是推进清廉乡村建设。以清廉乡镇的创建为抓手,营造“干部清正、政府清廉、政商清亲、政治清明、社会清朗”的政治生态和发展环境。推行乡级党风廉政监督员制度,推选10名党员群众代表,对党务、财务、村务和干部作风等进行监督;共签订200余份清廉承诺书;开展“清廉家访”,为42名乡村干部每人送上一份清廉大礼包;开展宣讲清廉故事宣讲,张贴清廉倡议书200余份等方式有效宣传清廉文化,本乡本年度成功创建清廉乡镇及2个清廉村(社区)。二是开展干部作风整治专项行动。深入推进“治庸治懒治散治乱激励闯创干”作风整顿行动和“三整顿两提升”干部作风建设专项活动。着力整顿不讲政治、不守规矩、懒政怠政、不作为等问题,强化对典型案件的通报。通过行动,全乡上下50余名干部职工自查自纠梳理出个人问题120余条、单位问题3个、班子成员问题24条,均对照问题清单制定整改责任台账,并按照整改责任台账完成了整改。三是有效运用监督执纪“四种形态”。严格落实“三个区分开来”要求,开展纠治“四风”专项督查检查4次,受理信访件1件,已办结1件,在工作督查中发现问题线索1条,已党纪立案2人,给予诫勉谈话处理2人,党内警告处分1人,党内严重警告处分1人,营造风清气正的政治生态。

二、目前存在的问题

娱乐老虎机来,我乡取得了一定的成绩,但目前我乡工作中还存在不少困难和问题:经济总量小、产业支撑弱,发展后劲不足,群众增收困难;经济发展环境有待进一步优化,个别项目推进缓慢等,这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解决。

三、下一步工作打算

(一)夯实理论学习,旗帜鲜明讲政治

一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。抓好组织学习研讨和到村宣讲等活动,办好专题民主生活会和专题组织生活会,做到将党的二十大精神原原本本学、融会贯通悟、联系实际思、扎扎实实做,推动党的二十大精神在全乡落地生根、开花结果。二是始终抓好党的政治建设这一根本性建设。坚定执行党的政治路线,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到实际行动上,持续增强政治判断力政治领悟力政治执行力。严格遵守政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制原则,严格落实“三重一大”事项的决策规则。三是强化思想理论武装和党性锤炼。严格落实“第一议题”制度,持续深化“五史”学习教育,定期组织“督学”、“考学”,开展理论学习中心组学习,扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。持续抓好意识形态工作落实,帮助党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

(二)树牢底线红线思维,维护社会稳定

树牢安全发展理念和红线意识,严格落实安全生产责任制,加强安全监管和应急管理,持续开展“打非治违”“强执法防事故”行动,确保全乡不发生安全生产事故;坚持把维护社会安定和谐稳定作为第一责任,狠抓矛盾纠纷排查化解,以落实“五包一”制度为重点,采取科学举措,对重点人员进行重点管控,确保全乡不发生群访事件,社会大局和谐稳定,切实加强村镇建设管理,构建美丽乡村,优化农村人居环境。

(三)推动项目实施,确保农民增收

在培育壮大传统种养产业的同时,加快发展新兴产业,进一步加大招商引资力度,优化投资环境,以大开放促进小龙门的大发展。切实改变经济结构单一、支柱产业较少的现状,通过提升现代经管模式,推广新兴农业技术,提升机械化水平,进一步壮大猕猴桃、大棚西瓜、柑桔和苹果桃种植等传统特色产业。抓好山水文化旅游,推动水落岩观赏向日葵产业和龙门溪生态旅游产业发展,争取一批实体项目落户小龙门,促进全乡重点项目建设顺利进行。

(四)着力保障民生,增强群众福祉

坚持群众利益至上,大力实施民生工程,加快发展社会事业发展,健全完善本乡就业、基本养老、最低生活保障等具体制度,实现城乡居民养老保险、医疗保障全覆盖;推进素质教育和义务教育均衡发展,全力实施小龙门教育振兴,提高入学率和升学率,大力开展控辍保学,保障学龄儿童接受九年制义务教育,关爱留守儿童;发挥六位一体综合服务平台功能,为农村群众提供医疗卫生、图书阅览、文娱活动场所。

(五)持续深化党风廉政建设

把“严”的主基调长期坚持下去,全面贯彻落实中央八项规定精神,时刻保持对“腐蚀”“围猎”的高度警觉,贯彻廉洁自律准则,对照乡日常行为规范进行常态化检视,推动全面从严治党走深走实。坚持常态化警示作风教育,组织纪律教育学习活动,深入开展党章党规学习、政德法纪和家风教育,持续抓好谈心谈话工作,集体观看廉政警示教育片,有序参观廉洁警示教育基地,下沉村(社区)开展廉政宣讲,教育引导全乡干部坚定理想信念、树立正确“三观”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断提升全办廉洁文化的软实力。牢固树立过紧日子、苦日子的思想,强化财政管理,紧缩财政开支,全面建设节约型政府。