关于印发《辰溪县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(2023 版))》的通知

发布时间:2023-03-01 10:39 信息来源:辰溪县市场监督管理局

辰双随机办〔2023〕1号

关于印发《辰溪县市场监管领域部门联合

“双随机、一公开”监管抽查事项清单

(2023 版))》的通知

辰溪县全面推行市场监管领域“双随机、一公开”工作联席会议各成员单位:

为持续推进我县市场监管领域“双随机、一公开”监管工作,切实加强事中事后监管,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,县联席会议办公室在《怀化市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(2023 版)》的基础上,结合各成员单位报送事项和我县实际,制定了《辰溪县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(2023版)》,请各成员单位对照事项清单开展好2023年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作。

 附件:辰溪县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监抽查事项清单(2023版) 

辰溪县全面推行市场监管领域

“双随机、一公开”工作联席会议办公室

2023年2月28日

附件

辰溪县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单

(2023版)

序号

抽查领域

检查对象

检查部门

抽查事项

检查依据

1

市场监管

企业年度报告抽查

各类企业年报信息

发起

市场监管部门

企业登记事项及公示信息监督检查

《企业信息公示暂行条例》

《企业公示信息抽查暂行

办法》

人力资源社会保障部门

年度年报中的社保信息检查

商务部门

年度年报中的商务年报事项信息检查

配合

税务部门

年度年报中的税务信息检查

海关部门

年度年报中的海关信息检查

统计部门

年度年报中的统计信息检查

2

市场监管

检验检测机构监督

抽查

机动车排放检验单位

发起

市场监管部门

机动车排放检验机构资质认定检查;设备工作状态、使用和核查情况

《中华人民共和国大气污染防治法》《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》《检验检测机构监督管理办法》

配合

生态环境部门

机动车排放检验机构检测情况的检查

3

市场监管

单用途商业预付卡监督检查

单用途商业预付卡发卡企业

发起

市场监管部门

单用途商业预付卡业务检查

《单用途商业预付卡管理办法(试行)》

商务部门

单用途商业预付卡业务检查

配合

公安部门

单用途商业预付卡业务检查

4

市场监管

学校办学情况抽查

中小学校、

幼儿园

发起

教育部门

校服质量监督检查

《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国民办教育促进法》

市场监管部门

学校食堂食品安全情况的检查

配合

由牵头部门根据

监管实际邀请相关部门参加

在职责范围内实施

5

生态环境

机动车销售企业监管

机动车销售

企业

发起

生态环境部门

机动车环保信息公开检查

《检验检测机构监督管理办法》

配合

市场监管部门

机动车获得强制性产品认证情况检查

配合

商务部门

在职责范围内实施

6

生态环境

生态环境监测机构监督检查

生态环境检验机构

发起

生态环境部门

生态环境监测机构开展监测情况的检查

《生态环境监测条例》

市场监管部门

生态环境检验机构资质认定检查;在用计量器具周期溯源情况监督检查

配合

由牵头部门根据监管实际邀请相关部门参加

在职责范围内实施

7

交通运输

交通运输行业监管

道路危险货物运输企业

发起

交通运输部门

道路危险货物运输企业、从业人员、运输车辆资质检查

《道路危险货物运输管理 规定》《道路货物运输及站场管理规定》《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《特种设备安全监察条例》

配合

应急部门

在职责范围内实施

市场监管部门

对特种设备使用单位的监督检查

道路运输新业态经营企业

发起

交通运输部门

道路运输新业态企业、从业人员、运输车辆资质检查

配合

应急部门

在职责范围内实施

市场监管部门

在职责范围内实施

8

农业农村

水生野生动物养殖加工情况的检查

利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织

发起

农业农村部门

水生野生动物及其制品利用活动的监督检查

《水生野生动物保护实施条例》

配合

市场监管部门

为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查

9

农业农村

农作物种子生产经营企业的监督检查

种子生产经营企业

发起

农业农村部门

对种子生产经营资质、生产经营档案等情况检查

《种子法》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

10

文化旅游

影剧院、录像厅

(室)、游艺厅

(室)、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查

各类影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室) 舞厅、音乐厅

发起

文化和旅游部门

取得、公示相关许可证及其他情况的检查

《公共场所卫生管理条例》

卫生健康部门

检查场所的卫生管理情况;抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量;疫情防控措施落实情况监督检查

配合

市场监管部门

食品安全经营情况的检查

公安部门

治安安全检查

消防救援部门

消防安全检查

11

文化旅游

营业性演出经营活动从业单位的检查

营业性演出从业单位

发起

文化和旅游部门

演出经济机构的检查

《营业性演出管理条例》

配合

公安部门

对演出人员的工作类居留许可或工作签证的查验;大型活动安全情况的检查

市场监管部门

在职责范围内实施

消防救援部门

消防安全检查

12

文化旅游

艺术品经营单位的

检查

艺术品经营

单位

发起

文化和旅游部门

艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查;艺术品经营单位备案情况的检查

《艺术品经营管理办法》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

13

文化旅游

旅行社行业监管

旅行社及其分支机构

发起

文化和旅游部门

旅行社取得许可证情况的检查;旅行社经营情况的检查

《导游人员管理条例》《旅游法》《广告法》《广告发布登记管理规定》

配合

市场监管部门

广告发布登记情况的检查

14

文化旅游

通过网络经营旅

行社业务抽查

通过网络经营旅行

社业务的企业及平台

发起

文化和旅游部门

通过网络经营旅行社业务抽查

配合

市场监管部门

广告内容检查

发布旅游经营信息的网站

发起

文化和旅游部门

发布旅游经营信息网站抽查

配合

市场监管部门

广告内容检查

15

文化旅游

经营性互联网上网服务经营场所的检查

经营性互联网上网服务经营场所

发起

文化和旅游部门

经营性互联网上网服务经营场所经营情况的检查

《互联网上网服务经营场所管理条例》、《中华人民共和国消防法》

配合

消防救援部门

消防安全检查

16

公安

宾馆、旅店监督抽查

各类宾馆、旅店

发起

公安部门

旅馆取得公安机关特种行业许可证情况的检查

《旅游业治安管理办法》

《公共场所卫生管理条例》

卫生健康部门

检查宾馆、酒店的卫生管理情况;抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量;疫情防控措施落实情况监督检查

配合

消防救援部门

宾馆、旅店消防情况的检查

市场监管部门

食品安全情况的检查

17

公安

爆破作业单位抽查

爆破作业单位

发起

公安部门

民用爆破物仓储情况的检查;

爆破作业单位有关制度情况的检查;爆破作业单位作业情况的检查

《民用爆炸物品安全管理条例》《民用爆炸物品储存库治安防范要求》《小型民用爆炸物品储存库安全规范》《爆破作业单位资质条件和管理要求》《爆破作业项目管理要求》《爆破安全规程》《农业机械试验鉴定办法》

配合

住房城乡建设部门

对民爆库房建设,爆破拆除的检查

市场监管部门

在职责范围内实施

消防救援部门

消防安全监督检查

18

公安

民用枪支经营使用单位抽查

民用枪支经营使用单位

发起

公安部门

民用枪支制造企业经营情况的检查;民用枪支配售企业经营情况的检查;民用枪支配置使用单位使用枪支情况的检查

《中华人民共和国枪支管理法》

配合

市场监管部门

登记事及项公示信息监督检查

消防救援部门

消防安全检查

19

公安

保安行业相关单位抽查

保安行业相关单位

发起

公安部门

保安从业单位及其保安服务活动情况的检查;保安培训单位及其培训活动情况的检查

《保安服务管理条例》

配合

人力资源社会保障部门

劳动保障监督检查

税务部门

税务登记、发票检查

市场监管部门

在职责范围内实施

20

人力资源社会保障

劳动用工

全县重点用人单位

发起

人力资源和社会保障局

用工单位保障工资支付情况

《中华人民共和国劳动法》第八十五条

配合

市场监督管理局、住建局、交通局、水利局

用工单位保障工资支付检查

21

住房城乡建设

房地产市场监管行政检查

辰溪县本级取得房地产开发资质的在建在售房地产开发企业

发起

住房城乡建设

部门

对未取得《商品房预售许可证》违规预售商品房、不按规定在售楼部公示信息及其他违法违规行为的行政检查

建设部令第131号《城市商品房预售管理办法》第六、第九、第十三、第十五条

配合

市场监管部门

价格行为检查;广告内容检查

22

住房城乡建设

建筑市场监督检查

县本级建筑施工项目

发起

住房城乡建设

部门

建设工程质量检测机构市场行为检查

《农业机械试验鉴定工作规范》《建设工程质量检测管理办法》(2005住建部令第141号)第二十一条

《保障农民工工资支付条例》

配合

人社部门

农民工工资支付情况

23

水利

用水单位或个人节约用水行为监管

在县本级已办理取水许可证和纳入国家级、省级、县级重点监控用水单位名录的单位或个人

发起

水利部门

对用水单位或个人用水计量设施、用水总量控制、用水效率控制;用水管理情况等进行行政检查

《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》《湖南省节约用水管理办法》《中华人民共和国水法》《城市节约用水管理规定》

配合

住房城乡建设部门

节水“三同时”管理、节水技术和设备使用情况

市场监管部门

在用计量器具监督检查;用水计量仪器仪表配备、周期检定情况

24

水利

水利工程质量检测单位(乙级)监管

在我市水利建设市场从业的乙级质量检测单位

发起

水利部门

对检测单位是否符合资质等级标准,检测单位是否按有关标准和规定开展检测活动进行检查

《水利工程质量检测管理规定》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

配合

住房城乡建设部门

在职责范围内实施

25

商务

汽车市场监管

新车销售市场经营主体

发起

商务部门

汽车销售及其相关服务活动

《汽车销售管理办法》

市场监管部门

在职责范围内实施

配合

发展改革部门

在职责范围内实施

税务部门

对纳税人、扣缴义务人按期申报情况的检查

二手车交易市场和二手车经营主体

发起

商务部门

对二手车交易市场和二手车经营主体的检查

《二手车流通管理办法》

配合

公安部门

二手车交易注册登记等监管;

禁止经销、买卖、拍卖和经纪的二手车交易情况的检查

税务部门

对纳税人、扣缴义务人按期申报情况的检查

市场监管部门

在职责范围内实施

报废机动车回收企业

发起

商务部门

报废机动车回收活动监管

《报废机动车回收管理办法实施细则》(商务部令2020年第2号)

市场监管部门

在职责范围内实施

公安部门

对回收活动的查验、监销等监管;报废机动车回收行业治安状况、买卖伪造票证等活动监督检查

生态环境部门

对回收活动的环境污染防治工作进行监管

交通运输部门

对机动车维修经营者承修已报废机动车进行监督检查

26

应急管理

消防安全检查

使用领域消防产品

发起

消防救援部门

使用领域消防产品质量监督检查

《消防救援局关于加强和规范使用领域消防产品监督管理工作的通知》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

27

应急管理

工贸企业安全生产监管执法

工贸企业

发起

应急部门

工贸企业安全生产监管执法

配合

市场监管部门

特种设备使用单位监督检查

28

统计

企业“调查对象

依法设置原始

记录、统计台

账”联合抽查

统计调查对象

发起

统计部门

调查对象依法设置原始记录、统计台账以及统计数据质量情况检查

《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

29

自然资源

2023年度测绘资质巡察与测绘地理信息质量监督抽检

省内注册的乙级测绘资质单位,省外驻湘来怀从事测绘活动的测绘单位以及上一年度测绘成果质量不合格单位。

发起

自然资源部门

测绘资质情况;

测绘地理信息成果质量情况。

《中华人民共和国测绘法》《测绘地理信息质量管理办法》《自然资源部办公厅关于开展2022年全国测绘质量监督检查工作的通知》

配合

市场监管部门

质量监督检查

30

金融监管

小额贷款

非法经营小额贷款业务公司

发起

县金融办

名称规范使用情况(名称中是否含有融资担保字样)、经营范围(是否有融资担保业务)业务情况

《湖南省地方金融监督管理条例》《湖南省小额贷款公司监督管理实施细则》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

31

金融监管

融资担保

涉嫌非法经营融资担保业务公司

发起

县金融办

名称规范使用情况(名称中是否含有融资担保字样)、经营范围(是否有融资担保业务)、业务情况

《湖南省地方金融监督管理条例》《融资担保公司监督管理条例》《湖南省融资担保公司监督管理实施细则》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

32

金融监管

典当

涉嫌非法经营典当业务公司

发起

县金融办

名称规范使用情况(名称中是否含有典当字样)、经营范围(是否有典当业务)、公司广告宣传、业务情况

《湖南省地方金融监督管理条例》《湖南省典当行业监督管理实施细则》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

33

林业

林木种苗生产经营检查

生产经营林木种苗的单位或个人

发起

林业部门

对林草种苗生产经营单位和个人的检查

《中华人民共和国种子法》《林木种子生产、经营许可证管理办法》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

34

林业

涉电缆、光缆盘的单位和企业

涉木单位、企业、加工厂和

个人

发起

林业部门

加工和使用松木及松木电缆、光缆盘和松木包装材料的单位和企业

《植物检疫条例》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

35

税务

涉嫌税收违法当事人的抽查

涉嫌税收违法当事人

发起

税务部门

对涉嫌税收违法的纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人的检查

《中华人民共和国税收征收管理法》

配合

市场监管部门

在职责范围内实施

36

民政管理

养老机构综合监管

全县养老机构

发起

民政部门

备案、从业情况监督检查

湖南省人民政府办公厅关于加强养老服务综合监管的通知(湘政办发〔2021〕)80号

配合

卫生健康部门

医疗服务质量安全检查

消防救援部门

消防监督检查

市场监管部门

登记事项及公示信息检查

县金融办

服务收费监督检查情况